Решение по делу № 2-2552/2025 от 26.09.2025 - о включении в стаж периодов работы в льготном исчислении старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

31RS0016-01-2023-010737-36 № 2-2552/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 26.09.2025

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Вавиловой Н.В.

при секретаре Куликовой Т.А.

с участием представителя истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ОСФР по Белгородской области о включении в стаж периодов работы в льготном исчислении старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3, ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав, обратилась в суд с иском, просила возложить на ОСФР по Белгородской области обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – также Закон о страховых пенсиях), следующие периоды:

с 01.01.1991 по 31.08.2007 в Прилукской центральной городской больнице в должности медицинской сестры операционной по травматологии для оказания экстренной помощи в льготном порядке исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев,

пересчитать в льготном исчислении период её работы с 24.06.1987 по 31.12.1990 в Прилукской центральной городской больнице в должности медицинской сестры операционной по травматологии для оказания экстренной помощи в льготном порядке исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев,

учесть в расчетном размере пенсии сведения о заработной плате, содержащиеся в справке от 01.09.2017 № 227, выданной Прилукской центральной городской больницей за период с 01.04.1987 по 31.12.1999 (по наиболее выгодному варианту),

назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях с 01.11.2023.

В обоснование заявленных требований истица указала, что решением а от 31.10.2023 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточности специального стажа лечебной деятельности. Вместе с тем невключение ответчиком в льготный стаж спорных периодов работы является необоснованным, поскольку льготный стаж подтвержден совокупностью представленных доказательств.

В поданных возражениях представитель ответчика ссылался на несоответствие наименования должности истца, поименованным в Списке № 781, а также отсутствие сведений об объеме полной ставки истца в режиме нормальной или сокращённой продолжительности времени, отсутствие необходимого ИПК.

Решением Октябрьского районного суда г.Белгорода от 16.02.2024, оставленным без изменения при апелляционном рассмотрении 09.07.2025, требования ФИО3 удовлетворены в части. На ОСФР по Белгородской области возложена обязанность включить истице в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, период работы с 01.01.1991 по 31.12.1991 в Прилукской центральной городской больнице в должности медицинской сестры операционной по травматологии для оказания экстренной помощи в календарном исчислении, период работы с 01.01.1992 по 31.08.2007 в Прилукской центральной городской больнице в должности медицинской сестры операционной по травматологии для оказания экстренной помощи (включая период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 17.02.1992 по 28.12.1994) в льготном порядке исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев; при расчете размера пенсии сведения о заработной плате, содержащиеся в справке № 227 от 01.09.2017.

Кассационным определением от 11.10.2024 решение и апелляционное определение отменены с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по причине неправильного применения к спорным правоотношениям денонсированного с 01.01.2023 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, что исключало возможность включения в стаж истицы периодов ее работы после 01.01.1991 за пределами РФ без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации при отсутствии иного международного договора, заключенного с Республикой Украина.

При новом рассмотрении представитель истицы ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, указала, что обращение ФИО3 за назначением пенсии имело место еще в 2022 году, но поскольку доказано только обращение от 18.10.2023, просит назначить пенсию с указанной даты.

Представитель ответчика ФИО2 возражала относительно удовлетворения требований, приводя то же обоснование, что и ранее.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Спорные периоды работы истицы имели место на территории Республики Украина.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств ранее были урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

С 01.01.2023 действие Соглашения от 13.03.1992 прекращено в связи с его денонсацией Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ.

В отсутствии иного правового регулирования при переезде граждан из Украины в Российскую Федерацию их пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С 01.07.2025 вопросы пенсионного обеспечения граждан РФ, имеющих периоды на территории Украины, регулируются с учетом положений Федерального закона №455-ФЗ, в соответствии со статьей 2 которого при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего закона, в страховой (трудовой) стаж включаются, в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года.

Таким образом, законодатель подтвердил право граждан Российской Федерации на включение в страховой (трудовой) стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года.

Указанные периоды подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле (часть 2статьи 3 Федерального закона №455-ФЗ).

В случае, если гражданин, указанный в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, не имеет возможности подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в статье 2 настоящего Федерального закона, документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе в случае невозможности проведения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, проверки обоснованности выдачи документов, представленных для подтверждения таких периодов, достоверности содержащихся в них сведений, такие периоды могут быть установлены на основании решения межведомственной комиссии в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015, и следует из положений статьи 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста (пункт 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 10, 11, 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии - документами, в пунктах 11 - 17 названных Правил.

В частности документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовых книжках работников должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Пенсионный фонд вправе и обязан провести проверку представленных документов и оценить наличие у гражданина права на назначение страховой пенсии, определить ее размер.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

18.10.2023 ФИО3 обратилась к ответчику за назначением пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением ОСФР по Белгородской области от 30.10.2023 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Льготный стаж согласно расчету пенсионного органа на дату обращения составил 6 лет 9 месяцев 3 дня. При этом период работы с истицы с 01.01.1991 по 31.08.2007 в Прилукской центральной городской больнице в должности медицинской сестры операционной по травматологии для оказания экстренной помощи не включен в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что указанный период протекал на территории Украины со ссылкой на денонсацию Соглашение от 13.03.1992. Период работы с 24.06.1987 по 31.12.1990 в Прилукской центральной городской больнице в должности палатной медицинской сестры включен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ. Представленные ФИО3 справки о льготном характере работы ответчиком не приняты в связи с тем, что выданы не компетентным органом, а также отсутствием в справке сведений о норме рабочего времени на ставку заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО3 с 01.04.1987 по 23.06.1987 работала в должности палатной медицинской сестры травматологического отделения Прилукской центральной городской больницы, с 24.06.1987 переведена медсестрой операционной по травматологии для оказания экстренной помощи, 31.08.2007 уволена по собственному желанию.

В уточняющей справке, выданной Прилукской центральной городской больницей 04.09.2017, ФИО4 работала полный рабочий день в Прилукской центральной городской больнице, с 01.04.1987 по 31.08.2007 исполняла обязанности медицинской сестры ортопедо-травматологического отделения, находилась в отпуске по уходу за ребенком возрастом до трех лет с 17.02.1992 по 28.12.1994, в отпуске без сохранения заработной платы не находилась.

Факт получения заработной платы и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Украины подтверждается справкой от 01.09.2017 № 227, выданной Прилукской центральной городской больницей, индивидуальными ведомостями застрахованного лица, выданными Пенсионным фондом Украины, с 1998 по 2007 год.

Свидетельством №ИТ-I к диплому 076017 о прохождении квалификации и переподготовки младших медицинских и фармацевтических специалистов I-II уровня аккредитации подтверждается прохождение истцом в 1998 и 2003 году курсов по усовершенствованию квалификации медицинских сестер перевозочных травматолого–ортопедического отделения, в котором указано, что в 1998 году истица занимала должность медицинской сестры перевязочной травматологического отделения (операционная), в 2003 году – медицинской сестры ортопедического отделения.

18.12.2003 ФИО3 присвоена первая квалификационная категория операционная медицинская сестра, что подтверждается удостоверением о прохождении аттестации Министерства охраны здоровья Украины № 215.

Спорные периоды работы протекали на территории Республики Украина, с которой в настоящее время почтовое сообщение прекращено.

В целях реализации положений статьи 30 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации 16.07.2014 принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В подпункте «н» пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22.09.1999 № 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее также - Список профессий и должностей от 06.09.1991 № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Кроме этого наряду с вышеуказанным применяются: номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.11.1999 № 395; номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональном образованием в учреждениях здравоохранения утвержденная приказом Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999 № 377; разъяснение Министерства труда от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Периоды работы до 01.11.1999 засчитывались в соответствии со Списком, утвержденным постановлением от 06.09.1991№464, а периоды после указанной даты - в соответствии с постановлением №1066.

В силу абзаца 3 пункта 2 постановления № 464 льготное исчисление выслуги: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев производится врачам-хирургам всех наименований, а также среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационара.

Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 данных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья население в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10. 2002 № 781, предусмотрено право на включение в подсчет специального стажа в названном льготном исчислении для операционных медицинских сестер, включая старших, медицинских сестер перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных п. п. 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка, в том числе: операционное, операционный блок (оперблок).

Пунктом 1 в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены больницы всех наименований.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Пунктом 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066.

В период работы истицы с 24.06.1987 по 31.12.1991 применялся Перечень, утвержденный постановлением от 17.12.1959 №1397, который не предусматривал возможности исчисления специального стажа в льготном порядке.

На основании изложенного суд приходит к выводу о возложении на пенсионный орган включить период работы с 01.01.1992 по 31.08.2007 в Прилукской центральной городской больнице в должности медицинской сестры операционной по травматологии для оказания экстренной помощи в льготном порядке исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев, а период работы с 01.01.1991 по 31.12.1991 в календарном порядке.

Оснований для перерасчета страхового стажа за период с 24.06.1987 по 31.12.1990 в льготном порядке не имеется, исходя из следующего.

период работы в Прилукской центральной городской больнице в должности медицинской сестры операционной по травматологии для оказания экстренной помощи ФИО3 с 17.02.1992 по 28.12.1994 находилась в отпуске по уходу за ребенком возрастом до трех лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.970. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше положений закона период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992.

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по уходу за ребенком в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет был предоставлен ФИО3 с 17.02.1992, то есть до внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж, период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до трех лет также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении.

В условиях отсутствия почтового сообщения с Республикой Украина, отсутствием у истицы и пенсионного органа получения дополнительных сведений от работодателя и иных органов иностранного государства, с учетом выводов о включении в льготный стаж периодов работы истицы, заявленные требования истца о возложении на ответчика обязанности учесть при расчете размера пенсии сведения о заработной плате, содержащиеся в справке № 227 от 01.09.2017, выданной Прилукской центральной городской больницей, за период с 01.04.1987 по 31.12.1999 (по наиболее выгодному варианту), также подлежат удовлетворению.

Как следует из пояснений представителей сторон, ФИО3 с августа 2024 года по ее заявлению была назначена льготная пенсия с учетом включенных ранее судом первой инстанции периодов работы, выплата которой прекращена после отмены судебных актов кассационным определением от 04.02.2025.

Поскольку право на включение учет периодов после 01.01.1991 наступило у ФИО3 только после вступления в силу Федерального закона №455-ФЗ, то есть с 01.07.2025, пенсия подлежит назначению с указанной даты.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска госпошлина – 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к ОСФР по Белгородской области о включении в стаж периодов работы в льготном исчислении старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить в части.

Возложить на ОСФР по Белгородской области, ИНН <***>, обязанность включить ФИО3, <данные изъяты>, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, период работы с 01.01.1991 по 31.12.1991 в Прилукской центральной городской больнице в должности медицинской сестры операционной по травматологии для оказания экстренной помощи в календарном исчислении, период работы с 01.01.1992 по 31.08.2007 в Прилукской центральной городской больнице в должности медицинской сестры операционной по травматологии для оказания экстренной помощи (включая период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 17.02.1992 по 28.12.1994) в льготном порядке исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев.

Возложить на ОСФР по Белгородской области обязанность учесть при расчете размера пенсии ФИО3 сведения о заработной плате, содержащиеся в справке № 227 от 01.09.2017, выданной Прилукской центральной городской больницей, за период с 01.04.1987 по 31.12.1999 (по наиболее выгодному варианту).

Возложить на ОСФР по Белгородской области обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях с 01.07.2025.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ОСФР по Белгородской области в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Мотивированное решение составлено 02.10.2025.

Судья