Дело № 2-770/2023
УИД: 66RS1-01-2023-000459-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Каменск – Уральский 24 мая 2023 года
Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Лифановой Г.Е.,
при секретаре Дьячковой Е.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 20.01.2023 №**,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж.
В обоснование требований указано, что 01.09.2018 истец достиг возраста 60 лет. На указанную дату возраст получения пенсии по старости составлял 60 лет. 01.08.2018 истец обратился в ГУ-УПФ РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края, где истец проживал, с заявлением о начислении ему страховой пенсии по старости с 01.09.2018. Решением ГУ-УПФ РФ в городе-курорте Сочи от 29.10.2018 №** в начислении пенсии отказано в связи с не предоставлением запрошенных документов из Республики * и допущенной ранее ошибки в заполнении трудовой книжки, в которой в отчестве истца «*» было указано «*». В дальнейшем истец неоднократно обращался с предоставлением дополнительных документов, однако в начислении пенсии было отказано с рекомендацией обратиться в суд и устранить нарушения в личных данных, после чего вновь подать заявление. Истец обратился в суд после переезда в Каменский район Свердловской области. Решением Каменского районного суда Свердловской области от 26.12.2019 по делу № 2-629/2019 заявление истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки было удовлетворено. Решение вступило в законную силу 28.01.2020. 06.02.2020 истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Истцу было устно разъяснено, что начисление пенсии будет производиться с даты обращения, т.е. с 06.02.2020. В этот же день истец обратился с заявлением о назначении ему пенсии с 01.09.2018. Получив отказ ответчика, истец обратился в суд. Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 08.07.2020 истцу назначена страховая пенсия по старости и на ответчика возложена обязанность произвести начислении пенсии с 01.09.2018. Решение суда вступило в законную силу. При этом ответчиком не были включены в страховой стаж истца следующие периоды: с 12.04.1978 по 28.04.1980 – прохождение службы по призыву в рядах Советской Армии; с 08.07.1991 по 03.03.1992 – в ОАО <данные изъяты> слесарем; с 04.03.1992 по 16.02.2004 в ОАО <данные изъяты> водителем; с 19.02.2004 по 24.11.2009 в ООО <данные изъяты> водителем. В решении об отказе в перерасчете размера пенсии №** от 23.09.2022 указано, что сведения, содержащиеся в представленных из компетентных органов Республики * документах вызывают сомнения в их достоверности. С указанным решением истец не согласен. В связи с этим просит обязать ответчика включить указанные периоды в страховой стаж.
В судебном заседании истец требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) (в редакции Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
При этом в редакции от 27.06.2018 часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривала право на страховую пенсию по старости мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возрастам 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 13,8.
В соответствии с положениями части 2 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
Частями 1, 2 статьи 20 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что назначение пенсии носит заявительный характер, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).
В силу части 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение).
В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.
Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Таджикистан.
Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 99-р от 22.06.2004 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР» (далее - Рекомендации), предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России № 203-16 от 29.01.2003).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Период работы истца с 08.07.1991 по 03.03.1992 в ОАО <данные изъяты> слесарем; с 04.03.1992 по 12.03.1992 в ОАО <данные изъяты> водителем, подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 16).
26.12.2019 Каменским районным судом Свердловской области по гражданскому делу № 2-629/2019 вынесено решение, согласно которому заявление ФИО1 об установлении факта принадлежности трудовой книжки удовлетворено. *
Согласно подпункту «а» пункта 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовой книжке серии №** на титульном листе неверно указано отчество истца «*» вместо «*».
Следует отметить, что в обязанности истца не входило заполнение трудовой книжки, следовательно, истец ФИО1 не должен нести ответственность за действия других работников организаций, допустивших ошибки при внесении записи в трудовую книжку.
Таким образом, в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы с 08.07.1991 по 03.03.1992 в ОАО <данные изъяты> слесарем; с 04.03.1992 по 12.03.1992 в ОАО <данные изъяты> водителем.
Истец просит включить в страховой стаж период прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии с 12.04.1978 по 28.04.1980.
Согласно архивной справке от 09.01.2023 №** (л.д. 39) ФИО1, ** года рождения, проходил срочную военную службу в <данные изъяты> с 27.04.1978 по 21.04.1980. В архивной справке указано, что фамилия, имя, отчество указаны так в документе.
Период прохождения срочной военной службы также указан в трудовой книжке истца (л.д. 13). Принадлежность трудовой книжки истцу установлена вступившим в законную силу решением Каменского районного суда Свердловской области от 26.12.2019. Иных документов, в которых содержится ошибка в указании отчества истца, суду не представлено.
В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что архивная справка в действительности относится к истцу, поэтому период прохождения срочной военной службы с 27.04.1978 по 21.04.1980 подлежит включению в страховой стаж истца.
Другие периоды, которые истец просит включить в страховой стаж, с учетом норм действующего пенсионного законодательства, суд считает не подлежащими включению в страховой стаж истца и в данной части требование истца не подлежит удовлетворению.
Требование истца о перерасчете ранее назначенной пенсии не подлежит удовлетворению, поскольку пенсионным законодательством требования о назначении пенсии, осуществлении перерасчета ранее назначенной пенсии носят заявительный характер, что лишает истца права обратиться к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом включенных по решению суда периодов в страховой стаж.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС: №**) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН: <***>) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН: <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС: №**) следующие периоды работы (службы):
- с 27.04.1978 по 21.04.1980 – прохождение службы по призыву в рядах Советской Армии;
- с 08.07.1991 по 03.03.1992 – работа в ОАО <данные изъяты> слесарем;
- с 04.03.1992 по 12.03.1992 – работа в ОАО <данные изъяты> водителем.
В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.
Мотивированное решение вынесено 31 мая 2023 года.
Судья: Г.Е. Лифанова