Дело № 2-629/2025
УИД 37RS0010-01-2024-005799-96
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2025 г. город Иваново
Ленинский районный суд города Иваново в составе:
председательствующего судьи Кошелева А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зубрейчук М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иваново гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пчела» о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Служба) обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пчела» (далее – ООО УК «Пчела») о возложении обязанности совершить определенные действия.
Требования мотивированы тем, что ООО УК «Пчела» осуществляло управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> (далее - МКД). На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 14.10.2024 № 1110-Р в связи с поступлением в Службу обращения от 27.09.2024 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД, инспектором Службы 15.10.2024 осуществлен внеплановый инспекционный визит по адресу МКД. По результатам внепланового инспекционного визита установлено: в подъезде № 2 МКД лестница входа в подвальное помещение, вход в подвальное помещение захламлены бытовым мусором, подвальное помещение под подъездом № 2 МКД частично затоплено, местами имеются увлажнения грунта, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10, подпунктом «в» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее Правила № 491), пунктами 3.4.1, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), пунктом 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень № 290); в подвальном помещении в подъезде № 2 МКД отсутствует заглушка на канализационном трубопроводе, имеется течь из трубы, канализационные трубы, к которым имелся доступ для осмотра, находятся в неудовлетворительном состоянии, покрыты конденсатом, имеют следы коррозии, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктами 4.1.1, 4.1.15, 5.8.3 Правил № 170, пунктом 18 Минимального перечня № 290; на лестничных площадках подъезда № 2 МКД, на лестничных площадках подъезда № 1 МКД, в общем коридоре 1, 2 этажа подъезда № 1 МКД слаботочные электрические провода находятся в неудовлетворительном состоянии, имеют скрутки, провисания, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10, подпункта «б» пункта 11 Правил № 491, пунктом 5.6.2 Правил № 170, пунктом 20 Минимального перечня № 290; на межэтажной лестничной площадке подъезда № 2 МКД между 4 и 5 этажом, на межэтажных лестничных площадках подъезда № 1 МКД между 1 и 2, между 2 и 3, между 3 и 4, между 4 и 5 этажами повреждены светопрозрачные заполнения окон (отсутствует часть стекол), окна частично закрыты деревянными панелями, местами имеются сквозные отверстия, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктами 4.7.1, 4.7.2, 4.7.7 Правил № 170, пунктом 13 Минимального перечня №290; отсутствует уборка в подъездах № 1, № 2 МКД, на окнах пыль, паутина, насекомые, полы загрязнены, покрыты пылью, песком, мелким мусором, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10, подпункта «г» пункта 11 Правил № 491, пунктами 3.2.2, 3.2.7, 4.4.1, 4.8.14 Правил № 170, пунктом 23 Минимального перечня № 290; на стенах, потолках, на обратной стороне лестничных маршей в подъездах № 1, № 2 МКД имеются следы копоти, в общем коридоре 2 этажа подъезда № 1 МКД стены, потолки покрыты копотью, имеют следы горения, штукатурно-окрасочный слои стен в подъездах № 1, № 2 МКД находятся в неудовлетворительном состоянии, имеют повреждения в виде сколов, царапин, надписей, имеется обрушение штукатурного слоя стены до кирпичной кладки на 2 этаже подъезда № 1 МКД, стены в подъездах № 1, № 2 МКД загрязнены, покрыты пятнами, потеками, пылью, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктами 3.2.7, 3.2.8, 4.2.1.1 Правил № 170. пунктом 11 Минимального № 290; напольное деревянное покрытие на 1 этаже в общем коридоре подъезда № 1 МКД имеет повреждение в виде отверстия, отсутствия деревянных элементов, имеющийся сверху линолеум местами имеет следы истирания, местами отсутствует, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктами 4.4.1,4.4.2, 4.4.3, 4.4.13 Правил № 170, пунктом 12 Минимального перечня № 290; почтовые ящики в подъезде № 2 МКД находятся в неудовлетворительном состоянии, деформированы, отсутствует дверца на одном из ящиков, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, поскольку в силу абзаца 7 статьи 31 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов, расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов. При этом, почтовые ящики являются частью общего имущества многоквартирного дома.
Истец просил обязать ООО УК «Пчела» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить уборку бытового мусора па лестнице входа в подвальное помещение в подъезде № 2 МКД, на входе в подвальное помещение подъезда № 2 МКД; установить и устранить причину затопления подвального помещения под подъездом № 2 МКД, увлажнения грунта; устранить затопление подвального помещения под подъездом № 2 МКД, увлажнение грунта; установить заглушку на канализационном трубопроводе в подвальном помещении в подъезде № 2 МКД; обеспечить исправное состояние канализационных труб в подвальном помещении подъезда № 2 МКД; обеспечить исправное состояние электрических слаботочных проводов на лестничных площадках подъезда № 2 МКД, на лестничных площадках подъезда № 1 МКД, в общих коридорах 1, 2 этажа подъезда № 1 МКД; обеспечить исправное состояние, восстановить целостность светопрозрачных заполнений окон на межэтажной лестничной площадке подъезда № 2 МКД между 4 и 5 этажом, на межэтажных лестничных площадках подъезда № 1 МКД между 1 и 2, между 2 и 3, между 3 и 4, между 4 и 5 этажами; установить светопрозрачные заполнения окон в местах отсутствия на межэтажных лестничных площадках подъезда № 1 МКД между 1 и 2, между 2 и 3, между 3 и 4, между 4 и 5 этажами; обеспечить уборку и санитарно-гигиеническую очистку мест общего пользования и конструктивных элементов в подъездах № 1, № 2 МКД в соответствии с пунктом 23 Минимального перечня № 290; устранить следы копоти на стенах, потолках, на обратной стороне на лестничных маршах в подъездах № 1, № 2 МКД, следы копоти, следы горения в общем коридоре 2 этажа подъезда № 1 МКД; устранить повреждения в виде сколов, царапин, надписей на штукатурно-окрасочных слоях стен в подъездах № 1, № 2 МКД; восстановить штукатурный слой степы на 2 этаже подъезде № 1 МКД; обеспечить очистку стен в подъездах № 1, № 2 МКД от пятен, потеков, пыли; устранить повреждение напольного деревянного покрытия на 1 этаже в общем коридоре подъезда № 1 МКД в виде отверстия, отсутствия деревянных элементов; восстановить покрытие в виде линолеума в местах отсутствия, истирания на 1 этаже в общем коридоре подъезда № 1 МКД; устранить повреждения почтовых ящиков в подъезде № 2 МКД; восстановить отсутствующую дверцу на одном из ящиков.
В судебное заседание представители истца Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области, ответчика ООО УК «Пчела» не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в порядке главы 10 ГПК РФ.
Ранее участвовавшая в судебном заседании представитель истца - Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области ФИО1, просила заявленные исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, о чем судом принято соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.
Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
ООО УК «Пчела» осуществляло управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
ООО УК «Пчела» приняло на себя обязательства по выполнению функции по содержанию и ремонту жилого дома, что предусматривает обязанность производить весь комплекс работ для поддержания дома в исправном состоянии вне зависимости от того, имеется ли по какому-либо вопросу решение общего собрания собственников МКД.
На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 14.10.2024 № 1110-Р в связи с поступлением в Службу обращения от 27.09.2024 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД, инспектором Службы 15.10.2024 осуществлен внеплановый инспекционный визит по адресу МКД. По результатам внепланового инспекционного визита установлено: в подъезде № 2 МКД лестница входа в подвальное помещение, вход в подвальное помещение захламлены бытовым мусором, подвальное помещение под подъездом № 2 МКД частично затоплено, местами имеются увлажнения грунта, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10, подпунктом «в» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее Правила № 491), пунктами 3.4.1, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), пунктом 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень № 290); в подвальном помещении в подъезде № 2 МКД отсутствует заглушка на канализационном трубопроводе, имеется течь из трубы, канализационные трубы, к которым имелся доступ для осмотра, находятся в неудовлетворительном состоянии, покрыты конденсатом, имеют следы коррозии, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктами 4.1.1, 4.1.15, 5.8.3 Правил № 170, пунктом 18 Минимального перечня № 290; на лестничных площадках подъезда № 2 МКД, на лестничных площадках подъезда № 1 МКД, в общем коридоре 1, 2 этажа подъезда № 1 МКД слаботочные электрические провода находятся в неудовлетворительном состоянии, имеют скрутки, провисания, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10, подпункта «б» пункта 11 Правил № 491, пунктом 5.6.2 Правил № 170, пунктом 20 Минимального перечня № 290; на межэтажной лестничной площадке подъезда № 2 МКД между 4 и 5 этажом, на межэтажных лестничных площадках подъезда № 1 МКД между 1 и 2, между 2 и 3, между 3 и 4, между 4 и 5 этажами повреждены светопрозрачные заполнения окон (отсутствует часть стекол), окна частично закрыты деревянными панелями, местами имеются сквозные отверстия, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктами 4.7.1, 4.7.2, 4.7.7 Правил № 170, пунктом 13 Минимального перечня №290; отсутствует уборка в подъездах № 1, № 2 МКД, на окнах пыль, паутина, насекомые, полы загрязнены, покрыты пылью, песком, мелким мусором, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10, подпункта «г» пункта 11 Правил № 491, пунктами 3.2.2, 3.2.7, 4.4.1, 4.8.14 Правил № 170, пунктом 23 Минимального перечня № 290; на стенах, потолках, на обратной стороне лестничных маршей в подъездах № 1, № 2 МКД имеются следы копоти, в общем коридоре 2 этажа подъезда № 1 МКД стены, потолки покрыты копотью, имеют следы горения, штукатурно-окрасочный слои стен в подъездах № 1, № 2 МКД находятся в неудовлетворительном состоянии, имеют повреждения в виде сколов, царапин, надписей, имеется обрушение штукатурного слоя стены до кирпичной кладки на 2 этаже подъезда № 1 МКД, стены в подъездах № 1, № 2 МКД загрязнены, покрыты пятнами, потеками, пылью, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктами 3.2.7, 3.2.8, 4.2.1.1 Правил № 170. пунктом 11 Минимального № 290; напольное деревянное покрытие на 1 этаже в общем коридоре подъезда № 1 МКД имеет повреждение в виде отверстия, отсутствия деревянных элементов, имеющийся сверху линолеум местами имеет следы истирания, местами отсутствует, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктами 4.4.1,4.4.2, 4.4.3, 4.4.13 Правил № 170, пунктом 12 Минимального перечня № 290; почтовые ящики в подъезде № 2 МКД находятся в неудовлетворительном состоянии, деформированы, отсутствует дверца на одном из ящиков, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил № 491, поскольку в силу абзаца 7 статьи 31 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов, расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов. При этом, почтовые ящики являются частью общего имущества многоквартирного дома.
Учитывая вышеизложенное, по результатам инспекционного визита со стороны ООО УК «Пчела» выявлены нарушения лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» пункта 10, подпунктами «б», «в», «г» пункта 11 Правил № 491, пунктами 3.2.2, 3.2.7, 3.2.8, 3.4.1, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.15, 4.2.1.1, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.13, 4.7.1, 4.7.2, 4.7.7, 4.8.14, 5.6.2, 5.8.3 Правил № 170, пунктами 2, 11, 12, 13, 18, 20, 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
Результаты данной проверки оформлены актом от 15.10.2024 №25-кас. На основании указанного акта проверки Службой вынесено Предписание от 15.10.2024 №22-кас (далее - Предписание) со сроком исполнения до 22.11.2024 и предоставлением информации об исполнении до 25.11.2024. ООО УК «Пчела» было обязано устранить выявленные нарушения, выразившиеся в следующем: обеспечить уборку бытового мусора па лестнице входа в подвальное помещение в подъезде № 2 МКД, на входе в подвальное помещение подъезда № 2 МКД; установить и устранить причину затопления подвального помещения под подъездом № 2 МКД, увлажнения грунта; устранить затопление подвального помещения под подъездом № 2 МКД, увлажнение грунта; установить заглушку на канализационном трубопроводе в подвальном помещении в подъезде № 2 МКД; обеспечить исправное состояние канализационных труб в подвальном помещении подъезда № 2 МКД; обеспечить исправное состояние электрических слаботочных проводов на лестничных площадках подъезда № 2 МКД, на лестничных площадках подъезда № 1 МКД, в общих коридорах 1, 2 этажа подъезда № 1 МКД; обеспечить исправное состояние, восстановить целостность светопрозрачных заполнений окон на межэтажной лестничной площадке подъезда № 2 МКД между 4 и 5 этажом, на межэтажных лестничных площадках подъезда № 1 МКД между 1 и 2, между 2 и 3, между 3 и 4, между 4 и 5 этажами; установить светопрозрачные заполнения окон в местах отсутствия на межэтажных лестничных площадках подъезда № 1 МКД между 1 и 2, между 2 и 3, между 3 и 4, между 4 и 5 этажами; обеспечить уборку и санитарно-гигиеническую очистку мест общего пользования и конструктивных элементов в подъездах № 1, № 2 МКД в соответствии с пунктом 23 Минимального перечня № 290; устранить следы копоти на стенах, потолках, на обратной стороне на лестничных маршах в подъездах № 1, № 2 МКД, следы копоти, следы горения в общем коридоре 2 этажа подъезда № 1 МКД; устранить повреждения в виде сколов, царапин, надписей на штукатурно-окрасочных слоях стен в подъездах № 1, № 2 МКД; восстановить штукатурный слой степы на 2 этаже подъезде № 1 МКД; обеспечить очистку стен в подъездах № 1, № 2 МКД от пятен, потеков, пыли; устранить повреждение напольного деревянного покрытия на 1 этаже в общем коридоре подъезда № 1 МКД в виде отверстия, отсутствия деревянных элементов; восстановить покрытие в виде линолеума в местах отсутствия, истирания на 1 этаже в общем коридоре подъезда № 1 МКД; устранить повреждения почтовых ящиков в подъезде № 2 МКД; восстановить отсутствующую дверцу на одном из ящиков.
18.11.2024 Службой в адрес ООО УК «Пчела», указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), направлено письмо 18.11.2024 № исх-10-01-864 о необходимости предоставления информации об исполнении предписания от 15.10.2024 № 22-кас с приложением подтверждающих документов.Данный запрос не был получен и 28.11.2024 вернулся по истечению срока с отметкой «адресат по данному адресу отсутствует».
В связи с непредставлением ООО УК «Пчела» информации по исполнению требований предписания от 15.10.2024 № 22-кас, Службой 06.12.2024 проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/ не исполнения требований предписания от 15.10.2024 № 22-кас.
06.12.2024 инспектором Службы установлено, что работы (мероприятия) вмененные вышеуказанным предписанием не выполнены.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.
Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению МКД (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).
При управлении МКД управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах (части 2.3 статьи 161 ЖК РФ).
Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД, урегулированы Правилами № 491.
Пунктами 16 и 17 Правил от 13.08.2006 № 491 определено, что при управлении МКД посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества МКД обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
В соответствии с пунктом 2 Правил № 491, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); конструкции многоквартирного фундаменты, несущие степы, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие дома (включая несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); входят в состав общего имущества многоквартирного дома.
Согласно пп. «а», «б» п. 10 Правил №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Согласно пп. «б», «в», «г» п. 11 Правил №491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Согласно пункту 3.2.2 Правил №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.
Согласно пункту 3.2.7 Правил №170 периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.
Согласно пункту 3.2.8 Правил №170 окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
Согласно пункту 3.4.1 Правил №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.
Согласно пункту 4.1.1 Правил №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.
Согласно пункту 4.1.3 Правил №170 при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - не выше 60%.
Согласно пункту 4.1.15 Правил №170 не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.
Согласно пункту 4.2.1.1 Правил №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
Согласно пункту 4.4.1 Правил №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.
Согласно пункту 4.4.2 Правил №170 разрушение окрасочного слоя деревянных полов, отсутствие и засорение вентиляционных решеток или щелей за плинтусами, подвижность и выпадение отдельных клепок должны устраняться по мере выявления. Местные просадки, зыбкость, истирание, рассыхание и коробление досок и паркетных клепок, скрип, отсутствие вентиляционных решеток, загнивание, отслоение покрытия от основания следует устранять при ремонте по проекту.
Согласно пункту 4.4.3 Правил №170 полы с повышенной зыбкостью и прогибами необходимо вскрыть, проверить состояние древесины несущих конструкций и упругих прокладок и отремонтировать конструкцию.
Согласно пункту 4.4.13 Правил №170 поврежденные участки покрытия из линолеума необходимо ремонтировать или заменять, подбирая материал по цвету и рисунку. Отслоившиеся покрытия из линолеума и синтетических плиток следует хорошо просушить и наклеить на мастики, предварительно очистив основание.
Согласно пункту 4.7.1 Правил №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.
Согласно пункту 4.7.2 Правил №170 Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.
Согласно пункту 4.7.7 Правил №170 заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами. Все поверхности, соприкасающиеся с каменными стенами, должны быть изолированы.
Согласно пункту 4.8.14 Правил №170 лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.
Согласно пункту 5.6.2 Правил №170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда; силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда; электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются); автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.
Согласно пункту 5.8.3 Правил №170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки; устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации; обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации; изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по технической (проектной) документации (поэтажных планов с указанием типов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрической схемы водопроводной сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектной документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь; контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации; инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации.
Во взаимосвязи с вышеуказанными правилами, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме), (далее - Минимальный перечень № 290).
Пунктом 2 раздела I Минимального перечня № 290 установлены работы, выполняемые в зданиях с подвалами: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.
Пунктом 11 раздела I Минимального перечня № 290 установлены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.
Пунктом 12 раздела I Минимального перечня № 290 установлены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Пунктом 13 раздела I Минимального перечня № 290 установлены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Пунктом 18 раздела II Минимального перечня № 290 установлены общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.
Пунктом 20 раздела II Минимального перечня № 290 установлены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме: проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки; проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения; техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования; контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации; обеспечение сохранности коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, установленного в помещениях, отнесенных к общему имуществу многоквартирного дома, а также иного оборудования, входящего в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности).
Пунктом 23 раздела III Минимального перечня № 290 установлены работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.
Таким образом, Службой установлен факт неисполнения Предписания и жилищного законодательства ответчиком, в связи с чем исковые требования о возложении обязанности на ответчика совершить определенные действия подлежат удовлетворению.
На основании статьи 206 ГПК РФ, устанавливая срок исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса интересов сторон, в связи с чем, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом того, что от уплаты государственной пошлины истец, будучи исполнительным органом государственной власти Ивановской области, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пчела» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пчела» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить уборку бытового мусора па лестнице входа в подвальное помещение в подъезде № 2 МКД, на входе в подвальное помещение подъезда № 2 МКД; установить и устранить причину затопления подвального помещения под подъездом № 2 МКД, увлажнения грунта; устранить затопление подвального помещения под подъездом № 2 МКД, увлажнение грунта; установить заглушку на канализационном трубопроводе в подвальном помещении в подъезде № 2 МКД; обеспечить исправное состояние канализационных труб в подвальном помещении подъезда № 2 МКД; обеспечить исправное состояние электрических слаботочных проводов на лестничных площадках подъезда № 2 МКД, на лестничных площадках подъезда № 1 МКД, в общих коридорах 1, 2 этажа подъезда № 1 МКД; обеспечить исправное состояние, восстановить целостность светопрозрачных заполнений окон на межэтажной лестничной площадке подъезда № 2 МКД между 4 и 5 этажом, на межэтажных лестничных площадках подъезда № 1 МКД между 1 и 2, между 2 и 3, между 3 и 4, между 4 и 5 этажами; установить светопрозрачные заполнения окон в местах отсутствия на межэтажных лестничных площадках подъезда № 1 МКД между 1 и 2, между 2 и 3, между 3 и 4, между 4 и 5 этажами; обеспечить уборку и санитарно-гигиеническую очистку мест общего пользования и конструктивных элементов в подъездах № 1, № 2 МКД в соответствии с пунктом 23 Минимального перечня № 290; устранить следы копоти на стенах, потолках, на обратной стороне на лестничных маршах в подъездах № 1, № 2 МКД, следы копоти, следы горения в общем коридоре 2 этажа подъезда № 1 МКД; устранить повреждения в виде сколов, царапин, надписей на штукатурно-окрасочных слоях стен в подъездах № 1, № 2 МКД; восстановить штукатурный слой степы на 2 этаже подъезде № 1 МКД; обеспечить очистку стен в подъездах № 1, № 2 МКД от пятен, потеков, пыли; устранить повреждение напольного деревянного покрытия на 1 этаже в общем коридоре подъезда № 1 МКД в виде отверстия, отсутствия деревянных элементов; восстановить покрытие в виде линолеума в местах отсутствия, истирания на 1 этаже в общем коридоре подъезда № 1 МКД; устранить повреждения почтовых ящиков в подъезде № 2 МКД; восстановить отсутствующую дверцу на одном из ящиков.
Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Пчела» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования городской округ Иваново государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Кошелев А.А.
Мотивированное заочное решение изготовлено 20 марта 2025 г.