Дело № 2-1958/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 о признании не выполнившим постановления Главы администрации Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и взыскании имущественного вреда, -

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2, в котором он просит «Признать что бывший глава Солнечногорского района ФИО2 не выполнил постановление Главы Администрации Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и федеральные нормативные акты по земельной реформе (Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» и Постановление Правительства РФ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от ДД.ММ.ГГГГ №); признать, что бывший глава Солнечногорского района ФИО2 не выполнив постановление Главы Администрации Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и федеральные нормативные акты по земельной реформе (Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» и Постановление Правительства РФ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от ДД.ММ.ГГГГ №) нанес истцу имущественный вреда, который он оценивает в 930 944 416 рублей; взыскать с бывшего главы Солнечногорского района ФИО2 имущественный вред в сумме 1 000 000 рублей».

В обосновании требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации Московской области ФИО5 издано Постановление № «О выдаче собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на землю», которое не выполнено в отношении бывших работников ГП «Истро-Сенежское ППО», вместо того, чтобы передать землю им в собственность, он передал ее в аренду Своргу. Истец был лишен своей собственности.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом.

Представитель третьего администрации г.о. Солнечногорск в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Исследовав собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.

Предметом доказывания в настоящем деле являются факт незаконного бездействия ответчика, в результате которого нарушены права истца на своевременное рассмотрение обращения (заявления) и вынесение соответствующих процессуальных решений, факт причинения истцу материального ущерба, наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и бездействием должностного лица государственного органа.

Суд приходит к выводу, что в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, подтверждающих, что бездействие ответчика признано в установленном законом порядке незаконным, что по вине указанного истцом должностного лица нарушены его личные имущественные и неимущественные права либо принадлежащие ему иные нематериальные блага.

В связи с указанной нормой права обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным имущественным и неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконным бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным вредом.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда и вину причинителя вреда. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в иске.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Истцом не представлено доказательств факта причинения ему убытков со стороны ответчика.

Поскольку права ФИО3 ответчиком нарушены не были, в связи, с чем в удовлетворении иска должно быть отказано в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск ФИО3 к ФИО2 о признании не выполнившим постановления Главы администрации Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и взыскании имущественного вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца с момента составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.И. Гордеев