Дело № 2-2810/2025

УИД 33RS0014-01-2025-003064-57

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 декабря 2025 г.

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Башаровой Л.В.

при секретаре Кабановой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения округа Муром «Муниципальный жилищный фонд» к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение,

установил:

МКУ округа Муром «Муниципальный жилищный фонд» обратилось в суд с иском к ФИО1 и просило обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ...., ...., представителям МКУ «Муниципальный жилищный фонд» для проведения обследования жилого помещения на предмет его технического и санитарно-гигиенического состояния, а также с целью проверки исполнения ответчиком требований, установленных уведомлением от 2 ноября 2024 г. № (номер)

В обоснование заявленных требований указано, что в августе 2025 г. из Муромской городской прокуратуры в Управление жилищной политики администрации округа Муром поступило письменное обращение жителей многоквартирного .... с просьбой принять меры к ФИО1, проживающей в жилом помещении по адресу: ...., в соответствии с действующим законодательством. Из обращения следует, что ответчик содержит занимаемое ей жилое помещение в антисанитарном состоянии, допустив захламление всей квартиры принесенными с помоек различными вещами, распространение неприятного запаха в связи с ненадлежащим содержанием домашних животных (кошек), а также насекомых (тараканов) во все жилые помещения многоквартирного дома, чем нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Указанное жилое помещение находится в собственности муниципального образования округ Муром и предоставлено ответчику и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование для постоянного проживания в нем. Пользование данным жилым помещением осуществляется по основаниям и на условиях, предусмотренных главой 8 ЖК РФ, без заключения договора социального найма жилого помещения в письменной форме.

Для проверки обращения осуществлены выезды по данному адресу, составлены акты от 28 августа 2025 г. и от 11 сентября 2025 г. о не предоставлении доступа в квартиру.

Ранее в 2024 г. в Управление жилищной политики администрации округа Муром поступало аналогичное обращение жителей указанного многоквартирного дома с жалобой на ФИО1 29 октября 2024 г. в результате проверки установлено захламление жилого помещения вещами, строительными материалами, в квартире присутствовали тараканы, стоял стойкий неприятный запах. По результатам проверки ФИО1 предъявлены устные и письменные требования по приведению жилого помещения в надлежащее состояние. 3 апреля 2025 г. представителями наймодателя проведена выездная проверка с целью проведения обследования спорного жилого помещения на предмет его санитарно-гигиенического состояния, а также исполнения ФИО1 предъявленных ей требований. Однако нанимателем непредоставлен доступ.

В связи с тем, что ответчик ФИО1 препятствует в предоставлении доступа в жилое помещение для проведения осмотра жилого помещения на предмет его технического и санитарно-гигиенического состояния, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца МКУ «Муниципальный жилищный фонд» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом,возражений на исковое заявление не представила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица Управления жилищной политики в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

На основании положений ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, осуществление муниципального жилищного контроля.

В силу ч. 4 ст. 20 ЖК РФ предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 12 части 1 настоящей статьи, в отношении муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в частности, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно п. 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 292/пр пользование жилым помещение, а также местами общего пользования многоквартирного дома должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав собственника.

Согласно пп. «л» п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315, закреплена обязанность нанимателя допускать в заранее согласованное сторонами настоящего договора время в занимаемое жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время.

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что 15 августа 2025 г. в Управление жилищной политики администрации округа Муром из Муромской городской прокуратуры поступило письменное обращение жителей многоквартирного .... о принятии меры к ФИО1, проживающей в жилом помещении по адресу: ...., в соответствии с действующим законодательством, поскольку ответчик содержит занимаемое жилое помещение в антисанитарном состоянии, допустив захламление квартиры принесенными с помоек различными вещами, распространение неприятного запаха в связи с ненадлежащим содержанием домашних животных (кошек), а также насекомых (тараканов) во все жилые помещения многоквартирного дома, чем нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Указанное жилое помещение находится в собственности муниципального образования округа Муром и предоставлено ответчику и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование для постоянного проживания в нем. Пользование данным жилым помещением осуществляется по основаниям и на условиях, предусмотренных главой 8 ЖК РФ, без заключения договора социального найма жилого помещения в письменной форме.

Согласно справке МКУ «Муниципальный жилищный фонд» от 21 октября 2025 г. в квартире, расположенной по адресу: ...., зарегистрированы: с (дата) наниматель ФИО1, (дата) года рождения, с (дата) (данные изъяты) П. ., (дата) года рождения.

В связи с поступившим обращением истцом дважды принималось решение о проведении мероприятий муниципального контроля - выездной проверки ответчика, о чем ФИО1 уведомлялась заказным письмом.

Согласно актам проверки от 28 августа 2025 г., 11 октября 2025 г. доступ в квартиру не предоставлен.

Кроме того, из содержания искового заявления следует, что 14 августа 2024 г. в Управление жилищной политики администрации округа Муром от жителей ...., расположенного по адресу: ...., поступало аналогичное обращение с жалобой на ФИО1

29 октября 2024 г. представителем МКУ «Муниципальный жилищный фонд», исполняющего функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром, совместно с представителями Комитета общественного самоуправления (номер) осуществлена выездная проверка с целью установления фактов, указанных в обращении. На момент обследования жилого помещения установлено присутствие в жилом помещении резкого неприятного запаха; полное захламление жилой комнаты (помещения (номер) на поэтажном плане согласно данным технического паспорта от (дата)) хозяйственными сумками и пакетами с вещами, частичное захламление прихожей (помещения (номер)), демонтированными отделочными материалами, элементами дверного короба, жилой комнаты (номер) (помещения (номер)) различными вещами (одеждой, обувью, пакетами, мешками, телевизором и пр.); наличие в квартире насекомых (тараканов); частичное отсутствие текущего ремонта (отслоение окрасочного слоя на оконных рамах, а также на стенах в прихожей, дощатый пол на кухне без окрасочного или иного отделочного слоя; наличие следов загрязнения на поверхностях квартиры, а также на оконных остеклениях, о чем составлен акт.

По результатам проверки ФИО1 предъявлены устные и письменные требования по приведению жилого помещения в надлежащее состояние в срок до 17 января 2025 г.

3 апреля 2025 г. представителями наймодателя проведена выездная проверка с целью проведения обследования спорного жилого помещения на предмет его санитарно-гигиенического состояния, а также исполнения ФИО1 предъявленных ей требований. Однако доступ нанимателем не предоставлен, о чем составлен акт.

Представленными документами подтверждается не только наличие законных оснований, но и обязанности органа муниципального жилищного контроля проверить санитарное состояние жилого помещения, расположенного по адресу: ...., в том числе в целях обеспечения защиты интересов соседей ответчика.

Поскольку в добровольном порядке ответчик доступ в квартиру не предоставила, в связи с чем провести обследование квартиры не представилось возможным, исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 235, 237 ГПК РФ

решил:

исковые требования муниципального казенного учреждения округа Муром «Муниципальный жилищный фонд»удовлетворить.

Обязать ФИО1, (дата) года рождения, (паспорт (номер)) предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ...., представителям МКУ округа Муром «Муниципальный жилищный фонд» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с целью проведения обследования жилого помещения на предмет его технического и санитарно-гигиенического состояния, а также проверки исполнения ФИО1 требований, установленных уведомлением от 2 ноября 2024 г. № (номер)

Ответчик вправе подать в Муромский городской суд Владимирской области заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 13 января 2026 г.

Председательствующий судья Л.В. Башарова