ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2025 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-0093/2025 по иску фио к Министерству науки и высшего образования РФ об обязании выдать сертификат,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратилась в Тверской районный суд адрес с иском к Министерству науки и высшего образования РФ о признании незаконным и подлежащим отмене решения от 30 января 2024 года, протокол № 2, об отказе в признании участником мероприятия в 2024 году по обеспечению жильем молодых ученых, обязании признать участником мероприятия, включить в список молодых ученых участников мероприятия в 2024 году по обеспечению жильем молодых ученых, выдать сертификат в текущем году.
Требования мотивированы тем, что решением жилищной комиссии Министерства науки и высшего образования РФ от 30 января 2024 года ей было отказано в признании участником мероприятия по обеспечению жильем молодых ученых ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг», в связи с тем, что ее кандидатура не соответствовала требованиям, указанным в п. 7 Правил, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2010 года, т.к. не истек пятилетний срок с момента совершения действий, которые привели к ухудшению молодым ученым и (или) членами его семьи жилищных условий. Полагает, что основания для отказа в признании участником мероприятия у жилищной комиссии отсутствовали, поскольку ее кандидатура в полной мере соответствует п. 7 Правил, при этом, каких-либо намеренных действий, направленных на ухудшение жилищных условий она не совершала.
Решением Тверского районного суда адрес от 04 марта 2025 года удовлетворены исковые требования фио к Министерству науки и высшего образования РФ о признании незаконным и подлежащим отмене решения, признании участником мероприятия, обязании включить в список.
От истца фио поступило ходатайство о принятии по делу дополнительного решения в части требования об обязании выдать сертификат в текущем году.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание, назначенное для разрешения заявления истца о вынесении дополнительного решения не явились, извещались надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть заявление о вынесении дополнительного решения в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 27 октября 2023 года состоялось заседание жилищной комиссии ФГБУН Институт мониторинга климатических и экологических систем Сибирского отделения РАН, о чем составлен протокол № 4/ж, по результатам которого комиссия пришла к выводу о признании фио нуждающейся в получении социальной выплаты, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека – 9,85 кв.м., при учетной норме для признания нуждающимся в жилых помещениях – 12 кв.м. (решение Думы адрес № 136 от 02 февраля 2016 года).
27 октября 2023 года ФГБУН Институт мониторинга климатических и экологических систем Сибирского отделения РАН направило в Министерство образования и науки РФ комплект документов фио для участия в мероприятиях по обеспечению жильем молодых ученых ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Решением жилищной комиссии Министерства от 30 января 2024 года, протокол № 2, фио отказано в признании участником мероприятия в 2024 году, т.к. она не соответствует требованиям Правил предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - Правила предоставления).
06 марта 2024 года истец была уведомлена об отказе в признании участником мероприятий в 2024 году со ссылкой на несоответствие молодого ученого требованиям, указанным в п. 7 Правил, а именно: не истек пятилетний срок с момента совершения действий, которые привели к ухудшению молодым ученым и (или) членами его семьи жилищных условий.
Согласно Правилам, право молодого ученого на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты удостоверяется именным свидетельством - государственным жилищным сертификатом (далее - сертификат).
В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления выдача сертификатов осуществляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в устанавливаемом им порядке молодым ученым, работающим в подведомственных ему научных организациях или образовательных организациях высшего образования.
Согласно пункту 7 Правил предоставления молодой ученый может быть признан участником мероприятий: если его возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 40 лет (для докторов наук); если он работает в научной (образовательной) организации, подведомственной Министерству научным работником и его общий стаж работы научным работником составляет не менее 5 лет; если он признан научной (образовательной) организацией нуждающимся в получении социальной выплаты по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно пункту 14 Правил, основаниями для отказа в признании молодого ученого участником мероприятий является, в частности, несоответствие молодого ученого требованиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил.
При принятии оспариваемого решения жилищной комиссии Министерства установлено, что у фио имеется дочь – фио В период с 14 октября 2016 года по 26 ноября 2019 года фио состояла в браке с фио
С 16 декабря 2014 года в собственности у фио находится жилое помещение общей площадью 19,7 кв.м., расположенное по адресу: адрес.
С 16 июня 2004 года по 09 апреля 2020 года фио была зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении общей площадью 81,2 кв.м., расположенном по адресу: адрес, принадлежащем на праве собственности отцу истца – фио, в данном жилом помещении также зарегистрированы по месту жительства отец истца – фио, мать истца – фио и сестра истца – фио
Дочь истца – фио в период с 07 октября 2016 года по 09 апреля 2020 года была зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении общей площадью 37,8 кв.м., расположенном по адресу: адрес, принадлежащем на праве собственности бабушке фио, в данном жилом помещении также зарегистрирован по месту жительства бывший супруг истца фио
Приходя к выводу об отказе в признании истца участником мероприятий в 2024 году жилищная комиссия Министерства исходила из того, что до совершения действий по смене регистрации по месту жительства молодым ученым и ее дочерью обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляла 26,3 кв.м. (19,7 + 20,3 + 12,6) : 2, что превышает учетную норму в адрес, утвержденную решением Думы адрес № 136 от 02 февраля 2016 года, следовательно, перерегистрация молодого ученого 09 апреля 2020 года вместе с дочерью в квартиру по адресу: адрес привела к возникновению нуждаемости истца в общей площади жилого помещения.
Из содержания искового заявления следует, что до октября 2014 года фио проживала с родителями и сестрой в квартире по адресу: адрес, которая находилась в общей долевой собственности, после продажи данной квартиры за счет полученных от продажи денежных средств истец приобрела квартиру по адресу: адрес, где проживала изначально одна, после заключения брака с супругом фио, а с 06 августа 2016 года втроем (она, супруг, дочь), после расторжения брака проживает в данной квартире с дочерью. До расторжения брака семья планировала продать квартиру по адресу: адрес и купить квартиру большей площади, но брак был расторгнут.
Истцом в материалы дела в целях подтверждения факта не проживания по адресу: адрес представлены следующие доказательства:
- акт комиссии жильцов дома № 26 по адрес в адрес от 20 мая 2024 года, согласно которому фио 10 лет назад с помощью родителей купила себе квартиру и с того момента она переехала из квартиры родителей. фио часто приезжает в гости к родителям вместе с дочерью. фио фактически в квартире по адресу: адрес не проживает около 10 лет;
- единые платежные документы об оплате ЖКУ в отношении квартиры по адресу: адрес за август, октябрь 2022 года, апрель, сентябрь 2023 года, март, май 2024 года;
- свидетельство о расторжении брака от 26 ноября 2019 года;
- фотоматериалы, на которых запечатлена квартира № 15 по адресу: адрес.
По запросу суда ОМВД России по адрес УМВД России по адрес был организован выход 18 ноября 2024 года УУП ОУУП ОУУПиПДН России по адрес по адресу: адрес, в ходе которого была опрошена фио (мать истца), которая пояснила, что фио в данной квартире не проживает, проживает по адресу: адрес.
По запросу суда ОМВД России по адрес УМВД России по адрес был организован выход 19 ноября 2024 года УУП ОУУП ОУУПиПДН России по адрес по адресу: адрес, в ходе которого была опрошена фио, которая пояснила, что в указанном доме проживает одна, ранее проживала с супругом фио, который умер в 2017 году. У фио имеется бывшая супруга фио, которая по адресу: адрес никогда не проживала.
Также 19 ноября 2024 года была опрошена фио, проживающая по адресу: адрес, которая пояснила, что по данному адресу проживает около 33 лет, соседей из дома № 59 по адрес знает лично, проживает в доме № 59 семья фио, при этом, с фио не знакома, никогда о ней не слышала и не видела.
15 ноября 2024 года УУП ОУУП ОУУПиПДН России по адрес был опрошен фио, проживающий по адресу: адрес, который пояснил, что про фио из квартиры № 15 слышит впервые, данная квартира сдается; также был опрошен фио, проживающий в квартире № 14 по адресу: адрес, который пояснил, что на момент опроса в квартире № 15 проживает молодая пара, про фио ничего не знает.
Дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что решение Министерства науки и высшего образования РФ от 30 января 2024 года, протокол № 2, в части отказа фио в признании участником мероприятия в 2024 году по обеспечению жильем молодых ученых нельзя признать законным, поскольку при рассмотрении дела было установлено соответствие истца требованиям, изложенным в п. 7 Правил, в связи с чем фио подлежит признанию участником мероприятия в 2024 году по обеспечению жильем молодых ученых, при этом, суд также учитывает общепризнанный принцип добросовестной реализации прав и запрета злоупотребления правом, в связи с чем, оснований сомневаться в доводах истца о фактическом не проживании по адресам: адрес и адрес, суд не усматривает.
Между тем, требование истца об обязании Министерство науки и высшего образования РФ выдать сертификат, рассмотрено не было.
Поскольку суд пришел к выводу о признании незаконным и подлежащим отмене решения жилищной комиссии Министерства науки и высшего образования РФ от 30 января 2024 года, протокол № 2, в части отказа фио в признании участником мероприятия в 2024 году по обеспечению жильем молодых ученых, признав фио участником мероприятия в 2024 году по обеспечению жильем молодых ученых, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца об обязании Министерство науки и высшего образования РФ выдать фио жилищный сертификат в текущем году.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 201 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования фио к Министерству науки и высшего образования РФ об обязании выдать сертификат, удовлетворить.
Обязать Министерство науки и высшего образования РФ выдать фио жилищный сертификат в текущем году.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Тверской районный суд адрес.
Решение изготовлено в окончательной форме 16.10.2025.
Судья Утешев С.В.