№

24RS0№-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2025 года г. Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Сизых А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

с участием представителя допущенного по устному ходатайству ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Кыргызстан, со слов находящегося в фактических брачных отношениях, со слов имеющего на иждивении малолетнего ребенка, со средним образованием, официально не трудоустроенного, на миграционном учете не состоящего, личность удостоверена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же информационной картой по факту идентификации личности по отпечаткам пальцев в АДИС №, фактически проживающего по адресу: <адрес>, несудимого, русским языком владеющего, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Красноярска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно представленным материалам, 28.01.2025 г. в 09 час. 00 мин. по адресу: <адрес> выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания. ФИО1 прибыл на территорию РФ 05.01.2015 г., состоял на миграционном учете с 14.01.2015 г. до 05.03.2015 г. по адресу: <адрес>, <адрес>, по окончании разрешенного срока пребывания за пределы РФ не выехал. С 06.03.2015 года ФИО1 пребывает в РФ незаконно.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На иностранного гражданина возлагается обязанность предъявления миграционной карты при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через Государственную границу должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно прибывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации является основанием для постановки на миграционный учет. Органы пограничного контроля в пунктах пропуска через границу РФ в течение суток сообщают в органы миграционного учета сведения о фактах въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации иностранного гражданина.

Пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации является законным, если он соблюдает установленный порядок постановки на миграционный учет, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. По истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Из представленных суду доказательств следует, что временно пребывающий на территории Российской Федерации гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по истечении срока законного пребывания на территории Российской Федерации, т.е. с 05.03.2015 г. не принял мер по урегулированию своего правового статуса и продлению нахождения на миграционном учете, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении указанного законного срока пребывания, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ.

На основании вышеизложенного следует, что гражданин Кыргызстана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 06.03.2015 г. пребывает на территории Российской Федерации в нарушении миграционного законодательства - незаконно.

Своими действиями, (бездействием) гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда и<данные изъяты>

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, указал, что паспорт утерял, мер к его восстановлению не предпринимал, не принял мер по урегулированию своего правового статуса и продлению нахождения на миграционном учете, находится в гражданском браке с гражданкой РФ, имеет с ней совместного ребенка, брак официально не зарегистрирован, как отец ребенка в свидетельстве о рождении не указан, в суд для установления отцовства не обращался, мер к получению гражданства РФ не предпринимал, по этому поводу в компетентные органы не обращался.

Вина ФИО1 также подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 28.01.2025 г. № 1012500247, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; рапортом от 28.01.2025 г.; протоколом о задержании №156 от 28.01.2025 г.; справками по лицу, ГИСМУ, информационной картой по факту идентификации личности по отпечаткам пальцев рук в АДИС.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола не установлено.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень тяжести совершённого правонарушения, личность правонарушителя. В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст.3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ суд не находит, с учетом вышеприведенных обстоятельств, поскольку официально не трудоустроен, не имеет постоянного легального источника дохода, не выплачивает налоги, не предпринимает мер к урегулированию своего правового положения в РФ уже около 10 лет, с заявлением о приеме в гражданско РФ не обращался. Обстоятельства, которые могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, должны носить исключительный характер, тогда как таковых по настоящему делу, не установлено.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на территории РФ проживает его мать ФИО3, которая является гражданкой РФ, а так же он находится в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ и имеет с ней совместного ребенка. Вместе с тем, их родство официально не подтверждено, поскольку свидетельство о рождении ФИО1 так же утрачено, брак официально не зарегистрирован, как отец ребенка ФИО1 в свидетельстве о рождении не указан, в суд для установления отцовства не обращался, мер к получению гражданства РФ не предпринимал, по этому поводу в компетентные органы не обращался, кроме того, наличие у иностранного гражданина членов семьи, родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за его пределы. Нахождение матери ФИО1 на территории Российской Федерации не является безусловным основанием для применения положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывая, что ФИО1 мер к урегулированию своего правового положения в Российской Федерации не предпринял, с заявлением о выдаче разрешительного документа на пребывание и о продлении срока временного проживания не обращался, срок действия паспорта гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 истек 20.10.2018 г., паспорт утерял в 2015 году, ФИО4 длительное время не обращался в заявлением о замене паспорта, в связи с чем ФИО1 не подпадает под действие Указа Президента Российской Федерации № 1126 от 30.12.2024 г. «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки».

Учитывая длительность незаконного нахождения ФИО1 на территории РФ, степень общественной опасности совершенного деяния, личность правонарушителя и субъективные факторы, препятствующие его самостоятельному выезду за пределы РФ, в целях обеспечения исполнения постановления, суд считает необходимым поместить и содержать ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до административного принудительного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления о взыскании административного штрафа и выдворении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации подлежит исполнению Отделом Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: взыскатель <данные изъяты>, КБК: 18№, номер счета получателя платежа: 03№, УИН: 18№.

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ поместить и содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю до административного принудительного выдворения за пределы РФ, но не более чем 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Копия верна: Судья А.В. Сизых