Решение по делу № 2-1610/2025 от 17.12.2025 | Учалинский районный суд (Республика Башкортостан)

Категория дела О защите пенсионного права Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Ф.И.О.2 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о защите пенсионных прав, в обоснование указав, что <дата> обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании опрошенный свидетель Ф.И.О.5 показал, что работал вместе с Ф.И.О.2 в школе №, она руководила детским движением и работала с детьми, вела педагогическую работу. Работала с 1994 г. по 2004 г., Ф.И.О.2

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Ф.И.О.2 (8020 058883) удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1610/2025

УИД 03RS0065-01-2025-001984-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 декабря 2025 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тутаевой Л.Ш.,

при секретаре Мокрушиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф.И.О.2 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о защите пенсионных прав,

установил:

Ф.И.О.2 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о защите пенсионных прав, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее - Ответчик) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФ № от 11.11.2022г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, со ссылкой на отсутствие у нее требуемого льготного стажа 25 лет. При этом продолжительность ее льготного стажа ответчик определил как 16 лет 1 месяц 14 дней. Ответчик не засчитал ей в льготный стаж работы следующие периоды:

1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора детского движения в средней школе № (МБОУ Башкирский лицей № имени Ф.И.О.4 МР <адрес> РБ), с 15.09.2004г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя в детском саду №, так как списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением от 29.10.2002г. № не предусмотрено наименование должности;

2. С 01.09.1996г. по 14.09.2004г. в должности учителя обслуживающего труда и организатора детского движения в начальных классах в средней школе № (МБОУ Башкирский лицей № имени Ф.И.О.4 МР <адрес> РБ), должность организатора детского движения не предусмотрена списком должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. Согласно акту проверки должность учителя обслуживающего труда штатными расписаниями не предусмотрена, в тарификационных списках наименование должности не соответствует записям трудовой книжки и сведениям уточняющей справки, не подтверждается выработка педагогической нагрузки в качестве учителя с ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленным документам возможность установления педагогического стажа в должности учителя отсутствует;

3. Отпуск по уходу за ребёнком (после 06.10.1992г.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

4. Праздничные и выходные дни по <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г., 04.10.2014г., 11.10.2014г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 11.10.2016г., 25.06.2017г., 01.09.2017г., 11.10.2017г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г., 11.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 11.10.2021г., 02.05.2022г., 09.07.2022г.

По решению ОПФ № от 11.11.2022г. на 13.08.2022г. Ф.И.О.2 выработано 16 лет 1 месяца 14 дней специального педагогического стажа. Считает решение ответчика незаконным по следующим основаниям.

Истец не согласна с исключением из педагогического стажа периодов ее работы:

1. С 17.02.1994г. по 31.08.1996г. в должности организатора детского движения в средней школе № (МБОУ Башкирский лицей №№ имени Ф.И.О.4 МР <адрес>);

2. С 01.09.1996г. по 14.09.2004г. в должности организатора детского движения в начальных классах в средней школе № (МБОУ Башкирский лицей № имени Ф.И.О.4 МР <адрес> РБ);

3. Праздничные и выходные дни по <адрес>: 11.10.2004г., 14.11.2004г., 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г.,23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г. по 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 11.10.2011г., 06.11.2011г., 19.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г., 04.10.2014г., 11.10.2014г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 11.10.2016г., 25.06.2017г., 01.09.2017г., 11.10.2017г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г., 11. 10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 11.10.2021г., 02.05.2022г., 09.07.2022г.

По мнению Ответчика, период работы с 17.02.1994г. по 31.08.1996г. и с 01.09.1996г. по 14.09.2004г. в должности организатора детского движения не подлежит включению в специальный педагогический стаж, так как в Списке № указанная должность не предусмотрена, однако предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

В Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Ф.И.О.1 «О государственных пенсиях в Ф.И.О.1» утв. ФИО1 О.1 от ДД.ММ.ГГГГ № также предусмотрена должность «Организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

Истец считает, что занимаемую ею должность в спорные периоды как организатора детского движения, следует признать тождественной к должностям - «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», так как в соответствии с вышеперечисленными нормативно-правовыми актами, должностные обязанности осуществляемые Истцом были тождественны должностным обязанностям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Основанием данного утверждения является выданная МКУ Отделом образования МР <адрес> РБ 18.03.2025г. по устному обращению Истца должностная инструкция организатора детского движения СОШ <адрес> от 04.09.2006г. выданная МР <адрес> РБ. Должностная инструкция сопровождена справкой № от 18.03.2025г. в которой указано, что в архивном фонде Отдела образования отсутствуют должностные инструкции Ф.И.О.2 организатора детского движения в средней школе (МБОУ Башкирский лицей № им. Ф.И.О.4 МР <адрес> РБ) за периоды с 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 гг. Отдел образования предоставляет копию должностной инструкции организатора детского движения от 04.09.2006г. в средней школе МОУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ от 04.09.2006г., так как должностные инструкции за вышеуказанные периоды с 1994-2004гг. составлялись по аналогии представленной должностной инструкции от 04.09.2006г.

Также Истец считает, что Ответчик не законно исключил периоды праздничных и выходных дней по <адрес>: 11.10.2004г., 14.11.2004г., 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г.,23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г. по 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 11.10.2011г., 06.11.2011г., 19.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г., 04.10.2014г., 11.10.2014г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 11.10.2016г., 25.06.2017г., 01.09.2017г., 11.10.2017г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г„ 11.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 11.10.2021г., 02.05.2022г., 09.07.2022г. на том основании, что в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с со статьями 27 и 28 Федеральным законном «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 173-Ф3 (далее - Правил) утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отсутствие в вышеназванных правилах прямого указания на возможность включения в специальный трудовой стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленные в субъектах РФ, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

На основании вышеизложенного Истец считает, что на дату обращения 13.08.2022г. за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 с. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж педагогической деятельности с учётом спорных периодов составит 24 года 7 месяцев 5 дней, а включая отработанный период работы с 13.08.2022г. по 06.01.2023г. в МАДОУ «Детский сад № МР <адрес> РБ» в должности воспитателя на полную ставку педагогический стаж на 06.01.2023г. составит полные 25 лет, соответственно право на досрочную пенсию с учётом норм ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. №-Ф3 может быть реализовано Истцом 06.01.2028г.

С учетом уточнить требования просит установить (признать) тождественность выполнявшихся истцом Ф.И.О.2 работ, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности с 17.02.1994г. по 31.08.1996г. в качестве организатора детского движения в средней школе № (МБОУ Башкирский лицей №№ имени Ф.И.О.4 МР <адрес> и с 01.09.1996г. по 14.09.2004г. организатора детского движения в начальных классах в средней школе № (МБОУ Башкирский лицей № имени Ф.И.О.4 МР <адрес> РБ, работе и функциональным обязанностям по должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от 11.11.2022г. в части отказа включить Ф.И.О.2 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости:

- период работы с 17.02.1994г. по 31.08.1996г., с 01.09.1996г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя (учителя обслуживающего труда) и организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в средней школе № (МБОУ Башкирский лицей №№ имени Ф.И.О.4 МР <адрес>;

- праздничные и выходные дни по <адрес>: 11.10.2004г.,14.11.2004г., 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г.,23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г. по 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 11.10.2011г., 06.11.2011г., 19.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г., 04.10.2014г., 11.10.2014г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 11.10.2016г., 25.06.2017г., 01.09.2017г., 11.10.2017г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г., 11.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 11.10.2021г., 02.05.2022г., 09.07.2022г.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> засчитать истцу Ф.И.О.2 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», период работы с 17.02.1994г. по 31.08.1996г., с 01.09.1996г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя (учителя обслуживающего труда) и организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в средней школе № (МБОУ Башкирский лицей №№ имени Ф.И.О.4 МР <адрес>; - праздничные и выходные дни по <адрес>: 11.10.2004г.,14.11.2004г., 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г.,23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г. по 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 11.10.2011г., 06.11.2011г., 19.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г., 04.10.2014г., 11.10.2014г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 11.10.2016г., 25.06.2017г., 01.09.2017г., 11.10.2017г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г., 11.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 11.10.2021г., 02.05.2022г., 09.07.2022г.

Признать, что на 13.08.2022г. Ф.И.О.2 выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 24 года 7 месяцев 5 дней.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> понесенные истцом судебные расходы в размере 18000,00 (Восемнадцать тысяч) руб., 00 коп., в том числе: сумму уплаченной государственной пошлины 3000,00 (три тысячи) руб. 00 коп. расходы на юридические услуги на составление искового заявления в размере 15000,00 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.

В судебное заседание истец Ф.И.О.2 не явилась, направив в суд заявление, в котором просила рассмотреть дела без ее участия.

Представитель ГУ-Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ просит рассмотреть дело без их участия и отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении такой пенсии Ф.И.О.2 отказано, со ссылкой на отсутствие у нее требуемого льготного стажа 25 лет.

ГУ Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ не засчитал Ф.И.О.2 в льготный стаж работы следующие периоды:

- с 17.02.1994г. по 31.08.1996г. в должности организатора детского движения в средней школе № (МБОУ Башкирский лицей №№ имени Ф.И.О.4 МР <адрес>);

- с 01.09.1996г. по 14.09.2004г. в должности организатора детского движения в начальных классах в средней школе № (МБОУ Башкирский лицей № имени Ф.И.О.4 МР <адрес> РБ);

- праздничные и выходные дни по <адрес>: 11.10.2004г., 14.11.2004г., 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г.,23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г. по 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 11.10.2011г., 06.11.2011г., 19.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г., 04.10.2014г., 11.10.2014г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 11.10.2016г., 25.06.2017г., 01.09.2017г., 11.10.2017г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г., 11. 10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 11.10.2021г., 02.05.2022г., 09.07.2022г.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункта 19 части 1, части 1.1. статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «0 страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (при возникновении права на пенсию в 2023 году - срок назначения пенсии не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на пенсию).

Тогда как продолжительность стажа по пункту 19 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по состоянию на день обращения с заявлением о назначении такой пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составлял 24 года 7 месяцев 5 дней. Льготный педагогический стаж 25 лет был выработан ДД.ММ.ГГГГ, а потому, с учетом изменений в законодательстве, право на пенсию у Ф.И.О.2 возникнет с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 5 лет = ДД.ММ.ГГГГ).

По включению в стаж период работы с 17.02.1994г. по 31.08.1996г., с 01.09.1996г. по 14.09.2004г. в должности организатора детского движения в средней школе № (МБОУ Башкирский лицей №№ имени Ф.И.О.4 МР <адрес> суд приходит к следующему.

По мнению ответчика, период работы с 17.02.1994г. по 31.08.1996г. и 01.09.1996г. по 14.09.2004г. в должности организатора детского движения не подлежит включению в специальный педагогический стаж, так как в Списке № указанная должность не предусмотрена, однако предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Суд считает, что занимаемую ею должность в спорные периоды как организатора детского движения, следует признать тождественной к должностям - «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», так как в соответствии с вышеперечисленными нормативно-правовыми актами, должностные обязанности осуществляемые Истцом были тождественны должностным обязанностям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Основанием данного утверждения является выданная МКУ Отделом образования МР <адрес> РБ 18.03.2025г. по устному обращению Истца должностная инструкция организатора детского движения СОШ <адрес> от 04.09.2006г. выданная МР <адрес> РБ. Должностная инструкция сопровождена справкой № от 18.03.2025г. в которой указано, что в архивном фонде Отдела образования отсутствуют должностные инструкции Ф.И.О.2 организатора детского движения в средне школе (МБОУ Башкирский лицей № им. Ф.И.О.4 МР <адрес> РБ) за периоды с 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004гг. Отдел образования предоставляет копию должностной инструкции организатора детского движения от 04.09.2006г. в средней школе МОУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ от 04.09.2006г., так как должностные инструкции за вышеуказанные периоды с 1994-2004гг. составлялись по аналогии представленной должностной инструкции от 04.09.2006г.

Согласно статей 2 и 3 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в <адрес>», в <адрес> устанавливаются следующие нерабочие праздничные дни:

11 октября - День Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики; Ураза-байрам; Курбан-байрам.

Даты проведения праздников Ураза-байрам и Курбан-байрам в соответствии с лунным календарем ежегодно объявляются Правительством Республики Башкортостан не позднее чем за три месяца до их наступления.

В знак признания знаменательных исторических событий в становлении Республики Башкортостан устанавливаются следующие памятные дни: 24 декабря - День Конституции Республики Башкортостан (1993 год).

Постановлениями Правительства Республики Башкортостан 11.10.2004г., 14.11.2004г., 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г.,23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г. по 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 11.10.2011г., 06.11.2011г., 19.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г., 04.10.2014г., 11.10.2014г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 11.10.2016г., 25.06.2017г., 01.09.2017г., 11.10.2017г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г„ 11.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 11.10.2021г., 02.05.2022г., 09.07.2022г. года были объявлены нерабочими праздничными днями в честь проведения праздников Ураза-байрам и Курбан-байрам.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, праздничные и памятные дни не поименованы.

При указанных обстоятельствах вышеуказанные праздничные и памятные дни подлежат включению в льготный стаж.

В судебном заседании опрошенный свидетель Ф.И.О.6 показала, что работала с Ф.И.О.2 с 1999 года организатором детского движения, работали в одном кабинете, всегда было очень много работы. Проводили очень много мероприятий, было много призовых мест, дети собирались по звеньям: старшее звено, младшее звено.

В судебном заседании опрошенный свидетель Ф.И.О.7 показала, что работала учителем начальных классов с 1993 года. В то время не было интернета, все писали от руки. Ф.И.О.2 все делала сама, чтобы наградить детей, проводила разные мероприятия с детьми, материалы брала в библиотеке, работали с ней дружно 10 лет, затем Ф.И.О.2 ушла работать в детский сад.

В судебном заседании опрошенный свидетель Ф.И.О.8 показала, что работала с Ф.И.О.2 вместе в школе, с 1995 года. Ф.И.О.2 уже на тот момент работала там, она проводила очень много разных мероприятий с детьми, вела много педагогической работы.

В судебном заседании опрошенный свидетель Ф.И.О.9 показала, что работала в школе с 1993 года, познакомилась с Ф.И.О.2 в 1994 году, когда она пришла к ним работать в школу, работали с ней в паре. Всю работу делали сами как могли, в общежитии жили, проводили опросы, делали анкеты, работали с трудными детьми, когда не было психолога в школе.

Оснований не доверять показаниям свидетелей суд не усматривает.

Разрешая спор суд исходит из того, что должность как «организатор детского движения» вообще не предусмотрена Единым квалификационным справочником должностей … (ЕКС).

В спорный период времени действовали Типовые штаты начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ, утвержденные приказом Министерства Просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого в штате общеобразовательных школ были предусмотрены различные должности. Однако такой должности как «организатор детского движения» в средних общеобразовательных школах в указанном ведомственном нормативном документе предусмотрено не было.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В период выполнения истцом работы в спорные периоды, ранее действовавшим Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Ф.И.О.1 «О государственных пенсиях в Ф.И.О.1» утв. ФИО1 О.1 от ДД.ММ.ГГГГ №, была предусмотрена должность «Организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

Аналогичная должность предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Истец считает, что выполняемую ею работу в спорные периоды как организатора детского движения, следует признать тождественной работе в качестве «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», так как в соответствии с вышеперечисленными нормативно-правовыми актами, должностные обязанности, осуществляемые Истцом, были тождественны должностным обязанностям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Основанием данного утверждения является выданная МКУ Отделом образования МР <адрес> РБ 18.03.2025г. по устному обращению Истца должностная инструкция организатора детского движения СОШ <адрес> от 04.09.2006г. выданная МР <адрес> РБ. Должностная инструкция сопровождена справкой № от 18.03.2025г в которой указано, что в архивном фонде Отдела образования отсутствуют должностные инструкции Ф.И.О.2 организатора детского движения в средне школе (МБОУ Башкирский лицей № им. Ф.И.О.4 МР <адрес> РБ) за периоды с 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 гг. Отдел образования предоставляет копию должностной инструкции организатора детского движения от ДД.ММ.ГГГГ в средней школе МОУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, так как должностные инструкции за вышеуказанные периоды с 1994-2004 гг. составлялись по аналогии представленной должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец просит учесть, что помимо выполнения обязанностей организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми она работала учителем в начальных классах.

Так из приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Ф.И.О.2 назначена учителем обслуживающего труда и организатором ДД в начальных классах в СШ №.

Согласно пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно тарификационных списков учителей по БЛ № (ранее СОШ № <адрес>) за 1994-2004 учебные годы, истец, как учитель (учитель обслуживающего труда) вела уроки в 1-3, то есть в начальных классах, с различной учебной нагрузкой.

За ведение уроков в качестве учителя истец получала повышенную заработную плату и была протарифицирована как учитель и педагогический работник.

То есть, истец подвергалась такой же психофизиологической нагрузке, как и другой учитель начальных классов, и пользующийся при этом правом на льготную пенсию, что дает мне такое же право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, характер и специфика, условия осуществляемой мной в указанный период времени работы, фактически выполняемых мной функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждения, в которых я работала, позволяет засчитать вышеуказанный период моей работы, связанной с преподавательской работой, в льготный педагогический стаж.

Истец не согласен с утверждением ответчика о том, что должность «учитель обслуживающего труда» не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства 781.

Учитывая, что должность «учитель обслуживающего труда» также, как и должности «учитель физики» или «учитель русского языка» и литературы и др., являются наименованием должности учителя по соответствующему предмету, в связи с чем отказ ответчика включить данный период работы истца в льготный стаж лишь по вышеуказанной причине противоречит действующему законодательству.

Согласно п. 25 вышеназванного Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано о признании утратившим силу п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», которым ранее разъяснялось, что Пенсионный фонд Российской Федерации не относится к государственным органам, которые в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 части второй НК РФ при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Истец Ф.И.О.2 понесла расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб., что подтверждается квитанцией от 07.10.2025г., расходы на оказание юридических услуг в раз мере 15000 руб., что подтверждается договором на оказание юридических услуг от 24.09.2025г., распиской от 24.09.2025г.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающего освобождение от уплаты госпошлины государственных органов, органов местного самоуправления, выступающих по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что освобождение государственных органов от возмещения стороне судебных расходов в случае, если решение суда принято не в пользу государственных органов, действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем данные требования также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Ф.И.О.2 (8020 058883) удовлетворить.

Установить (признать) тождественность выполнявшихся истцом Ф.И.О.2 работ, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности в период с 17.02.1994г. по 31.08.1996г. в качестве организатора детского движения в средней школе № (МБОУ Башкирский лицей № имени Ф.И.О.4 муниципального района <адрес> РБ и с 01.09.1996г. по 14.09.2004г. организатора детского движения в начальных классах в средней школе № (МБОУ Башкирский лицей № имени Ф.И.О.4 МР <адрес> РБ, работе и функциональным обязанностям по должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> засчитать Ф.И.О.2 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», период работы с 17.02.1994г. по 31.08.1996г., с 01.09.1996г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя (учителя обслуживающего труда) и организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в средней школе № (МБОУ Башкирский лицей № имени Ф.И.О.4 МР <адрес>; - праздничные и выходные дни по <адрес>: 11.10.2004г.,14.11.2004г., 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 03.11.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г.,23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г. по 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 11.10.2011г., 06.11.2011г., 19.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 11.10.2013г., 15.10.2013г., 28.07.2014г., 04.10.2014г., 11.10.2014г., 17.07.2015г., 24.09.2015г., 11.10.2015г., 05.07.2016г., 12.09.2016г., 11.10.2016г., 25.06.2017г., 01.09.2017г., 11.10.2017г., 15.06.2018г., 21.08.2018г., 11.10.2018г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г., 11.10.2020г., 13.05.2021г., 20.07.2021г., 11.10.2021г., 02.05.2022г., 09.07.2022г.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан судебные расходы в размере 18000,00 (Восемнадцать тысяч) руб., 00 коп., в том числе: сумму уплаченной государственной пошлины 3000,00 (три тысячи) руб. 00 коп. расходы на юридические услуги на составление искового заявления в размере 15000,00 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.

Судья Тутаева Л.Ш.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 17 декабря 2025 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →