Дело №2-2343/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2022г. г.Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Семцива И.В., при секретаре Рыбниковой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Шахты, третьему лицу на стороне ответчика, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора ФИО4 о сохранении квартиры в перепланированном виде,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Шахтинский городской суд Ростовской области к Администрации города Шахты о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде, ссылаясь на следующие основания.
ФИО2, является собственником следующего имущества: жилого помещения (квартиры) №2, расположенная в многоквартирном (двухквартирном) жилом доме, кадастровый номер 61:59:0020317:825, общей площадью 116,8 кв.м., этаж1; земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:34, общей площадью 1 448 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов- индивидуальные жилы дома, имущество расположено по адресу: <...>, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 29.05.2014г., выданное нотариусом Шахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3, зарегистрированное в реестре нотариуса за номером :4-2863 от 29.05.2014г.
С целью улучшения жилищных условий истица провела перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры, выполнены следующие работы:
-демонтаж внутренних перегородок;
-устройство дверных проемов в несущих стенах;
-устройство перегородок с дверными проемами согласно плану квартиры после реконструкции;
-переоборудования сантехнического и газового оборудования согласно плану квартиры после реконструкции;
- строительство пристройки.
Внутренняя перепланировка, переустройство включила в себя следующее:
- №7 (жилая) переустроена в №14 (санузел) №15(туалет) №16 (душевую);
- №4 (жилая) переустроена в №7 (умывальная), №8 (туалет), №9 (душевая), № 10 (гардеробная) №11 (коридор);
-№1 (коридор) №2(ванная) №3(туалет) №9 (шкаф) переустроен в № З(коридор), №5 (туалет), №6 (гардеробная);
Возведенная пристройка включила в себя:
-№1 (коридор)
-№4(топочная)
-№3 (коридор)
-№2(кухня-столовая)
Проведенная перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры №2 привела к изменению площади общей с 116,8 кв.м. до 206,8 кв.м., жилой с 68,0 кв.м. до 50,7 кв.м.
Выполненная реконструкция в части перепланировки, переустройства и строительства пристройки не повлияли на несущую способность здания, и не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, эти не создается угроза их жизни и (или) здоровью. Оценка технического состояния несущих элементов установила, что несущие конструкции квартиры №2, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания, находятся в работоспособном состоянии. Что подтверждается Техническим заключением о состоянии строительных конструкций квартиры выданным ООО «Бюро деловых услуг» от 03.03.2022г.
Проведенная реконструкция многоквартирного жилого дома части кВ.№2 не затрагивает конструктивные характеристики надежности объекта, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Так же данный факт подтверждается Заключением №46 от 14 марта 2022 года выданным Департаментом архитектуры, градостроительства и территориального развития.
Однако, при обращении в Администрацию г. Шахты было Отказано в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки и реконструкции помещения в многоквартирном доме.
Считаю, что квартира может быть сохранена в переустроенном (перепланированном) состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо прав.
Из толкования вышеуказанных норм права можно сделать вывод, что строительство пристройки не является общим имуществом в многоквартирном доме, поскольку она возведена на индивидуальном земельном участке, общее имущества при реконструкции не затрагивалось, фундаментные блоки не демонтировались.
Однако истцом было созвано внеочередное собрании собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу: г. Шахты, ул. Пролетарская 180 -180-а, проведенное 15.03.2022 года, в результате которого, единогласно было принято решение всеми собственниками «о согласовании проведенной реконструкции многоквартирного дома части квартиры №2, а именно: реконструкция в части перепланировки, переустройства и строительства пристройки в квартире №2 включающую в себя:
-демонтаж внутренних перегородок, устройство дверных проемов в несущих стенах, устройство перегородок с дверными проемами согласно плану квартиры после реконструкции;
-переоборудования сантехнического и газового оборудования согласно плану квартиры после реконструкции;
-строительство пристройки, и сохранить квартиру №2 в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.
На основании изложенного, истец просит суд 1. Сохранить жилое помещение по адресу: <...> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, а именно:
Внутренняя перепланировка, переустройство:
- №7 (жилая) переустроена в №14 (санузел) №15(туалет) №16 (душевую);
- №4 (жилая) переустроена в №7 (умывальная), №8 (туалет), №9 (душевая), № 10 (гардеробная) №11 (коридор);
-№1 (коридор) №2(ванная) №3(туалет) №9 (шкаф) переустроен в № З(коридор), №5 (туалет), №6 (гардеробная);
Возведенная пристройка:
-№1 (коридор)
-№4(топочная)
-№3 (коридор)
-№2(кухня-столовая)
2. Сохранить измененную после перепланировки, переустройства и реконструкции квартиры площадь: общую с 116,8 кв.м. до 206,8 кв.м.
Представитель истца в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования.
Представитель Администрации г. Шахты в судебное заседание явился, просил отказать в исковых требованиях.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, является собственником следующего имущества: жилого помещения (квартиры) №2, расположенная в многоквартирном (двухквартирном) жилом доме, кадастровый номер 61:59:0020317:825, общей площадью 116,8 кв.м., этаж1; земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020317:34, общей площадью 1 448 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов- индивидуальные жилы дома, имущество расположено по адресу: <...>, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 29.05.2014г., выданное нотариусом Шахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3, зарегистрированное в реестре нотариуса за номером :4-2863 от 29.05.2014г.
С целью улучшения жилищных условий истица провела перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры, выполнены следующие работы:
-демонтаж внутренних перегородок;
-устройство дверных проемов в несущих стенах;
-устройство перегородок с дверными проемами согласно плану квартиры после реконструкции;
-переоборудования сантехнического и газового оборудования согласно плану квартиры после реконструкции;
- строительство пристройки.
Внутренняя перепланировка, переустройство включила в себя следующее:
- №7 (жилая) переустроена в №14 (санузел) №15(туалет) №16 (душевую);
- №4 (жилая) переустроена в №7 (умывальная), №8 (туалет), №9 (душевая), № 10 (гардеробная) №11 (коридор);
-№1 (коридор) №2(ванная) №3(туалет) №9 (шкаф) переустроен в № З(коридор), №5 (туалет), №6 (гардеробная);
Возведенная пристройка включила в себя:
-№1 (коридор)
-№4(топочная)
-№3 (коридор)
-№2(кухня-столовая) Проведенная перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры №2 привела к изменению площади общей с 116,8 кв.м. до 206,8 кв.м., жилой с 68,0 кв.м. до 50,7 кв.м.
Выполненная реконструкция в части перепланировки, переустройства и строительства пристройки не повлияли на несущую способность здания, и не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, эти не создается угроза их жизни и (или) здоровью. Оценка технического состояния несущих элементов установила, что несущие конструкции квартиры №2, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания, находятся в работоспособном состоянии. Что подтверждается Техническим заключением о состоянии строительных конструкций квартиры выданным ООО «Бюро деловых услуг» от 03.03.2022г.
Проведенная реконструкция многоквартирного жилого дома части кВ.№2 не затрагивает конструктивные характеристики надежности объекта, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Так же данный факт подтверждается Заключением №46 от 14 марта 2022 года выданным Департаментом архитектуры, градостроительства и территориального развития.
Разрешение на переустройство не предоставлялось.
В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
При этом изменения жилого помещения, полученные в результате самовольно проведенного переустройства и (или) перепланировки, могут быть сохранены на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение сохранности и содержание жилищного фонда регламентируются Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27.09.2007 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с п.4,п.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Изменение площади квартиры произошло в результате внутренней перепланировки и переустройства, что не привело к созданию нового объекта.
Из системного анализа названных норм права следует, что переустройство (перепланировка) жилого помещения сопровождаются внутренними изменениями элементов инженерных сетей и конфигурации помещения. Изменение общих параметров объекта, включая площадь, объем помещения, является реконструкцией жилого помещения.
Перепланировка и переустройство квартиры, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, приложенные истцом к иску письменные доказательства свидетельствуют о безопасности квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате проведенной перепланировки и переустройства не усматривается уменьшения размера либо присоединения к общему имуществу многоквартирного дома.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании на которые суд сослался ранее.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ <...>, выдан 13.10.2014 отделом УФМС России по Ростовской области в городе Шахты) к Администрации города Шахты (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/615501001), третьему лицу на стороне ответчика, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора ФИО4 о сохранении квартиры в перепланированном виде – удовлетворить в полном объеме.
Сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде квартиру №2, общей площадью 206,8 кв.м., расположенную по адресу: <...>, а именно: внутренняя перепланировка, переустройство:
- №7 (жилая) переустроена в №14 (санузел), №15 (туалет), №16 (душевая);
- №4 (жилая) переустроена в №7 (умывальная), №8 (туалет), №9 (душевая), №10 (гардеробная), №11 (коридор);
- №1 (коридор), №2 (ванная), №3 (туалет), №9 (шкаф) переустроен в №3 (коридор), №5 (туалет), №6 (гардеробная);
Возведенная пристройка:
- №1 (коридор);
- №4 топочная);
- №3 (коридор);
- №2 (кухня-столовая).
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 28.06.2022г.
Судья: И.В.Семцив