Дело № 2а-3583/2022

УИД76RS0014-01-2022-002770-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярославль 25 августа 2022 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жаварцовой Ю.Г.,

при секретаре Резчикове А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Минюста России по Ярославской области к Ярославской городской общественной организации «Клуб «Деловая женщина» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным иском к Ярославской городской общественной организации «Клуб «Деловая женщина» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указывается, что Ярославская городская общественная организация «Клуб «Деловая женщина» создана и зарегистрирована в качестве юридического лица 30.05.2006 года УФНС по Ярославской области за основным государственным номером 1067600022247, включена в реестр некоммерческих организаций 02.06.2006 года за учетным номером 7612010085. В нарушение требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года №82-ФЗ (далее также – Закон) административный ответчик не представил в Управление Министерства юстиции РФ по Ярославской области, документы, содержащие информацию в объеме, установленном ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года №82-ФЗ, за 2019-2020 годы отчетность в соответствии со ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» за 2021 год, а также Форму №ОН0003 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании)».

Административный истец просит признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Ярославскую городскую общественную организацию «Клуб «Деловая женщина» и исключить из единого государственного реестра юридических лиц, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные Управлением Министерства юстиции по Ярославской области требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ярославская городская общественная организация «Клуб «Деловая женщина» создана и зарегистрирована в качестве юридического лица 30.05.2006 года УФНС по Ярославской области за основным государственным номером 1067600022247, включена в реестр некоммерческих организаций 02.06.2006 года за учетным номером 7612010085.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу абзаца восьмого части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82 - ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Федеральный закон «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Форма № ОНОООЗ «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, о целях расходования этих денежных средств и использовании иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании) утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Согласно пункту 1.2. приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (далее - Приказ № 122) общественное объединение обязано представлять в Минюст России (его территориальный орган) информацию, предусмотренную абзацем восьмым части 1 статьи 29 Федерального кона «Об общественных объединениях», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (до вступления в силу Приказа № 122 данный срок был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212); срок представления в Минюст России его территориальный орган) вышеуказанной информации за 2019 год - не позднее 01 июля 2020 года.

Установлено, что Организацией, в нарушение абзаца восьмого части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», Постановления № 212, Приказа № 122 вышеуказанная информация за 2018 и 2019 годы в установленный срок (до 15.04.2019, до 01.07.2020) в Управление не представлена.

Кроме того, в соответствии с абзацем четвертым части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Установлено, что Организация в нарушение абзаца четвертого части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», не представила названную информацию в Управление в 2019,2020 годах.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» Управлением вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства от 30.12.2020 (исх. № 76/02-12/4590) со сроком устранения нарушений до 12.02.2021, которое было направлено по адресу Организации, указанному в ЕГРЮЛ: 150000, <...> д. 30.Предупреждение от 30.12.2020 (исх. № 76/02-12/4590) вернулось в Управление с отметкой «нет Организации по данному адресу».

Указанное предупреждение в установленном законом порядке не обжаловалось.

Организацией в установленный срок и до настоящего момента нарушения, указанные в предупреждении от 30.12.2020 (исх. № 76/02-12/4590), не устранены; документы, подтверждающие устранение, не представлены.

Кроме того, срок представления в Минюст России (его территориальный орган) отчетности, указанной в пункте 1.1 Приказа № 122, за 2020 год - не позднее 15.07.2021 (абзац 2 пункта 2 Приказа № 122). В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ № 185) некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчетность о своей деятельности в объеме, предусмотренном статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», за 2021год - до 15.04.2022.

С 01.03.2022 форма № ОНОООЗ «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании» (далее - отчет по форме № ОНОООЗ) утверждена приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ № 185).

Согласно подпункту «б» пункту 2 Приказа № 185 общественное объединение обязано представлять в Минюст России (его территориальный орган) отчет по форме № ОНОООЗ ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Установлено, что Организацией в нарушение абзаца восьмого части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», Приказа № 122, Приказа № 185 вышеуказанная информация за 2020, 2021 год в установленный срок (до 15.07.2021, до 15.04.2022) в Управление не представлена. Также, в нарушение абзаца четвертого части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», не представила в Управление информационное письмо о продолжении деятельности в 2021 году.

Кроме того, частью 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» предусмотрено, что общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

Подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Корреспонденция, направляемая по адресу Организации, указанному в ЕГРЮЛ, возвращается в Управление с отметкой «отсутствие адресата».

Таким образом, в нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организация своевременно не проинформировала и до настоящего времени не представила в Управление комплект документов, необходимых для государственной регистрации изменений, вносимых в сведения об адресе юридического лица, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

В силу части 3 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных вышеуказанными нормами, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая изложенное, суд считает административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования Управления Минюста России по Ярославской области к Ярославской городской общественной организации «Клуб «Деловая женщина» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Ярославская городская общественная организация «Клуб «Деловая женщина» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья

Ю.Г.Жаварцова