№5- А-42/2022 17.7 КоАП РФ
21RS0009-02-2022-000360-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 декабря 2022г. с.Аликово
Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Н.И.Сядаровой, с участием прокурора Хотяева Р.С., главы Раскильдинскогосельского поселения Аликовского района Чувашской Республики ФИО1, рассмотрел дело в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Главы Раскильдсинкого сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики ФИО1, <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>.
Проверив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, приобщенные другие материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенной проверки прокуратурой Аликовского района Чувашской Республики соблюдения законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства были выявлены факты нарушения законодательства.
Установлено, что на сайте www.dom.gosulugi.ru по состоянию на 27.06.2022 не размещена информация о муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2021-2023г.г.», утвержденной постановлением администрации Раскильдсинкого сельского поселения от 21.07.2021 №49.
В связи с выявленными нарушениями в адрес главы Раскильдсинкого сельского поселения Аликовского района внесено представление от 27.06.2022 №03-05-2022 об устранении нарушений законодательства о государственной информации системе жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об имуществе.
Указанное представление было рассмотрено 14.07.2022. Из письма администрации Раскильдсинкого сельского поселения от 14.07.2022 следует, что информация о муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2021-2023г.г.», утвержденной постановлением администрации Раскильдсинкого сельского поселения от 21.07.2021 №49 будет размещена на сайте www.dom.gosulugi.ruв ближайшее время.
Вместе с тем в ходе мониторинга сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) www.dom.gosulugi.ru установлено, что указанная информация о муниципальной программе«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2021-2023г.г.», утвержденной постановлением администрации Раскильдсинкого сельского поселения от 21.07.2021 №49 по состоянию на 28.10.2022 не размещена.
Таким образом, требования прокурора Аликовского района, указанные в представлении от 27.06.2022 по состоянию на 28.10.2022 не исполнены.
ФИО1, являясь должностным лицом, находясь на рабочем месте, расположенном по адресу: <...> период с 14.07.2022 по 28.10.2022 не исполнила требование представления прокурора Аликовского района Чувашской Республики от 27.06.2022 об устранении нарушений законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в месячный срок.
Прокурор Хотяев Р.С. просит признать виновнойТрилинскую С.Г.и привлечь к административной ответственности за умышленное неисполнение им требований прокурора по ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуть к административному наказанию.
ФИО1 на судебном заседаниивину признала, суду объяснила, что из-за технических причин вовремя не смогла разместить указанную муниципальную программу на сайте www.dom.gosulugi.ru. На данный момент указанный муниципальный акт размещен на сайте ГИС ЖКХ.
Судья, выслушав сторон, исследовав документы, приходит к следующему.
В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 этого закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).
Согласно пункту 6 части 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе должны размещаться, в том числе: информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.
Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
В соответствии с разделом 6 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 г. N 74/114/пр информация размещается органами местного самоуправления, которые утверждают муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и выносятмуниципальные правовые акты.
Как следует из материалов дела в адрес главы Раскильдсинкого сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики вынесено представление об устранении нарушений законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об имуществе, т.е.опубликовать на сайте www.dom.gosulugi.ru информацию о муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2021-2023г.г.», утвержденной постановлением администрации Раскильдсинкого сельского поселения от 21.07.2021 №49.
В представлении требовалось безотлагательно рассмотреть настоящее представление, принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений и сообщить в прокуратуру в установленный месячный срок.
Ответ на указанное представление поступил 14.07.2022 о том, что в ближайшее время будет размещена указанная программы на сайте www.dom.gosulugi.ru, что подтверждается и письменным объяснением ФИО1
В ходе мониторинга сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) www.dom.gosulugi.ru установлено, что указанная информация о муниципальной программе«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2021-2023г.г.», утвержденной постановлением администрации Раскильдсинкого сельского поселения от 21.07.2021 №49 по состоянию на 28.10.2022 не размещена.
Факт совершения административного правонарушения, т.е. умышленное неисполнение требований прокурора об устранении нарушений законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об имуществе, не размещения на сайте www.dom.gosulugi.ru установлено, что указанная информация о муниципальной программе«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2021-2023г.г.», утвержденной постановлением администрации Раскильдсинкого сельского поселения от 21.07.2021 №49 по состоянию на 28.10.2022., подтверждается.
Суд квалифицирует действия главы Раскильдсинкого сельского поселения Аликовского района ФИО1 по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленно не выполнение требований прокурора, вытекающие из его полномочий установленных федеральным законом.
При назначении наказания суд признает смягчающими вину обстоятельствами признание вины,добровольное исполнение предписания об устранении выявленных нарушений,обстоятельств, отягчающих вину правонарушителя, суд не усматривает, и цели административного взыскания возможны, подвергнув должностного лица к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным главу Раскильдсинкого сельского поселения Аликовскогорйона Чувашской Республики ФИО1 (паспорт РФ 9716226083выдан миграционным пунктом в с. Аликово Межрайонного отдела УФМС России по Чувашской Республике в гор. Ядрин14.07.2016)в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей, перечислив на счет УФК по Чувашской Республике (Прокуратура Чувашской Республики), л/с <***> ИНН <***>, КПП 213001001, банк получателя- Отделение – НБ ЧР Банка России г. Чебоксары: расчетный счет: <***>, к/с 40102810945370000084, БИК 019706900, КБК 32211601171019000140 ОТКМО 97605000 (наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) с виновных лиц).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Чувашской Республики со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.И.Сядарова
Постановление09.12.2022