Решение по делу № 2А-897/2022 от 14.11.2022 | Лаишевский районный суд (Республика Татарстан)

Подлинник

Дело №а-897/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года <адрес> Республики Татарстан

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ф.К.Ширшлиной,

секретаря судебного заседания Г.Ф.Темляковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ФИО2 <адрес> ФССП России по РТ ФИО3, судебному приставу – исполнителю ФИО2 <адрес> ФССП России по РТ ФИО4, судебному приставу-исполнителю ФИО2 <адрес> ФССП России по РТ ФИО5, начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2 УФССП России по РТ <адрес> ФССП России по РТ ФИО6, ФИО2 <адрес> ФССП России по РТ, ФИО7 УФССП России по РТ, судебному приставу – исполнителю ФИО7 УФССП России по РТ С.Д.А., судебному приставу-исполнителю ФИО7 УФССП России по РТ ФИО8, судебному приставу – исполнителю ФИО7 УФССП России по РТ ФИО9, судебному приставу – исполнителю ФИО7 УФССП России по РТ Я.О.А., старшему судебному приставу – начальнику ФИО7 УФССП России по РТ ФИО10, Управлению ФССП России по РТ о признании незаконными действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей,

УСТАНОВИЛ :

П.Н.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением и после неоднократных уточнений и увеличений требований просит:

1. признать незаконными бездействия судебных приставов исполнителей Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ФИО4, ФИО5, ФИО3, выраженные в не принятии полного, своевременного и всестороннего комплекса мер принудительного исполнения по исполнительным производствам № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО12, в период нахождения указанных исполнительных производств на исполнении в Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России но РТ;

2. признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ФИО5, выраженные в не наложении ареста на имущество должника ФИО12 - земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью 1052 кв.м и 1338 кв.м, соответственно, расположенные вблизи д. Тиликтино к/х «Велес» <адрес>.

3. признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ФИО3, выраженные в не наложении ареста на имущество должника ФИО12 - земельные участки за кадастровыми номерами: №, площадью 1052, 00 кв.м, и 1338, 00 кв.м, соответственно, расположенные вблизи д. Тиликтино, к/х «Велес», <адрес>, повторные сведения по которым (выписка из ЕГРН) поступили в Ново- ФИО11 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также в не своевременном (т.е. ДД.ММ.ГГГГ - более чем через 2 месяца после поступления повторных сведений об имуществе) вынесении постановления о поручении на совершение отдельных исполнительных действий в отношении указанного имущества должника и не своевременном направлении указанного постановления для исполнения в соответствующее структурное подразделение ФССП России по исполнительным производствам в отношении должника ФИО12, а также не истребовании ответа - акта ареста по поручению на совершение отдельных исполнительных действий в отношении указанного имущества должника, в период нахождения исполнительных производств на исполнении в Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ;

4. признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ФИО3, выраженные в передаче по территориальности для дальнейшего исполнения в ФИО7 УФССП России по РТ исполнительного производства №–ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО12 об обязании должника устранить препятствия в пользовании имуществом: земельным участком, домом и садовым домом,расположенных по адресу: участок 106, СТ «Труд», <адрес>, прекратив использование должником земельного участка, дома и садового дома, прекратив проживание должника в указанных домах и обязании должника вывоза личного имущества из указанных объектов;

5. признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ФИО7 Управления ФССП России по РТ ФИО13, выраженные в принятии (вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ИП к исполнению, т.е. не по месту совершения исполнительных действий) исполнительного производства № - ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ в отношении должника ФИО12 об обязании должника устранить препятствия в пользовании имуществом: земельным участком, домом и садовым домом, расположенных по адресу: участок 106, СТ «Труд», <адрес>, прекратив использование должником земельного участка, дома и садового дома, прекратив проживание должника в указанных домах и обязании должника вывоза личного имущества должника из указанных объектов;

6. признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ФИО5, выраженные в не направлении запросов и не истребовании ответов в соответствии с ходатайствами взыскателя П.А.И.. направленными в адрес Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ДД.ММ.ГГГГ и полученными в Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ДД.ММ.ГГГГ, а также в не направлении взыскателю ответов в виде постановлений не указанные ходатайства;

7. признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ФИО5, выраженные в не направлении взыскателю ответа в виде постановления на ходатайство, принятое ДД.ММ.ГГГГ в Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ;

8. признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ФИО5, выраженные в не направлении запросов и не истребования ответов в соответствии с ходатайствами взыскателя П.А.И., направленными в адрес Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ДД.ММ.ГГГГ и полученными в Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ДД.ММ.ГГГГ, а также в не направлении взыскателю ответов в виде постановлений на указанные ходатайства;

9. признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ФИО3, выраженные в не направлении взыскателю ответа в виде постановления на ходатайство, направленное ДД.ММ.ГГГГ в Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ и полученное в Ново - ФИО11 <адрес> ФССП Россия по РТ ДД.ММ.ГГГГ, а также в не проведении Исполнительных действий, указанных в ходатайстве и не устранении допущенных нарушений, указанных в ходатайстве;

10. признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ФИО3, выраженные в не направлении взыскателю ответа в виде постановления на ходатайство, принятое ДД.ММ.ГГГГ в Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ, а также в не произведении надлежащего расчета задолженности в соответствии с требованиями исполнительного документа по исполнительному производству № - ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО12 и не вынесении постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о сумме задолженности;

11. признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ФИО3, выраженные в не направлении взыскателю ответа в виде постановления на ходатайство, принятое ДД.ММ.ГГГГ в Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ, а также в не произведении надлежащего расчета задолженности в соответствии с требованиями исполнительного документа по исполнительному производству № - ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО12 и не вынесении постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о сумме задолженности;

12. признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ФИО3, выраженные в не направлении взыскателю ответа в виде постановления на ходатайство, принятое ДД.ММ.ГГГГ в Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ, а также в не направлении (не вручении) должнику требования об исполнении требований исполнительного документа по исполнительному производству № - ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО12;

13. признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ФИО3, выраженные в не направлении взыскателю ответа в виде постановления на ходатайство, принятое ДД.ММ.ГГГГ в Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ, а также в не своевременном направлении запросов и не истребовании ответов, указанных в ходатайстве по исполнительным производствам в отношении должника ФИО12;

14. признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ФИО3, выраженные в не предоставлении надлежащих ответов в виде постановлений с указанием проведенных исполнительных действий на ходатайства взыскателя П.А.И., принятые ДД.ММ.ГГГГ в Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ по исполнительным производствам в отношении должника ФИО12;

15. признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ФИО5, выраженные в не обращении взыскания на денежные средства должника ФИО12, находящиеся на счете №, открытом в ПАО «Сбербанк» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся на счете №, открытом в ПАО «Сбербанк» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период нахождения исполнительных производств на исполнении в Ново - ФИО11 <адрес>, в результате чего должник распорядился денежными средствами по своему усмотрению;

16. признать незаконными бездействия судебного пристава исполнителя Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ФИО5, выраженные в не обращении взыскания на денежные средства должника ФИО12, находящиеся на счете №, открытом в АО «Тинькофф Банк» сведения о наличии которых поступили в Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период нахождения исполнительного производства на исполнении в Ново - ФИО11 <адрес>, в результате чего должник распорядился денежными средствами по своему усмотрению;

17. признать незаконными бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Ново - ФИО11 <адрес> ФСС России по РТ ФИО6, выраженные в не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности;

18. признать незаконными бездействия судебных приставов исполнителей ФИО7 Управления ФССП России по РТ С.Д.А., ФИО8, ФИО9, выраженные в не принятии полного, своевременного и всестороннего комплекса мер принудительного исполнения по исполнительным производствам № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО12 в период нахождения указанных исполнительных производств на их исполнении;

19. признать незаконными бездействия судебных приставов исполнителей ФИО7 Управления ФССП России по РТ С.Д.А., ФИО8, ФИО9, выраженные в не наложении ареста на имущество должника ФИО12 - земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью 1052 кв.м и 1338 кв.м, соответственно, расположенные вблизи д. Тиликтино к/х «Велес» <адрес>:

20. признать незаконными бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО7 Управления ФССП России по РТ Г.Н.А., выраженные в не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности;

21. обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО7 Управления ФССП России по РТ Г.Н.А. устранить допущенные нарушения прав взыскателя и норм действующего Федерального законодательства «Об исполнительном производстве».

В обоснование требований указывает, что П.А.И. является взыскателем по исполнительным производствам № –исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ; № – исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ; № – исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ; № – исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ; № – исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО12

По мнению административного истца при совершении исполнительных действий были допущены незаконные действия и бездействия, приведшие к существенному нарушению прав и законных интересов П.А.И. Указанные исполнительные производства находились на исполнении судебного приставов – исполнителей, ответчиков по делу, в том числе ФИО5, ФИО3 По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ находилось на исполнении судебного пристава исполнителя ФИО5, остальные вышеуказанные исполнительны производства переданы по территориальности в ФИО7 Управления ФССП России по <адрес>. Административный истец неоднократно обращалась в Ново - ФИО11 <адрес> с ходатайствами о направлении запросов в регистрирующие органы и просьбами провести определенные исполнительные действия в отношении должника ФИО12 по указанным исполнительным производствам, однако судебным приставом - исполнителем никаких существенных действий проведено не было.

В связи с этим взыскатель П.А.Р обратилась в Ново - Савиновский районный суд <адрес> за защитой своих прав и законных интересов, в результате чего решением от ДД.ММ.ГГГГ судьи Ново - Савиновского районного суда г. Казани Р.В. Королева по административному делу №а - 1858/2020 административный иск П.А.И. был удовлетворен частично. Указанным решением были признаны незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Ново - ФИО11 <адрес> ФИО6 Указанное решение не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на указанное решение суда, допущенные ранее нарушения действующего Федерального законодательства не устранены, права взыскателя не восстановлены, ответы на ранее направленные ходатайства не получены, запрашиваемые документы получены частично, исполнительные действия не проведены.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ново - ФИО11 <адрес> было повторно направлено ходатайство с просьбой устранить допущенные нарушения. Указанное ходатайство было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответ на указанное ходатайство взыскателю П.А.И. не направлен, запрашиваемые документы не предоставлены, исполнительные действия, указанные в ходатайствах, не проведены.

ДД.ММ.ГГГГ в Ново - ФИО11 <адрес> были приняты ходатайства:

повторное ходатайство с просьбой предоставить ответ и запрашиваемые документы по ранее направленным ходатайствам (с приложением копий этих ходатайств, почтовыми квитанциями РПО и отчетами об отслеживании);

ходатайство о проведении исполнительных действий по исполнительному производству № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе;

ходатайство о предоставлении расчета задолженности по исполнительному производству № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- ходатайство о предоставлении расчета задолженности по исполнительному производству № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

Ответы на вышеуказанные ходатайства взыскателю не направлены.

Далее в адрес П.А.И. поступили следующие документы:

- ответ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение по исполнительны производствам № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ и № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ о том, что произведен расчет задолженности и на основании постановления о прекращении розыскного дела, исполнительные производства переданы в ФИО7 Управления ФССП России по <адрес>. При этом указано, что ответ по повторным ходатайствам направлен взыскателю ДД.ММ.ГГГГ. При этом были приложены копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении розыскного дела, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства № ИП от ДД.ММ.ГГГГ в другое ОСП, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в другое ОСП, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в другое ОСП, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительного производства № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в другое ОСП, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ об объединении ИП в сводное по должнику, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений, т.е. старый расчет задолженности по исполнительному производству № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ. При этом указанный ответ не содержит сведений на какое из ранее направленных ходатайств направлен данный ответ;

- ответ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение по исполнительным производствам № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ и № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ о том, что произведен расчет задолженности и на основании постановления о прекращении розыскного дела исполнительные производства переданы в ФИО7 Управления ФССП России по <адрес>. При этом была приложена копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений, т.е. старый расчет задолженности по исполнительному производству № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ. При этом указанный ответ не содержит сведений на какое из ранее направленных ходатайств направлен данный ответ;

- ответ от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) на обращение по исполнительным производствам № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ и № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ о том, что произведен расчет задолженности и на основании постановления о прекращении розыскного дела исполнительные производства переданы в ФИО7 Управления ФССП России по <адрес>. При этом приложений не было, указанный ответ не содержит сведений на какое из ранее направленных ходатайств направлен данный ответ, и что ответ по повторным ходатайствам направлен взыскателю ДД.ММ.ГГГГ;

- ответ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение, что на основании постановления о прекращении розыскного дела исполнительные производства переданы в ФИО7 Управления ФССП России по <адрес>. При этом приложений не было и указанный ответ не содержит сведений на какое из ранее направленных ходатайств направлен данный ответ, и что ответ по повторным ходатайствам направлен взыскателю ДД.ММ.ГГГГ;

- ответ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение, что на основании постановления прекращении розыскного дела исполнительные производства переданы в ФИО7 Управления ФССП России по <адрес>. При этом приложений не было и указанный ответ не содержит сведений на какое из ранее направленных ходатайств направлен данный ответ, и что ответ по повторным ходатайствам направлен взыскателю ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные ответы и постановления о передаче ИП в другое ОСП содержат сведения об электронной подписи судебного пристава - исполнителя ФИО3, судебным приставом - исполнителем ФИО3 при передаче указанных исполнительных производств в ФИО7 не предоставлены надлежащие ответы на принятые в Ново - ФИО11 <адрес> ходатайства, не предоставлены документы и ответы взыскателю П.А.И.

Кроме того, исполнительное производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено на основании исполнительного документа содержащего требования об обязании должника ФИО12 устранит препятствия в пользовании имуществом: земельным участком, домом и садовым домом, расположенных по адресу: участок 106, СТ «Труд» <адрес>, РТ, а также обязать его вывезти свои личные вещи из указанных объектов. Соответственно указанное исполнительное производство передано судебным приставом - исполнителем ФИО3 в ФИО7 не законно, что является недопустимым и является незаконным действием.

Исполнительное производство № - ИП возбужденно ДД.ММ.ГГГГ находилось на исполнении в Ново - ФИО11 <адрес> до дня его передачи в ФИО7, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как место проживания должника ФИО12 было установлено ДД.ММ.ГГГГ. Со дня установления места проживания должника ФИО12 и до передачи указанного исполнительного производства в ФИО7, требования исполнительного документа могли быть исполнены, однако этого не сделано. Кроме того, требования исполнительного документа по указанному исполнительному производству не исполнялись и ранее, до передачи в ФИО7, что является недопустимым нарушением действующего Федерального законодательства и существенно нарушает права взыскателя П.А.И. и является незаконным бездействием судебных приставов - исполнителей ФИО5 и ФИО3

Требования исполнительного документа должны были быть исполнены как со дня возбуждения исполнительного производства, в период нахождения исполнительного производства на исполнении в Ново - ФИО11 <адрес> у судебного пристава - исполнителя ФИО5, а затем у судебного пристава - исполнителя ФИО3, могли быть исполнены сразу после прекращения розыска должника ФИО12 до передачи указанного исполнительного производства в ФИО7. При посещении взыскателем П.А.И. Ново - ФИО11 <адрес> у судебных приставов - исполнителей находились всяческие отговорки и ссылки на нехватку служебного времени, на отсутствие должника, на его розыск, на невозможность проведения исполнительных действий в отсутствие должника и иные причины и отговорки, включая изменения Федерального законодательства - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции».

При этом Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ четко определяет особенности исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции. Исполнительные действия по вышеуказанному исполнительному производству в отношении должника ФИО12 не нарушают данные нормы права и указанный Федеральный закон проведению исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, никаких препятствий данному исполнению судебным приставам - исполнителям ФИО5 и ФИО3 не создавал.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Административный истец на судебное заседание не явился, извещен.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованные лица также извещены, на судебное заседание не явились.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как указано в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 Закона об исполнительном производстве, статьям 12, 13 Федерального закона «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Так в соответствии с частями 7 и 8 ст.30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В рамках исполнительного производства 117037/19/16006-ИП ДД.ММ.ГГГГ были проведены исполнительные действия в соответствии со статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: направленны запросы по расчетным счетам должника находящимся (ранее находившимся) в банках и иных кредитных организациях; операторам сотовой связи действующим на территории РТ; в пограничную службу РФ; в Управление ГИБДД МВД по РТ; в Управление ЗАГС по РТ; в ИФНС и УПФР по РТ и РФ; в Росреестр (ДД.ММ.ГГГГ); в ГУВМ МВД по РТ. Все ответы на запросы были получены.

Судебным приставом-исполнителем вынесены следующие процессуальные постановления: ДД.ММ.ГГГГ постановления об обращения взыскания на денежные средства, ДД.ММ.ГГГГ постановление о временном ограничении выезда за границу, ДД.ММ.ГГГГ постановление о запрете на совершении действий регистрации, ДД.ММ.ГГГГ постановление о замене стороны ИП (правопреемство) взыскателем стала П.А.И., постановление о временном ограничении выезда за границу, ДД.ММ.ГГГГ - постановление об исполнительском розыске (л.д. 172 т.1).

В период нахождения ИП на исполнении при выявлении банковского счета СПИ выносились постановления об обращения взыскания на денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о приостановлении ИП (л.д.173 т.1), ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы; также направлены запросы в ФКУ «Центр ГИМС «МЧС России по РТ; в Приволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор); в Центральный Депозитарий РТ и Центральный Депозитарий России; в Управление МВД по РТ; в Росреестр. Получены отрицательные ответы с депозитариев. Ростехнадзора, ГИМС МЧС. Положительный ответ с Росреестра (л.д.168-179 т.1)

Действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства полностью соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», все необходимые меры были приняты.

Таким образом, судом установлено, что судебными приставами-исполнителями приняты многочисленные меры по принудительному исполнению судебного акта. Остаток задолженности, бездействие должника и уклонение от уплаты задолженности само по себе не может являться основанием для признания незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

Установленный 2-месячный срок для принудительного исполнения требования исполнительного документа не является пресекательным.

Из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно реализует ход совершения исполнительных действий, а суд при этом не вправе указывать на необходимость совершения конкретного действия.

Разрешая требование о признании незаконным бездействия, выраженное в не наложения ареста на имущество должника, земельные участки, суд установил следующее.

В рамках исполнительных производств в отношении должника ФИО12 судебными приставами - исполнителями были вынесены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ постановления о запрете на совершении действий по регистрации на недвижимое имущество (л.д. 194 т.1). Установлено, что имеются запрещения на недвижимость, подтверждается выпиской из ЕГРП (том 1 л.д.199).

судебным приставом – исполнителем ФИО2 УФССП по РТ <адрес> вынесено постановление о поручении в Клинское Р. ГУФССП России по <адрес>: совершить исполнительные действия в виде наложения ареста на недвижимое имущество земельные участки по адресу <адрес> с указанием кадастрового номера, места расположения, с указанием суммы предварительной стоимости 1072965,76 рублей (том 1 л.д.200-203).

Таким образом, судом не установлено не законное бездействие судебного пристава-исполнителя по не наложению ареста на имущество должника, земельные участки.

Разрешая требования о признании незаконных бездействий, выраженных в не направлении ответов на ходатайства, суд установил следующее.

Представителю П.А.И. о передаче исполнительных производств было известно в ноябре 2020 из ответов на ходатайства. Согласно представленным ШПИ № ответы на ходатайства получены ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен и направлен подробный ответ на ходатайство взыскателя в том, что направлены соответствующие запросы согласно ходатайству П.А.И..

Административными ответчиками заявлено о пропуске административным истцом срока на обжалование действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течении десяти дней со дня, когда стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ.

Так согласно отзыва судебного пристава-исполнителя ФИО2 <адрес> ФИО3, по пунктам требований, относящихся к ее деятельности, просит прекратить производство по административному делу и применить срок давности, так как срок на обжалование пропущен.

Представителю взыскателя о передаче исполнительных производств в ФИО7 было известно ДД.ММ.ГГГГ. Срок обжалования пропущен.

Постановление о принятии Исполнительного производства ФИО7 вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ. Срок обжалования пропущен.

По требованию о признании незаконными бездействия судебного-пристава Ново - ФИО11 <адрес> ФИО5, выраженные в не направлении запросов и не истребовании ответов в соответствии с ходатайствами взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство от ФИО14 поступило ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, поступившее от представителя взыскателя. Ответ хранится в материалах дела ФИО7. Срок обжалования пропущен.

По требованиям о признании незаконными бездействия судебного-пристава Ново - ФИО11 <адрес> ФИО3 выраженные в не направлении ответа взыскателю в виде постановления на ходатайство, направленное ДД.ММ.ГГГГ, незаконными бездействия судебного-пристава Ново - ФИО11 <адрес> ФИО3 выраженные в не направлении ответа взыскателю в виде постановления на ходатайство, направленное от ДД.ММ.ГГГГ, а также в не произведении надлежащего расчета задолженности по ИП №-ИП. ИП №-ИП, расчет задолженности произведен.

ДД.ММ.ГГГГ поступают повторные ходатайства. В которых представитель взыскателя пишет, что ответ получила П.. Причем в письме указывается, что к ответу были приложены сводка по ИП, постановление о внесении изменения в ранее вынесенные постановления (перерасчете суммы задолженности). К первоначальному административному иску представитель взыскателя постановления о перерасчете суммы долга от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ приложила.

Несмотря на то, что в ходатайстве и в уточнении иска она утверждает, что не получала, в ответе указано, что ДД.ММ.ГГГГ направлялся ответ и постановление о частичном удовлетворении ходатайства с приложением всех запрашиваемых документов. Вынесено постановление об отказе удовлетворения ходатайства и направлено почтой ДД.ММ.ГГГГ. ШПИ имеется в материалах дела (л.д.245-246 т.1). Срок обжалования пропущен.

По требованию о признании незаконными бездействия судебного-пристава Ново- ФИО11 <адрес> ФИО3 выраженные в не направлении ответа взыскателю в виде постановления на ходатайство, направленное от ДД.ММ.ГГГГ, а также в не направлении, не вручении должнику требования об исполнении требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ по ИП № осуществлен выход по месту нахождения имущества. Требование оставлено в проеме двери. Срок обжалования пропущен.

По требованиям о признании незаконным бездействия судебного пристава ФИО2 <адрес> ФИО3 по ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ - постановления на ходатайства направлены почтой вместе с электронными ответами из базы ПК АИС. Направлены повторно запросы. Ответы получены представителем взыскателя, о чем свидетельствует подписи в реестрах почтовых отправлений, имеется отметка в получении ответов (л.д.19-20, 52-53, 74). Дальнейшее истребование невозможно.

В связи с тем, что исполнительные производства переданы в ФИО7 УФССП по РТ и формирование требований судебного пристава-исполнителя осуществляется через базу ПК АИС по исполнительным производствам, находящимся только в исполнении.

Постановления об отказе в удовлетворении ходатайства в связи с прекращением розыскного дела и передачей ИП в другое подразделение -направлено взыскателю. Срок обжалования пропущен.

Постановление о передаче исполнительного производства вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о принятии исполнительного производства вынесеное судебным приставом-исполнителем ФИО7 С.Д.А. ДД.ММ.ГГГГ, об этом взыскателю стало известно ДД.ММ.ГГГГ. Срок обжалования пропущен.

Разрешая требования о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО7 УФССП России по РТ С.Д.А. о принятии исполнительного производства № - ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ в отношении должника ФИО12, к своему производству, суд установил следующее.

В силу статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе передать исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов.

В соответствии с пунктом 7.1 указанной статьи постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов одного территориального органа Федеральной службы судебных приставов.

Согласно пункту 14 указанной статьи споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются.

Таким образом, поскольку в ФИО7 УФССП России по РТ вышеуказанное исполнительное производство передано на основании утвержденного постановления судебного пристава-исполнителя, то судебный пристав-исполнитель ФИО7 УФССП России по РТ С.Д.А. не вправе была не принимать его к своему производству.

По находящимся на исполнении в ФИО15 находятся исполнительным производствам ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации №, ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации №, ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации №, ДД.ММ.ГГГГ вынесено требование должнику, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о поручении в СМО по ИДРЗ ГУФССП России по <адрес>.

Также вынесено Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП № постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее на исполнении в ФИО7 находилось №), предметом исполнения является: Возложить обязанность на ФИО12 устранить препятствия в пользовании принадлежащего ФИО16 имуществом: земельным участком, домом и садовым домом, расположенных по адресу: <адрес>, СТ "Труд" участок 106, прекратив использование ФИО12 земельного участка, дома и садового дома по адресу: <адрес>, СТ "Труд" участок 106, и проживание в указанных домах с возложением обязанности по вывозу личного имущества, принадлежащего ФИО12 из указанных объектов. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 исполнительное производство №-ИП было передано в ФИО17 <адрес>.

Также на исполнении в ФИО7 находилось № ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении ФИО12 в пользу Сабирли ФИО18 предметом исполнения является: Наложить арест на движимое и недвижимое имущество, денежные средства, принадлежащие на праве собственности ФИО12 в пределах суммы 1 072 965,76 руб. В рамках исполнительного производства неоднократно направлялись поручения в Клинское Р. ГУФССП России по <адрес> с целью наложения ареста на недвижимое имущество: земельные участки по адресу: <адрес> (находится примерно в 100 м по направлению на юг от ориентира д.Тиликтино, к\х Велес, вблизи д.Тиликтино, площадью 1052 кв.м., кад.№, а также площадью 1338 кв.м. кад.№, принадлежащее на праве собственности ФИО12

Таким образом, судебным приставами-исполнителями ФИО7 был принят полный комплекс мер для принудительного исполнения, следует отказать в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления П. Анастасии И.П. Анастасии И. к судебному приставу – исполнителю ФИО2 <адрес> ФССП России по РТ ФИО3, судебному приставу – исполнителю ФИО2 <адрес> ФССП России по РТ ФИО4, судебному приставу-исполнителю ФИО2 <адрес> ФССП России по РТ ФИО5, начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2 УФССП России по РТ <адрес> ФССП России по РТ ФИО6, ФИО2 <адрес> ФССП России по РТ, ФИО7 УФССП России по РТ, судебному приставу – исполнителю ФИО7 УФССП России по РТ С.Д.А., судебному приставу-исполнителю ФИО7 УФССП России по РТ ФИО8, судебному приставу – исполнителю ФИО7 УФССП России по РТ ФИО9, судебному приставу – исполнителю ФИО7 УФССП России по РТ Я.О.А., старшему судебному приставу – начальнику ФИО7 УФССП России по РТ ФИО10, Управлению ФССП России по РТ о признании незаконными действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей, с требованиями:

3. признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ ФИО3, выраженные в не наложении ареста на имущество должника ФИО12 - земельные участки за кадастровыми номерами: № площадью 1052, 00 кв.м, и 1338, 00 кв.м, соответственно, расположенные вблизи д. Тиликтино, к/х «Велес», <адрес>, повторные сведения по которым (выписка из ЕГРН) поступили в Ново- ФИО11 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также в не своевременном (т.е. ДД.ММ.ГГГГ - более чем через 2 месяца после поступления повторных сведений об имуществе) вынесении постановления о поручении на совершение отдельных исполнительных действий в отношении указанного имущества должника и не своевременном направлении указанного постановления для исполнения в соответствующее структурное подразделение ФССП России по исполнительным производствам в отношении должника ФИО12, а также не истребовании ответа - акта ареста по поручению на совершение отдельных исполнительных действий в отношении указанного имущества должника, в период нахождения исполнительных производств на исполнении в Ново - ФИО11 <адрес> ФССП России по РТ;

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан.

Судья Ф.К.Ширшлина

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение01.12.2022