Постановление по делу № 5-110/2023 от 09.03.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

УИД 38RS0035-01-2023-001410-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 09 марта 2023 года

ул. Байкальская, д.287

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика М.,

рассмотрел материалы дела №5-110/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ........

УСТАНОВИЛ:

09 марта 2023 года в 09 часов 30 минут в ходе осуществления проверки соблюдения иммиграционного законодательства по адресу: <...>, выявлена гражданка Демократической Республики Конго ФИО1, которая въехала в Российскую Федерацию 15.10.2019 по многократной визе сроком действия до 31.08.2020 с целью учеба. 05.08.2020 приказом №1680 отчислена из числа слушателей подготовительного отделения института лингвистики и межкультурной коммуникации ИрНИТУ. До 14.09.2021 состояла на миграционном учете в связи с распространением коронавирусной инфекции по адресу: Адрес, с 09.11.2021 по 06.02.2022 по адресу: Адрес. По истечении срока пребывания Дата из Российской Федерации не выехала, тем самым от выезда уклонилась, что является нарушением ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, что является нарушением п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также нарушением ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что действительно въехала в РФ 15.10.2019 с целью учебы, 05.08.2020 была отчислена из числа студентов, так как не смогла своевременно оплатить обучение. После чего поехала в г. Москва, где пыталась поступить в учебное заведение, однако, ей отказали ввиду аннулирования визы. Из России не выехала, так как не было денежных средств на приобретение билета. После чего вернулась в г. Иркутск к своим знакомым. Родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. В настоящее время желает выехать из РФ самостоятельно, поскольку родители забронировали ей билет на 16.03.2023 из г. Москва в г. Кинчас.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении УВМ № от 09 марта 2023 года, из которого следует, что в ходе осуществления проверки соблюдения иммиграционного законодательства по адресу: <...>, выявлена гражданка Демократической Республики Конго ФИО1, которая въехала в Российскую Федерацию 15.10.2019 по многократной визе сроком действия до 31.08.2020 с целью учеба. 05.08.2020 приказом №1680 отчислена из числа слушателей подготовительного отделения института лингвистики и межкультурной коммуникации ИрНИТУ. До 14.09.2021 состояла на миграционном учете по пандемии коронавируса по адресу: Адрес, с 09.11.2021 по 06.02.2022 по адресу: Адрес. По истечении срока пребывания 06.02.2022 из Российской Федерации не выехала, тем самым от выезда уклонилась, что является нарушением ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Кроме того, ФИО1 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области К., согласно которому 09.03.2023 в ходе осуществления проверки соблюдения иммиграционного законодательства выявлена гражданка Демократической Республики Конго ФИО1, в действиях которой усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- сведениями АС ЦБДУИГ, ИБД-Ф, согласно которым ФИО1 является гражданкой Демократической Республики Конго, въехала в Российскую Федерацию 15.10.2019, сроком пребывания до 06.02.2022.

Кроме того, в судебном заседании были исследованы паспорт, копия приказа № об отчислении ФИО1 из числа слушателей подготовительного отделения института лингвистики и межкультурной коммуникации ИрНИТУ от 05.08.2020; копия уведомления ИрНИТУ о прекращении ФИО1 обучения, копия авиабилета на 16.03.2023.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО1 и переводчика, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права ФИО1 разъяснены, что подтверждается её подписью.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно допустила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2).

В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа.

При этом суд, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в Российской Федерации, так же считает необходимым назначить ей дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к гражданке Демократической Республики Конго ФИО1, грубо нарушающей режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф оплатить по реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, Р/с <***>, Код платежа 18811640000016020140.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.И. Сергеева