Решение по делу № 2А-2420/2023 от 14.07.2023

Дело № 2а-2420/2023; КОПИЯ

УИД 54RS0018-01-2023-002037-41;

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена: 12.07.2023 года; Мотивированное решение изготовлено: 14.07.2023года; гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Ермак И.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МКК «ФосФин» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Искитимскому району ГУФССП по НСО ФИО1, ГУФССП по Новосибирской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности по совершению исполнительных действий,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «ФосФин» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Искитимскому району УФССП по Новосибирской областиФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным бездействия.

В обоснование административного иска административный истец указал, что судебным приказом Номер от Дата мирового судьи 1-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области с Данные изъяты взыскана задолженность в размере 52229,33 руб.

Дата судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство Номер

Дата исполнительное производство окончено.

До настоящего времени судебный приказ Номер от Дата взыскателю не возвращен.

В связи с длительным невозвращением исполнительного документа ООО МКК «ФосФин» были направлены запросы и жалобы о возврате исполнительного документа, ответа не получено.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району ФИО1 в рамках исполнительного производства, выразившееся в не направлении исполнительного документа после окончания исполнительного производства. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району ФИО1 направить в адрес ООО МКК «ФосФин» исполнительный документ. Взыскать с УФССП по Новосибирской области в пользу Истца расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000,00 руб.

Представитель административного истца ООО МКК «ФосФин» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (Данные изъяты).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Искитимскому району ГУФССП России по Новосибирской областиКормина И.А.в судебном заседании исковые требования истца не признала и пояснила, что в связи с признанием должника Данные изъяты банкротом исполнительное производство было окончено, исполнительный документ был направлен в адрес конкурсного управляющего. Копия постановления об окончании исполнительного производства от Дата было направлено Дата в адрес взыскателя ООО «ФосФин».

Представитель административного ответчика ГУФССП по НСО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Данные изъяты, финансовый управляющий Данные изъяты в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, о причине неявки не уведомили.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как установлено судом, Дата мировым судьей 1-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области вынесен судебный приказ Номер о взыскании с Данные изъяты задолженности в размере 52229,33 руб., который был предъявлен взыскателем ООО «ФосФин» к исполнению.

Судебным приставом-исполнителем установлено, что решением Арбитражного суда Новосибирской области от Дата (Номер) Данные изъяты признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества на срок 6 месяцев. Утвержден финансовый управляющий Данные изъяты Срок реализации имущества должника продлен Арбитражным судом.

Положениями ст. 126 Федерального закона от Дата № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрены последствия открытия в отношении должника конкурсного производства, в числе которых названо прекращение исполнения по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему.

Дата судебный пристав-исполнитель, руководствуясь ст. 14, ст. 6, п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве", постановил - исполнительное производство Номер окончить, оригинал исполнительного листа с постановлением об окончании исполнительного производства направлен заказной корреспонденцией в адрес конкурсного управляющего.

Дата оригинал судебного приказа и копия постановления об окончании исполнительного производства Номер направлено конкурсному управляющему заказным письмом с уведомлением (почтовый идентификатор Номер).

Дата посредством почтовой связи в адрес ООО МКК «ФосФин» была направлена копия постановления об окончании исполнительного документа, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Так, пп. 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, основанием для признания действия (бездействия), решения незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом решение о признании действия, решения незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Поэтому решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Кроме того, в силу ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод, что в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

Как установлено судом, судебный пристав установив факт признания должника по исполнительному производству Данные изъяты несостоятельной (банкротом) вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении нее и направлении исполнительного документа в адрес конкурсного управляющего, а в адрес взыскателя – копию постановления об окончании исполнительного производства, что соответствует требованиям действующего законодательства.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО МКК «ФосФин» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Искитимскому району ГУФССП по НСО ФИО1, ГУФССП по Новосибирской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности по восстановлению нарушенного права - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ А.А. Тупикина.