Дело № 2-2425/2022
УИД 55RS0007-01-2022-003274-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2022 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Эннс Т.Н., при секретаре судебного заседания Чередниченко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.Н.Ф. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в стаж, перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Д.Н.Ф. обратился в суд с названным иском, указав, что из ответа ГУ УПФР в Октябрьском административном округе г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в его стаж, учитываемый при назначении пенсии не вошли следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве
ДД.ММ.ГГГГ в канцелярию ответчика был подан запрос о причинах не включения указанных периодов в расчет при назначении пенсии, однако ответа не последовало. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Д.Н.Ф. принят с ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/ Д.Н.Ф. за 1977-1978 годы значится в лицевых счетах по начислению заработной платы ». Тем самым, подтвержден факт действительного осуществления истцом трудовой деятельности в спорной период с начислением заработной платы. Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы » на хранение в архив не поступали. Компетентным органом (в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование) Кыргызстана является Социальный фонд Кыргызской Республики. Согласно Постановлению Правительства Республики Кыргызстан от 18.01.1193 г. № 15 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Кыргызстан от 18.01.1993 г. № 8 правопреемником реорганизованного является В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики от 23 июля 1999 года № УП-175 «О реорганизации в целях обеспечения прозрачности деятельности и совершенствования структуры управления, государственный концерн «Кыргызалтын» был реорганизован путем преобразования в ». С ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ переименован -
Просит обязать ответчика включить в стаж при расчете страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве » Калининского района Кыргызской Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве . Обязать Ответчика произвести перерасчет, индексацию пенсии истца с учетом включения в расчет спорных периодов работы (л.д. 6-10).
В ходе рассмотрения дела стороной истца представлено уточненное исковое заявление, в котором истец просит обязать ответчика включить в стаж при расчете страховой пенсии по старости периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря в
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве
Обязать ответчика произвести перерасчет, индексацию пенсии истца с учетом включения в расчет спорных периодов работы и применив для расчета среднемесячного заработка период работы в с ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 67).
В судебном заседании истец Д.Н.Ф. участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом.
Представитель истца Х.Р.А., действующий на основании доверенности (л.д. 68-73), исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме. Исключил из требований ранее заявленный период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве поскольку ответчиком перерасчет был осуществлен. В остальной части требования просил удовлетворить в полном объеме. Считает, что размер пенсии истцу должен был быть исчислен на основании представленной им справки о размере его заработной плате за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ год. Ответчик рассчитал истцу пенсию по другой справке, где заработная плата истца ниже, чем нарушил его права. Просит иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности (л.д. 59) В.Е.В. возражала против удовлетворения требований в полном объеме, поддержала представленные письменные возражения (л.д. 60-61). В судебном заседании дополнила, что Д.Н.Ф. установлена страховая пенсия по старости на общих основаниях в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж Д.Н.Ф. не включены периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя , так как периоды не подтверждены документально.
ДД.ММ.ГГГГ Д.Н.Ф. обратился за перерасчётом размера пенсии с учётом поступивших сведений о работе в Киргизской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и в период с ДД.ММ.ГГГГ года. Пенсия ему была пересчитана с ДД.ММ.ГГГГ. Других обращений за перерасчётом пенсии не зарегистрировано. В случае учёта заявленных истцом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит в календарном исчислении 20 лет 8 месяцев 11 дней (в том числе, до ДД.ММ.ГГГГ - 12 лет 8 месяцев). Истцом была предоставлена справка, но в ней отсутствовал год рождения истца, не было перевода. Направленными запросами данная справка не подтвердилась, поэтому не могли ее учесть при перерасчете и перерасчет произведен на основании другой справки, которая не вызывала сомнений.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по - тексту Закон № 400-ФЗ).
Государствами - участниками Содружества Независимых Государств (СНГ) принято Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992г. (далее по тексту - Соглашение), участниками которого являются Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Украина.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
При назначении пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе, периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г.
Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке.
При этом, в соответствии с ч.9 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон №400-ФЗ) орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Аналогичная норма содержится в пункте 66 Правил № 546н.
При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений, начиная с 01.01.1991 г.
Как следует из материалов дела и подтверждается материалами пенсионного дела Д.Н.Ф. установлена страховая пенсия по старости на общих основаниях в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Д.Н.Ф. обратился за перерасчетом размера пенсии с учетом поступивших ему сведений о его работе в Киргизской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрев обращение, указанные периоды включены ответчиком в общий стаж и пенсия пересчитана с ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для иного пересчета пенсии у ответчика не имелось.
Из материалов дела следует, что истец Д.Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 12-13).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец работал в
в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была переименована в
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Чуйским областным государственным архивом, по документам архивного фонда Карабалтинского объединения Калининского района Кыргызской Республики в карточках формы Т-2 уволенных за ДД.ММ.ГГГГ год значится Д.Н.Ф., со следующими сведениями: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принят слесарем с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Чуйским областным государственным архивом, по документам архивного фонда Сокулукского района Кыргызской Республики в ведомостях по начислению заработной платы значится Д.Н.Ф. и указана его заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком направлены запросы для подтверждения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в
Ввиду отсутствия надлежащих документов, подтверждающих период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве указанные периоды не включены в страховой стаж истца.
Дополнительных документов, которые бы суду давали основания для включения указанных периодов в страховой стаж истца в период рассмотрения дела истцом не представлено и судом по судебным запросам не получено. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для включения указанных периодов в страховой стаж истца.
При назначении пенсии ответчиком учтена заработная плата по данным индивидуального лицевого счета за 2000-2001 годы. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 61,832, размер пенсии составляет 14523,10 рублей.
При этом, истец настаивает на том, что размер его пенсии должен быть исчислен из предоставленной им справки о размере его заработной платы за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ года от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Кыргызской Республики. (л.д.32).
В представленных истцом справках при его обращении за назначением пенсии имелись противоречия: так, в справке (л.д. 33) указан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует записям истца по трудовой книжки. В самой справке (л.д.32) указан период его работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, отсутствовала дата, год рождения истца. Противоречивая информация о данном периоде работе истца давала ответчику основание не принимать данную справку без уточнения и проверки и основание для направления запросов и уточнения периодов работы истца и размера его заработной платы. Из полученного ответчиком ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах Акционерного общества открытого типа » за ДД.ММ.ГГГГ годы Д.Н.Ф. не обнаружен. Таким образом, указанный период работы и размер заработной платы не подтвердился, хотя из ответа следует, что архивный фонд в государственном архиве имеется.
Оценив доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что ответчиком обоснованно не принята для перерасчета справка за период его ДД.ММ.ГГГГ годы, так как в ней указано, что истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, из ответа, поступившего на запрос пенсионного фонда, следует, что данных о трудовой деятельности Д.Н.Ф. за период ДД.ММ.ГГГГ год не имеется вообще и дополнительных документов, подтверждающих период его работы и размер заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года также не получено.
Документально заявленные истцом периоды подтверждены не были, иных данных подтверждающих работу в спорные периоды в материалах дела не имеется. На запросы суда ответы не поступили и дополнительных доказательств, дающих суду основания для вывода о незаконности назначения и наличии оснований для перерасчета назначенной пенсии Д.Н.Ф. и возложения обязанности провести дополнительную индексацию его пенсии и удовлетворения заявленных исковых требований, не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.
При этом, истец не лишен права на повторное обращение с заявлением о перерасчете размера назначенной ему пенсии при наличии к тому достаточных оснований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Д.Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, индексации размера пенсии с учетом включения спорных периодов работы отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Н. Эннс
Решение суда в окончательной форме принято: 14 сентября 2022 года.