УИД 13RS0017-01-2023-000868-67
Дело № 12-89/2023
РЕШЕНИЕ
с. Лямбирь
ул. Ленина, 1В 25 октября 2023 г.
Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Лысов Д.С.,
при секретаре судебного заседания Бурнаевой С.В.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО "НК-Бетон" - ФИО1, действующего на основании доверенности от 01.06.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "НК-Бетон" на постановление заместителя начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Мордовия МТУ Ространснадзора по ПФО от 12 сентября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Мордовия МТУ Ространснадзора по ПФО от 12 сентября 2023 г. ООО "НК-Бетон" привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.
Из постановления следует, что 20.07.2023 в 10 часов 20 минут по адресу: 20 км + 250 м автомобильной дороги «г. Саранск - р.п. Ромоданово - с. Большое Игнатово» Республики Мордовия, в направлении из г. Саранск, водитель тяжеловесного транспортного средства 5814Z9 государственный регистрационный знак <данные изъяты> (далее по тексту - транспортное средство 5814Z9), собственником (владельцем) которого является ООО «НК-Бетон», в нарушение требований п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - Правила), ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, превысив предельно допустимый показатель по осевой нагрузке транспортного средства на 48,98% на ось № 2, на 48,45% на ось № 3 (погрешность измерения 10%). К постановлению приложен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотозаписи.
Представитель ООО «НК-Бетон» обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, указывая, что на момент совершения административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица на основании договора аренды транспортного средства.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «НК-Бетон» ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал по основаниям, в ней изложенным, просил ее удовлетворить.
Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании Н.П.Ш., подтвердил, что 20.07.2023 в 10 часов 20 минут по адресу: 20 км + 250 м автомобильной дороги «г. Саранск - р.п. Ромоданово - с. Большое Игнатово» Республики Мордовия транспортное средство 5814Z9 находилось в его владении и пользовании на основании договора аренды, и именно он осуществлял движение на данном транспортном средстве в указанное время и указанном месте.
Выслушав позицию представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.
Движение тяжеловесного транспортного средства 5814Z9 с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, при обстоятельствах, указанных в постановлении по делу об административном правонарушении, зафиксировано работающим в автоматическом режиме комплексом аппаратно-программного автоматического весогабаритного контроля «БИЗМЭН-7», имеющим функции фотозаписи.
Сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, было неисправным, не имеется. Фотоматериал позволяет идентифицировать транспортное средство и подтверждает событие административного правонарушения. Фотоматериал получен с соблюдением закона, сомнения в достоверности не вызывает и может быть использован в качестве обвинительного доказательства по делу.
Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.
Согласно разъяснениям, данным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
В подтверждение доводов жалобы о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства 5814Z9 во владении и пользовании иного лица заявителем представлены:
- договор аренды транспортного средства от 03.07.2023, заключенный между ООО «НК-Бетон» («арендодатель») и Н.П.Ш. («арендатор»), согласно которому арендодатель передает арендатору транспортное средство 5814Z9 во временное владение и пользование за плату;
- акт приема-передачи транспортного средства от 03.07.2023, в соответствии с которым вышеуказанное транспортное средство передано в фактическое владение и пользование Н.П.Ш.
Перечисленные доказательства являются допустимыми, достаточными и сомнений в достоверности не вызывают.
На основании изложенного, прихожу к выводу, что ООО «НК-Бетон» представлены достаточные доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство 5814Z9 находилось во владении и пользовании иного лица - Н.П.Ш.., в связи с чем, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях ООО «НК-Бетон» состава административного правонарушения.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 30.2-30.9 КоАП РФ, суд
решил:
постановление заместителя начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Мордовия МТУ Ространснадзора по ПФО, вынесенное в отношении ООО «НК-Бетон» 12 сентября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить, жалобу удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «НК-Бетон» по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Д.С. Лысов