Дело № 2-1-110/2023

УИД 73RS0011-01-2023-000073-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 14 апреля 2023 года

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Сизовой Н.В., при секретаре Чагаевой Т.Е.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области об установлении факта нахождения на иждивении, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее по тексту ОСФР по Ульяновской области) об установлении факта нахождения на иждивении, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование иска указала, что является инвалидом с детства 2 группы бессрочно. Всегда проживала с родителями и находилась у них на иждивении. При жизни отца проживали по адресу: *** Впоследствии с мамой проживали вдвоем по адресу: ***.

Отец ФИО3 умер 16 декабря 2004 года, мама ФИО4 скончалась 27 марта 2022 года. При жизни мама являлась получателем страховой пенсии и ежемесячной денежной выплаты по категории 3 группы инвалидности. Отец ФИО3, *** года рождения, на момент его смерти не работал, получал страховую пенсию по старости.

Она в настоящее время является получателем социальной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты по инвалидности, пользуется мерами социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Она обратилась в ГУ - ОПФ Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ГУ - ОПФ Российской Федерации по Ульяновской области от 18 августа 2022 года ей отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца матери Г.З.В. и отца Г.И.И. ввиду отсутствия сведений о ее нахождении на иждивении матери и отца.

Решением Майнского районного суда Ульяновской области был установлен факт ее нахождения на иждивении матери, ей назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Она является инвалидом с детства, всегда проживала с родителями, в том числе с отцом, с рождения и по день его смерти, она нигде не работала из-за имеющегося заболевания, находилась на полном иждивении у своих родителей. Получаемый родителями доход, в том числе доход отца при жизни, являлся для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Большая часть получаемой при жизни отца пенсии тратилась на семью (на приобретение продуктов питания, одежды, лекарственных препаратов, средств гигиены). Отец возил ее в санатории на лечение. После его смерти она лишилась материального содержания и находилась уже только на иждивении матери.

Получаемой ей в настоящее время пенсии не достаточно для того, чтобы обеспечить нормальную жизнедеятельность с учетом роста цен. Ей не хватает средств на приобретение лекарств, оплату коммунальных услуг, на приобретение продуктов, необходимых для нормального питания с учетом наличия у нее пищевой аллергии.

Полагает, что, являясь полным иждивенцем, имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца после смерти отца Г.И.И.

Просит установить факт нахождения ФИО1 на иждивении отца Г.И.А., *** года рождения, умершего 16 декабря 2004 года;

обязать ОСФР по Ульяновской области назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца Г.И.И., *** года рождения, умершего 16 декабря 2004 года, с 11 августа 2022 года.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель истицы Г.И.И. в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1, уточняя, просила обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца Г.И.И., с 11 августа 2021 года. Дополнительно суду пояснила, что является родной сестрой ФИО1, с рождения и до смерти родителей сестра проживала с родителями, находилась на их полном иждивении. ФИО1 с детства болела, обучалась индивидуально, закончила 8 классов. После достижения совершеннолетия ФИО1 была установлена вторая группа инвалидности, установлена социальная пенсия, сестра не работала. Отец Г.И.И. работал начальником районной вычислительной станции, полностью обеспечивал семью, возил сестру в санатории, на консультации к врачам в ***. После выхода на пенсию Г.И.И. подрабатывал страховым агентом, начальником добровольной дружины. Пенсия отца значительно превышала пенсию матери Г.З.В. и дочери ФИО1 Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения. В письменных возражениях на исковое заявление указано, что ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением от 11 августа 2022 года, в котором просила установить факт нахождения ее на иждивении отца Г.И.И., *** года рождения, умершего 16 декабря 2004 года, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца. Поскольку ФИО1 документы о содержании ее умершим отцом не представлены, факт нахождения ФИО1 на иждивении отца не подтвержден, в удовлетворении исковых требований подлежит отказать.

Согласно ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истицу, ее представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 11 августа 2022 года ФИО1 обратилась в ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области с заявлением о смене вида получаемой ею пенсии по инвалидности на страховую пенсию по случаю потери кормильца в связи со смертью ее родителей отца Г.И.И., матери Г.З.В.

Решением ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области от 18 августа 2022 года *** ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку не установлен факт нахождения ее на иждивении умерших родителей.

Не согласившись с решением пенсионного органа об отказе в назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца, ФИО1 обратилась в суд с иском об установлении факта нахождения ее на иждивении матери Г.З.В., назначении пенсии по случаю потери кормильца матери Г.З.В.

Решением Майнского районного суда Ульяновской области от 31 октября 2022 года требования ФИО1 удовлетворены. Установлен факт нахождения ФИО1 на иждивении матери Г.З.В., на ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области возложена обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца – Г.З.В. с 27 марта 2022 года.

Отделением вынесено решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца от 6 декабря 2022 года. В настоящее время ФИО1 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца – матери Г.З.И. в размере 19013 рублей 07 копеек и ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид 2 группы с детства в размере 2408 рублей 73 копейки.

Разрешая требования истицы об установлении факта ее нахождения на иждивении отца и назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца отца Г.И.И., суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью первой статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В части второй статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №N 400-ФЗ).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

По смыслу названных норм Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.

При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда, содержащейся в постановлении от 22 апреля 2020 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с жалобой гражданки ФИО5», согласно которой помощь, оказываемая члену семьи, являющемуся инвалидом, его кормильцем, может выражаться не только непосредственно в денежной форме, но и в осуществлении необходимого этому члену семьи (инвалиду) постоянного ухода за ним, сопряженного со значительными материальными затратами в целях поддержания жизнеобеспечения данного лица и удовлетворения его специфических нужд и потребностей, не покрываемых за счет доходов самого инвалида и фактически возлагаемых на его кормильца.

Суд полагает, что совокупностью исследованных по делу доказательств подтверждено, что ФИО1 на день смерти своего отца находилась на его иждивении. К данному выводу суд пришел, исходя из следующего.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, родителями ФИО1, *** года рождения, являлись Г.З.В., *** года рождения, умершая 27 марта 2022 года, Г.И.И., *** года рождения, умерший 16 декабря 2004 года.

Из медицинских документов следует, что ФИО1 страдает бронхиальной астмой, смешанного генеза, тяжелого течения, гипертонической болезнью, лекарственной аллергией, в несовершеннолетнем возрасте у нее было диагностировано психическое заболевание.

ФИО1 установлена II группа инвалидности (инвалид с детства) бессрочно, она нетрудоспособна. ФИО1 на момент смерти отца Г.И.И. не работала, являлась получателем социальной пенсии по инвалидности по категории инвалид 2 группы с детства в размере 1320 рублей 02 копейки. Отец Г.И.И. при жизни являлся получателем страховой пенсии по старости, на момент его смерти размер пенсии составлял 2410 рублей 03 копейки.

Как усматривается из сведений, предоставленных ОСФР по Ульяновской области, размер страховой пенсии по старости Г.И.И. в период с 1 февраля 1998 года по день смерти 16 декабря 2004 года превышал размер социальной пенсии по инвалидности ФИО1, в некоторые периоды в два и более раза.

При этом по данным, предоставленным ответчиком, Г.З.В., умершая 27 марта 2022 года, обращалась с заявлением от 27 декабря 2004 года о переводе пенсии по старости на пенсию по случаю потери кормильца за умершего мужа Г.И.И. Распоряжением ГУ - УПФР в Майнском районе Ульяновской области Г.З.В. 1 января 2005 года была установлена пенсия по случаю потери кормильца за умершего мужа Г.И.И.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 29 марта 1972 года проживала совместно с родителями Г.И.И. и Г.З.В. по адресу: ***, ***. Отец Г.И.И. проживал по данному адресу по день своей смерти 16 декабря 2004 года.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Г.Е.И. (племянник Г.И.И.) и его супруга Г.А.С. подтвердили, что ФИО1 дочь Г.И.И. с детства болела, являлась ребенком инвалидом, училась индивидуально, не работала. ФИО1 находилась на иждивении своего отца, он возил ее в медицинские учреждения, санатории, обеспечивал всем необходимым. ФИО1 с рождения и по день смерти своих родителей проживала с ними совместно, находилась на их иждивении.

Свидетели Д.В.П., Д.Т.Б. в судебном заседании пояснили, что с 1976 года проживали в соседнем доме с семьей Г.. ФИО1 с детства болела, являлась ребенком инвалидом, проживала с родителями, не работала, находилась на их иждивении. Г.И.И. работал начальником статистического отдела, после выхода на пенсию продолжал работать. Г.И.И. возил ФИО1 в санатории, на консультации к врачам, медицинские учреждения. ФИО1 находилась на иждивении своего отца до его смерти.

Право на получение пенсии по случаю потери кормильца, исходя из выше приведенных норм права, имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении.

В судебном заседании с бесспорностью установлено, что ФИО1 на момент смерти ее отца являлась инвалидом II группы (инвалид с детства), не могла осуществлять трудовую деятельность и, проживая совместно с родителями, получала от отца Г.И.И. помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Умерший Г.И.И. при жизни принял на себя обязанности по содержанию дочери, являющейся инвалидом с детства. Материальная помощь и содержание со стороны отца оказывалась ФИО1 постоянно и являлась для нее источником средств к существованию. По объему материальная помощь, получаемая ФИО1 от Г.И.И., с учетом размера пенсии, получаемой при жизни Г.И.И., и размера социальной пенсии, получаемой ФИО1, значительно превышала собственные доходы истицы.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении факта нахождения ФИО1 на иждивении своего отца Г.И.И. и наличии оснований для назначения ей пенсии по случаю потери кормильца Г.И.И.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Ранее дня обращения она назначается в том случае, если гражданин обратился за указанной пенсией в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца. В этом случае ее назначение происходит со дня смерти кормильца. Если прошло больше 12 месяцев - то на 12 месяцев раньше дня обращения (ч. 1, п. 3 ч. 5 ст. 22 Закона № 400-ФЗ).

Учитывая дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца (11 августа 2022 года), подлежит обязать ответчика назначить ФИО1, страховую пенсию по случаю потери кормильца – Г.И.И., умершего 16 декабря 2004 года, на 12 месяцев раньше дня обращения, то есть с 11 августа 2021 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ***, на иждивении отца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 16 декабря 2004 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области назначить ФИО1, *** ***, пенсию по случаю потери кормильца Г.И.И., *** года рождения, умершего 16 декабря 2004 года, с 11 августа 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В. Сизова

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2023 года.