УИД 69RS0008-02-2025-000320-91

Дело № 5-1-15/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2025 года г. Андреаполь

Судья Западнодвинского межрайонного суда Тверской области Гриднев В.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ФИО1 совершил неповиновение законному распоряжению сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

23 ноября 2023 года ФИО1 осужден Западнодвинским межрайонным судом Тверской области по части 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 120 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на 2 года.

15 декабря 2023 года ФИО1 поставлен на учет в ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области. При постановке на учет ему разъяснены порядок и условия отбывания наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, сопряженной с управлением транспортными средствами, о чем он дал подписку и получил на руки соответствующие памятки. 10 июня 2025 года при проведении воспитательной беседы в ФИО2 (г. Андреаполь) ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области ФИО1 под роспись уведомлен о необходимости 12 августа 2025 года к 12-00 часам явиться в ФИО2 (г. Андреаполь) ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области по адресу: <...>, однако в назначенный день не явился.

Таким образом, ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о необходимости явиться 12 августа 2025 года в ФИО2 (г. Андреаполь) ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, в нарушение части 5 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации этого не сделал, чем воспрепятствовал исполнению сотрудником

уголовно-исполнительной инспекции своих должностных обязанностей, что выразилось в фактическом отсутствии у должностных лиц данного учреждения возможности провести с осужденным в порядке исполнения дополнительного наказания воспитательную работу, предусмотренную частью 3 статьи 33 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал полностью, в содеянном раскаялся. Помимо этого пояснил, что 07 августа 2025 года приходил в филиал уголовно-исполнительной инспекции, где дежурный пояснил ему, что старшего инспектора ФИО2 (г. Андреаполь) ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области ФИО3 на месте нет, после чего он написал инспектору в мессенджере whtasapp, которая ему в ответ сообщила, что будет на месте после 20 августа 2025 года, и он расценил это обстоятельство как отсутствие необходимости являться 12 августа 2025 года в уголовно-исполнительную инспекцию.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона вышеназванного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником учреждения уголовно-исполнительной системы. В данном случае речь идет исключительно о законных распоряжениях (требованиях), отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественной безопасности в установленной законом форме.

В соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении № 1238-О от 20 мая 2012 года Конституция Российской Федерации, относя уголовное и уголовно-исполнительное законодательство к ведению Российской Федерации (статья 71, пункт «о»), наделила федерального законодателя полномочием предусматривать меры государственного принуждения в отношении лиц, совершивших преступления, осужденных и подвергаемых по приговору суда наказанию, существо которого как следует из части первой статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, состоит в предусмотренных данным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод.

Статья 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Это, в частности, обусловливает применение к совершившим преступления лицам уголовных наказаний, в том числе в виде лишения свободы, особенность исполнения которых связана с тем, что осужденные ограничиваются в своих правах и свободах и на них возлагаются определенные обязанности.

Согласно части 2 статьи 16 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства (работы) осужденного, исправительным учреждением или дисциплинарной воинской частью. Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются администрацией организации, в которой работает осужденный, а также органами, правомочными в соответствии с законом аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью.

Уголовно-исполнительные инспекции контролируют соблюдение осужденными предусмотренного приговором суда запрета заниматься определенной деятельностью, организуют проведение с осужденными воспитательной работы (часть 3 статьи 33 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 38, 117 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества (далее - Инструкция), утвержденной Приказом Минюста России от 20 мая 2009 года № 142, инспекция организует проведение с осужденными воспитательной работы. Так, при явке на регистрацию инспекция проводит с осужденными беседу профилактического характера, о чем составляется справка.

Частью 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Уголовно-исполнительным кодексом и Инструкцией ответственность за неявку в уголовно-исполнительную инспекцию лица, осужденного к лишению права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами не предусмотрена.

Исходя из системного анализа правовых предписаний Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уголовно-исполнительного законодательства, положения нормативно-правового акта, регулирующего, в том числе, организацию исполнения уголовно-исполнительными инспекциями наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, неповиновение осужденным законному распоряжению или требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности в виде неявки по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей путем проведения с подучетным лицом воспитательной работы в данном случае образовывает объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Личность ФИО1 в судебном заседании установлена на основании паспорта серии №.

Факт совершения ФИО1 неповиновения законному распоряжению сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 1 от 11 сентября 2025 года; письменными объяснениями ФИО1 от 11 сентября 2025 года, в которых он указал, что был уведомлен о необходимости явиться в уголовно-исполнительную инспекцию 12 августа 2025 года в 12-00 часов для участия в профилактическом мероприятии и проведении с ним профилактической беседы, уведомление было получено под роспись на руки, в уголовно-исполнительную инспекцию не прибыл по причине нахождения в г. Смоленск по личным делам, о невозможности явиться в назначенный день в инспекцию заранее не предупредил; копией приговора Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 23 ноября 2023 года; корешком уведомления, согласно которому ФИО1 под роспись был уведомлен о необходимости явиться в уголовно-исполнительную инспекцию 12 августа 2025 года в 12-00 часов; копией подписки от 20 декабря 2023 года; копией памятки осужденному к наказанию от 20 декабря 2023 года; копией справки от 20 декабря 2023 года.

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1 в умышленном невыполнении законного требований сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы, в связи с чем действия последнего образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьями 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены.

Тот факт, что старший инспектор ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области ФИО3 в период с 28 июля 2025 года по 19 августа 2025 года находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, не освобождало ФИО1 от обязанности в назначенную дату явиться в уголовно-исполнительную инспекцию, учитывая, что ее обязанности на период отпуска исполняла старший инспектор ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области ФИО4

Согласно части 1 статьи 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судья признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние ФИО1 в содеянном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено. Предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств также не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности судья считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В соответствии с требованиями статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу подлежит уплате по реквизитам: УФК по Тверской области (ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 695001001, ОКТМО 28701000, КБК 32011601191019000140; Банк получателя: Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета - № 40102810545370000029, номер казначейского счета № 03100643000000013600, БИК 012809106.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

В случае неуплаты назначенного штрафа в установленный срок может быть вынесено постановление о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере, но не менее тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.Р. Гриднев