ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года город Киров
Нововятский районный суд города Кирова в составе: председательствующего судьи Осокина К.В.,
при секретаре Богдановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№ по иску Муниципального образования «<адрес>», в лице администрации <адрес>, к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение
установил:
муниципальное образование «Город Киров», в лице администрации города Кирова, (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 (далее – ответчик), в котором просит предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований указано, что ссогласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> (далее – жилое помещение). В территориальное управление администрации <адрес> (далее – Управление) неоднократно поступали обращения от жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Радужный, <адрес>, по вопросу ненадлежащего содержания животных в <адрес>, антисанитарных условий, а также наличие постороннего запаха в подъезде. Для проверки доводов, изложенных в обращениях, специалистами Управления 28.01.2025осуществлен выезд по вышеуказанному адресу. В ходе осмотра жилого помещения присутствовал запах продуктов жизнедеятельности животных (собак), по квартире бегала одна собака, вторая привязана на кухне. Квартира однокомнатная, при входе расположен коридор, на деревянном полу грязь. Справа от входа расположено помещение санузла, в котором отсутствовал унитаз, на месте, где он должен располагаться, стояло пластиковое ведро с крышкой, в металлической ванне лежала грязная посуда, в жилой комнате, на деревянном полу грязь, следы испражнений собак, в помещении кухни, на деревянном полу грязь, следы испражнений собак. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ Управлением направлено предупреждение о необходимости устранения вышеизложенных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждение С.О.НБ. получила ДД.ММ.ГГГГ. В ходе повторного выезда ДД.ММ.ГГГГ собственник категорически отказался предоставить доступ в квартиру. Управлением ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлялись повторные выезды для осмотра жилого помещения на предмет исполнения предупреждения, собственником доступ в квартиру не был предоставлен. Таким образом, собственник жилого помещения С.О.НБ. нарушает права своих соседей в области санитарно-гигиенического законодательства, правила пользования жилым, помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Истец – администрация города Кирова, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, просила рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик – С.О.НБ., которая считается извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ходатайств не заявила. Заказное письмо с судебной повесткой на имя ответчика адресату не доставлено, возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
Представитель третьего лица – Территориальное управление по Нововятскому району администрации города Кирова, извещенное о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, свое мнение относительно заявленных требований не выразило.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) в связи с неявкой ответчика, который считается извещенным о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 25 Конституции Российской Федерации установлено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 16 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 №292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.
В силу подпункта «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Пунктом 1.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлено, что граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
Согласно статье 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин обязан: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Частью 4 статьи 30 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по поддержанию данного помещения в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, является ФИО1
На основании поступивших жалоб от жильцов указанного МКД о неприятном запахе в местах общего пользования, причиной которого является содержание в <адрес> собак, в связи с чем, по МКД распространяется неприятный запах, Территориальным управлением инициировано проведение осмотра жилого помещения.
Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, мкр. Радужный, <адрес>, присутствовал запах продуктов жизнедеятельности животных (собак), по квартире бегает одна собака, вторая привязана на кухне. Квартира однокомнатная, при входе расположен коридор, на деревянном полу грязь. Справа от входа расположено помещение санузла, в котором отсутствует унитаз, на месте, где он должен располагаться стоит пластиковое ведро с крышкой, в металлической ванне лежит грязная посуда. Далее из коридора попадаем в жилую комнату, на деревянном полу грязь, следы испражнений собак. Слева от жилой комнаты расположено помещение кухни, на деревянном полу грязь, следы испражнений собак. Собственник <адрес> в ходе устного разговора пояснила, что осуществляла дезинфекцию и дезинсекцию летом 2024 года, при этом никаких подтверждающих документов это не предоставила.
Территориальным управлением в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено предупреждение о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние, провести влажную уборку помещений в квартире (помыть пол), либо провести косметический ремонт помещений в квартире, в помещении санузла установить унитаз.
Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ФИО1 дверь открыла, но доступ в помещение предоставить категорически отказалась, из помещения исходил стойкий неприятный запах. Визуально установить исполнение ранее выданного предупреждения не представилось возможным. Мероприятия в рамках муниципального жилищного контроля будут продолжены.
Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, на лестничной клетке первого этажа захламления не обнаружено, при визуальном осмотре каких-либо насекомых не выявлено, у двери присутствовал стойкий неприятный запах. Доступ в жилое помещение не предоставлен.
Суд, рассматривая заявленные требования о предоставлении истцу доступа в жилое помещение, не находит оснований для их удовлетворения в силу следующего.
Учитывая, что Территориальным управлением ранее произведена фиксация нарушений санитарно-гигиенических требований со стороны ответчика и ему выдано предупреждение (требование) об их устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязана самостоятельно представить соответствующие доказательства выполнения возложенных на нее обязательств. А в случае не представления таких доказательств лицо, не выполнившее законное требование уполномоченного органа, подлежит привлечению к административной ответственности. В данной ситуации повторной фиксации ранее выявленных нарушений законодательства не требуется.
Кроме того, довод истца о нарушениях требований по содержанию жилого помещения обусловлен только его субъективным мнением без заключения специалистов надзорно-контролирующего органа.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из содержания искового заявления не усматривается, и в ходе рассмотрения данного дела истец не пояснил, какие конкретно работы, либо действия ему необходимо провести в квартире, принадлежащей С.О.НВ. Тем самым, истцом не обоснована необходимость ограничения конституционных прав ответчика на неприкосновенность его жилища.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований муниципального образования «Город Киров», в лице администрации города Кирова, отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 29 декабря 2025 года.
Судья /подпись/ К.В. Осокин
Копия верна.
Судья К.В. Осокин