УИД 76RS0009-01-2022-000473-85

Дело №2-29/2023 (№2-261/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2023 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

при секретаре Березиной Л.В.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению администрации Первомайского муниципального района Ярославской области к отделению судебных приставов по Первомайскому и Любимскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Первомайского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с исковым заявлением к ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области об освобождении от исполнительского сбора в сумме 50000 руб., наложенного в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного требования истец указал, что судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ. в отношении администрации Первомайского муниципального района Ярославской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ. об обязанности Департамента дорожного хозяйства Ярославской области оборудовать автодорогу «Корхово-Мулинское» в районе д. Мулинское остановочным пунктом и разворотной площадкой в течение 10 месяцев со дня вступления в силу решения суда и обязанности Администрации Первомайского района организовать бесплатную перевозку обучающихся Пречистенской средней школы (школьный маршрут), проживающих в <адрес> до Пречистенской средней школы и обратно в течение 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В рамках исполнительного производства 27.06.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 50000 руб. С взысканием исполнительского сбора истец не согласен, считает, что имеются все основания для освобождения его от исполнительского сбора. Должник не мог своевременно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе по уважительным причинам. В связи с тем, что организовать бесплатную перевозку обучающихся Пречистенской СОШ, проживающих в д. Мулинское до Пречистенской школы и обратно не представлялось возможным до оборудования автодороги Корхово-Мулинское в районе д. Мулинское остановочным пунктом и разворотной площадкой вторым ответчиком по делу - Департаментом дорожного хозяйства Ярославской области. Администрацией Первомайского МР был направлен запрос в Департамент дорожного хозяйства Ярославской области об исполнении вышеуказанного решения суда, на который был дан ответ, что работы запланированы на 3 квартал 2022 года. Данная информация была доведена до судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Решение Первомайского районного суда ДД.ММ.ГГГГ было исполнено - паспорт школьного маршрута п. Пречистое - д. Ильинское- д. Ивановское- д. Пуршево был дополнен заездом в д. Мулинское. Считают, что в действиях Администрации Первомайского МР отсутствуют основания ответственности за нарушение обязательства, в связи с чем, просят освободить должника от исполнительского сбора.

Представитель Администрация Первомайского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - заместитель начальника ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указав в отзыве, что удовлетворение исковых требований истца оставляют на усмотрение суда.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Основания ответственности за нарушения обязательств установлены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, по смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено:

- обязать Департамент дорожного хозяйства Ярославской области оборудовать автодорогу «Корхово-Мулинское» в районе д. Мулинское остановочным пунктом и разворотной площадкой в течение 10 месяцев со дня вступления в силу решения суда.

- обязать администрацию Первомайского муниципального района Ярославской области организовать бесплатную перевозку обучающихся Пречистенской средней школы (школьный маршрут), проживающих в <адрес> до Пречистенской средней школы и обратно в течение 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу»

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области вынесено постановление о взыскании с администрации Первомайского муниципального района Ярославской области исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Не оспаривая законность данного постановления, администрация в обоснование иска об освобождении от исполнительского сбора ссылается на отсутствие своей вины в неисполнении решения суда ввиду зависимости выполнения своей части решения по организации бесплатной перевозки обучающихся Пречистенской средней школы (школьный маршрут), проживающих в <адрес> до Пречистенской средней школы от выполнения своей части решения Департаментом дорожного хозяйства Ярославской области по оборудованию автодороги «Корхово-Мулинское» в районе д. Мулинское остановочным пунктом и разворотной площадкой, указавших, что работы по оборудованию остановочной площадкой запланированы на 3 квартал 2022г. в рамках контракта на содержание автомобильных дорог государственной собственности Ярославской области. В связи с чем, решение суда администрацией Первомайского муниципального района Ярославской области было исполнено 31.08.2022г.- паспорт школьного маршрута п. Пречистое - д. Ильинсоке- д. Пуршево был дополнен заездом в д. Мулинское.

При таких установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что администрация Первомайского муниципального района Ярославской области не имела реальной возможности в установленный срок исполнить решение суда вследствие объективных причин, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения истца от исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст.195-198 ГПК РФ,

решил:

Требования администрации Первомайского муниципального района Ярославской области удовлетворить.

Освободить администрацию Первомайского муниципального района Ярославской области от исполнительского сбора в размере 50000 рублей, взысканного по постановлению судебного пристава - исполнителя ОСП по Первомайскому и Любимскому районам УФССП России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Первомайский районный суд лицами в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено 23.01.2023г.

Судья М.П. Егорова