Дело № 2а-1144/2023
УИД 23RS0053-01-2023-001161-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тихорецк 24.08.2023 года
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Ербулатовой С.Р.,
при секретаре судебного заседания Никитенко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО МФК «ЦФП» к начальнику Тихорецкого РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП,
УСТАНОВИЛ:
АО МФК «ЦФП» обратилось в Тихорецкий районный суд с административным иском к начальнику Тихорецкого РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП.
В обоснование требований указано, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу № вынесен судебный приказ о взыскании в пользу АО МФК «ЦФП» задолженности в размере 90688,75 руб. с должника ФИО1 Судебный приказ получен <адрес> отделом судебных приставов УФССП России по <адрес> 07.03.2023г. По настоящее время информация о ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО1 в адрес взыскателя не поступала, в базе данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП информация отсутствует. По мнению административного истца, бездействие начальника отделения - Старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению требований Судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Административный истец АО МФК «ЦФП» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме.
Административные ответчики начальник отдела - старший судебный пристав Тихорецкого РОСП и представитель ГУФССП России по <адрес>, которые извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений не представили, ходатайств не заявляли.
Заинтересованное лицо ФИО1, который извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайств не заявлял.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Судебным участком № <адрес> по делу 2-2652/2022 вынесен судебный акт о взыскании с ФИО1 в пользу АО МФК «ЦФП» 90688,75 руб.
Исполнительный документ № направлен в Тихорецкое РОСП ГУФССП России по <адрес> для возбуждения исполнительного производства (ШПИ 80099781970431, получено ДД.ММ.ГГГГ), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство не возбуждено.
Согласно ст. 30 ч. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В силу п. 1 ст. 12, ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 ФЗ Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В силу ч. 1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с п. 10 ст. 30 Закона N 229-ФЗ если исполнительный документ подлежит исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу- исполнителю.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.
Таким образом, бездействие <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>, выразившееся в неисполнении требований судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 нарушает права и законные интересы административного истца.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Кроме того, так как ответчики в судебное заседание не явились и не представили никаких возражений, суд расценивает это как признание иска.
Одной из задач административного судопроизводства в соответствии с пунктом 2 статьи 3 КАС РФ является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Применение такой меры процессуального принуждения, как судебный штраф, регламентируется в положениях статьи 122 КАС РФ.
Согласно части 1 статьи 122 КАС РФ судебные штрафы налагаются судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления административного истца о наложении судебного штрафа не имеется, в связи с тем, что судебные штрафы в соответствии статьей 122 КАС РФ налагаются судом только в случаях, которые прямо предусмотрены КАС РФ, при этом, положениями данного Кодекса не предусмотрена возможность наложения судебного штрафа в случае утраты исполнительного документа.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании бездействия незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Тихорецкого районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, выразившееся в нарушении установленного законом срока передачи судебному - приставу исполнителю судебного приказа мирового судьи судебного участка № 269 Тихорецкого района Краснодарского края от 26.12.2022 по делу № 2-2652/2022 о взыскании с должника ФИО1 задолженности в размере 90688,75 руб. в пользу АО МФК «ЦФП».
Обязать Начальника отделения старшего судебного пристава Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 5 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находится исполнительного производство в отношении ФИО1 о направлении в адрес АО МФК «ЦФП» информации о ходе исполнительного производства по исполнительному документу мирового судьи судебного участка № 269 Тихорецкого района Краснодарского края от 26.12.2022 по делу № 2-2652/2022.
Обязать Начальника отделения старшего судебного пристава Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю в случае утери исполнительного документа мирового судьи судебного участка № 269 Тихорецкого района Краснодарского края от 26.12.2022 по делу № 2-2652/2022 направить в адрес АО МФК «ЦФП» справку о выдаче дубликата, а также возбудить исполнительное производство на основании этого дубликата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.Р. Ербулатова