К делу № 12-66/23

РЕШЕНИЕ

станица Каневская Краснодарского края 04 декабря 2023 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от 09.03.2022 года,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 256 Каневского района от 09.03.2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок три месяца.

Не согласившись с принятым решением, ФИО2 подал в Каневской районный суд жалобу, указав, что постановление мирового судьи он получил в канцелярии суда 27.10.2023 года, ранее указанное постановление ему не вручалось. Считает постановление по делу об административном правонарушении незаконным, по тем основаниям,что судебное заседание 09.03.2022 года состоялось в его отсуствие, он не мог явиться в суд поскольку в период с 03.03.2022 года по 10.03.20222 года болел COVID-19, находился на лечении, в изоляции от общества, что подтверждается листом нетрудоспособности. Он не знал и не мог знать о том, что в отношении него ведется административное производство, отслеживать поступающую на его имя кореспонденцию и соотвественно подавать ходатайство об отложении слушания дела, был лишен права на участие в судебном разбирательстве и защиту своих прав и интересов. Кроме того, при рассмотрении дела судья надлежаще не выяснил обстоятельства дела, сделал выводы в его виновности в правонарушении,которое он не совершал. Просит суд отменить постановление мирового судьи от 09.03.2022 года и производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. К жалобе приобщено ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно, представил заявление о рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Должностное лицо в судебное заседание не явилось, о дне слушания извещено.

Суд определил рассмотреть дело по поступившей жалобе в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно положениям ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление вынесено мировым судьей судебного участка № 256 Каневского района 09.03.2022 года и направлено ФИО2 15.03.2022 года, однако сведений о получении им копии постановления материалы дела не содержат. Согласно данных справочного листа по данному делу копию постановления мирового судьи податель жалобы получил 27.10.2023 года.

Жалоба ФИО2 поступила в суд 09.11.2023 г., то есть за пределами установленного законом срока для его обжалования.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит удовлетворению, пропущенный срок - восстановлению.

Согласно ч.2 ст.12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Как установлено судом и следует из материалов дела об административном правонарушении, что 25.01.2022 в 12 час. 15 мин. на автодороге Астрахань-Элиста-Ставрополь 392 км+50 м, ФИО2 управлял автомобилем Хэндэ Саната с применением материала, препяствующего идентификации государственного регистрационного знака.

Признав ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, мировой судья своим постановлением назначил ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 3 месяца.

Однако с указанным постановлением мирового судьи нельзя согласиться ввиду следующего.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Таким образом, из содержания и смысла вышеприведенных законоположений следует, что принятие постановления по делу об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, возможно лишь при условии надлежащего извещения указанного лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении органом или должностным лицом, к полномочиям которых относится рассмотрение таких дел.

Ненадлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, в таком случае, лишается предоставленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях гарантий защиты: права на ознакомление с материалами дела, представление объяснений по существу предъявленных обвинений, права пользоваться юридической помощью защитника. При этом соблюдение требований положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях достигается не только в случае непосредственного присутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, но и при его отсутствии при условии надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Вышеуказанные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Лишая лицо возможности воспользоваться процессуальными правами при совершении отдельных процессуальных действий, административный орган нарушает предусмотренные КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела.

Между тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО2 о времени и месте судебного заседания по делу об административном правонарушении. Сведений о вручении ФИО2 судебного извещения в материалах дела не имеется, поскольку конверт с извещением вернулся мировому судье с отметкой «Истек срок хранения». В материалы дела податель жалобы ФИО2 представил электронный листок нетрудоспособности № 910114935666 о его заболевании COVID-19 в период с 03.03.2022 года по 10.03.20222 года.

При указанных обстоятельствах, не имея достоверных данных об извещении ФИО2 и рассмотрев дело в его отсутствие, суд первой инстанции нарушил процессуальные права лица, привлекаемого к административной ответственности, лишив его тем самым возможности участвовать в судебном заседании, представлять доказательства по делу и свои возражения. Данные нарушения процессуальных требований являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка № 256 Каневского района от 09.03.2022 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 256 Каневского района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 256 Каневского района от 09.03.2022 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 256 Каневского района.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение 10 дней.

Судья: