Дело № 2-775/2025

УИД 42RS0004-01-2025-001049-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гурьевск Кемеровской области-Кузбасса 25.11.2025

Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сериковой И.Г.,

при секретаре Толкачевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Гурьевского муниципального округа к ФИО4, <данные изъяты>., о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Гурьевского муниципального округа обратилась в суд с иском к ФИО4, <данные изъяты> о понуждении к совершению действий по приведению объекта недвижимости в соответствии с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

Требования мотивированы тем, что ФИО4, ФИО3, ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности частный жилой дом, 1937 года постройки, площадью 25,7 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>-Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, <...>.

Согласно акту комиссионного осмотра от 25.08.2025, и решения комиссии, указанный дом находится в неудовлетворительном техническом состоянии и не соответствует требованиям безопасности.

Поскольку жилое помещение, принадлежащее ФИО4, ФИО3, ФИО1 на праве долевой собственности, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, истец просит суд обязать ФИО2, ФИО3, ФИО1, в лице законного представителя ФИО4, привести частный жилой дом, площадью 25,7 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>-Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, <...>, в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений, а именно принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, а также меры по утилизации строительного мусора.

Представитель истца, администрации Гурьевского муниципального округа, ФИО5, действующая на основании доверенности № 596 от 21.08.2023, в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО4, ФИО3, ФИО1, в лице законного представителя ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в телефонограмме ФИО4 просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (ч.1 ст.46 ГПК РФ).

В силу положений ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Согласно п.п.1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся, в том числе: принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 131) к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа; утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.

В соответствии с ч.1.1 ст.17 ФЗ № 131, на территориях городов федерального значения организация благоустройства, утверждение правил благоустройства, отнесение полномочий по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства, относятся к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения или к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения в качестве полномочий по осуществлению вида регионального государственного контроля (надзора) регулируются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.

В соответствии с ч.1 ст.45.1 ФЗ № 131 правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

При этом, согласно ч.3 ст.7 ФЗ № 131, муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва (статья 11).

При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (статья 37 часть 1).

На основании ст. 12 ГК РФ право выбора и способа защиты, гражданских прав принадлежит истцу.

Согласно выписке из ЕГРН, жилой дом, площадью 25,7 кв.м., с кадастровым номером №, и земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>-Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, <...>, принадлежат на праве общей долевой собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на праве общей долевой собственности, 1/3 доли у каждого.

Согласно акту осмотра от 25.08.2025 года межведомственной комиссии по проведению осмотра зданий и сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обследования на территории Гурьевского муниципального округа, осмотрен дом по адресу: <...>, согласно которому при визуальном осмотре установлено, что земельный участок и остатки дома заросли травянистой и древесно-кустарной растительностью естественного происхождения, дом бревенчатый, рамы в оконных проемах отсутствуют, фундамент разрушен, кровля отсутствует. Комиссией принято решение, что указанный дом находится в неудовлетворительном техническом состоянии, не отвечает требованиям безопасности.

В адрес ФИО3, ФИО1, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о принятии мер к устранению нарушений действующего законодательства и безопасности граждан в отношение дома, по адресу <...>, находящегося в их собственности.

Согласно ответу ОВМ ОМВД России по Гурьевскому муниципальному округ от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о проживающих гражданах по адресу: по адресу <...>, отсутствует. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

Неудовлетворительное техническое состояние дома по адресу <...>, подтверждается фотоиллюстрациями, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, собственниками жилого дома не предприняты необходимые меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу на территорию объекта, а именно не приняты меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на объект, охрану данного объекта.

Оценивая вышеуказанные доказательства и разрешая заявленные исковые требования, суд считает, что истцом представлены доказательства того, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>-Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, <...>, не предприняты необходимые меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, жилой дом находится в неудовлетворительном состоянии, не имеет ограждения, что способствует свободному доступу неограниченного круга лиц на территорию дома.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Ответчиками относимых, допустимых и достоверных доказательств, опровергающих заявленные исковые требования, в силу ст.56 ГПК РФ, не представлено.

На основании изложенного суд полагает необходимым обязать ответчиков предпринять все необходимые меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, а именно предпринять необходимые меры, по приведению объекта недвижимости - жилого дома, площадью 25,7 кв.м., с кадастровым номером №№, по адресу: Российская Федерация, <адрес>-Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, <...>, в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений, а именно принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, а именно меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Гурьевского муниципального округа к ФИО4, ФИО3, в лице законного представителя ФИО4, ФИО1, в лице законного представителя ФИО4, о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, лице законного представителя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в лице законного представителя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, предпринять необходимые меры, по приведению объекта недвижимости - жилого дома, площадью 25,7 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>-Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, <...>, в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений, а именно принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в указанный дом, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Гурьевский городской суд Кемеровской области в течение месяца.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 05.12.2025.

Судья /подпись/ / И.Г. Серикова

-

Подлинный документ подшит в деле № 2-775/2025 (УИД № 42RS0004-01-2025-001049-05) Гурьевского городского суда Кемеровской области