Дело № 2-1555/2022

УИД 19RS0003-01-2022-002597-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи А.В. Гусыны,

при помощнике-секретаре Е.А. Молостовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к Местной религиозной организации православный приход Вознесенского Храма в г. Саяногорске Республики Хакасия Абаканской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Саяногорска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Местной религиозной организации православный приход Вознесенского Храма в г. Саяногорске Республики Хакасия Абаканской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее - МРО Вознесенский Храм) о возложении обязанности устранить допущенные нарушения. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Саяногорска в рамках надзорных мероприятий проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, в результате которой в деятельности ответчика выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. ДАТА государственным инспектором ОНДПР по г. Саяногорску, Бейскому и Алтайскому районам УНДПР ГУ МЧС России по Республике Хакасия в отношении местной религиозной организации православного прихода Вознесенского Храма в г. Саяногорске Республики Хакасия, выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до апреля 2022 г. Последующими проверками, проведенными ОНДПР г. Саяногорск и Бейского района УНДПР ГУ МЧС России по Республике Хакасия установлено, что выявленные нарушения в установленный срок не устранены. Проведенной прокуратурой города проверкой также установлено, что до настоящего времени нарушения, выявленные и предписанные к устранению не исполнены, в результате чего создается реальная опасность для неопределенного круга лиц. Так, МРО Вознесенский Храм не проведен капитальный ремонт (замена) системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, так как эксплуатация указанной системы осуществляется более 10 лет в здании храма (ст. 4, ст. 6 ч. 1 Федерального закона № 123 -ФЗ; п. 5.1.7 ГОСТ Р 54101-2010 «Средства автоматизации й системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт», ГОСТ 53325-2012 Национальный стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний»; п. 54 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»). Не проведен капитальный ремонт (замена) автоматических установок пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, так как эксплуатация указанной системы осуществляется более 10 лет в здании (ст. 4, ст. 6 ч. 1 Федерального закона; п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»). Не проведена повторная обработка огнезащитным составом строительных конструкций (чердачное помещение здания) в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты (п. 13 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима»). Указанные нарушения подтверждаются информацией, представленной в прокуратуру города по результатам проверки, проведенной органом государственного надзора. Согласно Уставу, к полномочиям МРО Вознесенский Храм относятся вопросы по обеспечению пожарной безопасности в здании храма. Ненадлежащее выполнение указанных обязанностей создает угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, а также опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Прокурор г. Саяногорска просил:

1. Обязать Местную религиозную организацию православный приход Вознесенского Храма в г. Саяногорске Республики Хакасия Абаканской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в срок до ДАТА обеспечить проведение в здании по адресу: <адрес> капитального ремонта (замены) системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности; капитального ремонта (замены) автоматических установок пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности; повторной обработке огнезащитным составом строительных конструкций (чердачного помещения здания) в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ.

Ст. пом. прокурора г. Саяногорска Лучникова В.Л. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Местной религиозной организации православный приход Вознесенского Храма в г. Саяногорске Республики Хакасия Абаканской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Третье лицо ОНДПР по <адрес>, Бейскому и <адрес>м УНДПР ГУ МЧС России по <адрес> представителя в судебное заседание не направило, извещено о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Выслушав ст. пом. прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДАТА № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее -Закон № 123-ФЗ), определены такие цели как защита жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров.

Законом № 123-ФЗ установлены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 123-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной ос новее обеспечивает соблюдение требований Федерального закона.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ), руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела, ДАТА Местной религиозной организации православного прихода Вознесенского Храма в г. Саяногорске Республики Хакасия Абаканской и Кызыльской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) государственным инспектором г. Саяногорска, Бейского и алтайского района по пожарному надзору выдано предписание № 50/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Впоследствии, старшим инспектором территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Саяногорску, Бейскому и Алтайскому районам управления МЧС проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт и установлено, что предписание № в полном объеме не исполнено.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в нарушение положений ст. 4, ст. 6 ч. 1 Закона № 123 -ФЗ; п. 5.1.7 ГОСТ Р 54101-2010 «Средства автоматизации й системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт», ГОСТ 53325-2012 Национальный стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний»; п. 54 постановления Правительства РФ от ДАТА № «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»), ответчиком не проведен капитальный ремонт (замена) системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, так как эксплуатация указанной системы осуществляется более 10 лет в здании храма. В нарушение положений п. 54 Постановления Правительства РФ от ДАТА № «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» не проведен капитальный ремонт (замена) автоматических установок пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, так как эксплуатация указанной системы осуществляется более 10 лет в здании. В нарушение положений п. 13 постановления Правительства РФ от ДАТА № «Об утверждении правил противопожарного режима не проведена повторная обработка огнезащитным составом строительных конструкций (чердачное помещение здания) в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.

Согласно п. 1.5 Уставу МРО Вознесенский храм, приход является юридическим лицом и несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам. Согласно Уставу к полномочиям МРО Вознесенский Храм относятся вопросы по обеспечению пожарной безопасности в здании храма.

Учитывая, что ненадлежащее выполнение указанных обязанностей ответчиком создает угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, а также опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к Местной религиозной организации православный приход Вознесенского Храма в г. Саяногорске Республики Хакасия Абаканской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) о возложении обязанности устранить допущенные нарушения - удовлетворить.

Обязать Местную религиозную организацию православный приход Вознесенского Храма в г. Саяногорске Республики Хакасия Абаканской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в срок до ДАТА обеспечить проведение в здании по адресу: <адрес> капитального ремонта (замены) системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности; капитального ремонта (замены) автоматических установок пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности; повторной обработке огнезащитным составом строительных конструкций (чердачного помещения здания) в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ.

№

№.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Гусына

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.