Решение по делу № 2-4057/2022 от 15.09.2022 - о перерасчете размера пенсии, увеличении ИПК, взыскании судебных расходов.

Дело №2-4057/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2022 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения- Отделения Пенсионного Фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, действующего на основании доверенности от 27.04.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о перерасчете размера пенсии, увеличении ИПК, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратился в суд к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с иском о перерасчете размера пенсии, увеличении ИПК, взыскании судебных расходов, в обосновании исковых требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Согласно советского законодательства, период обучения включался в стаж при условии, что оно окончено до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обучался по очной форме в ВУЗе с военной кафедрой в период с 1971 по ДД.ММ.ГГГГ г.р., однако указанный период не включен в страховой стаж. Не согласившись с размером начисленной пенсии, истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии, до настоящего времени перерасчет не произведен, также не увеличен индивидуальный пенсионный коэффициент на 5 баллов, поскольку трудовой стаж истца составил более 46 лет.

На основании изложенного просит обязать Управление ПФР в г. Хабаровске произвести перерасчет страховой пенсии в сторону увеличения, увеличить ИПК для расчета, взыскать расходы на оплату юридических услуг в сумме 15 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика требования не признал, указал, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на общих основаниях, расчетный размер пенсии истца на дату назначения пенсии определен по п.3 ст.30 ФЗ №173-ФЗ, при этом периоды учеты включаются в общий трудовой стаж при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по п.4 ст.30 ФЗ №173-ФЗ, при этом указанная норма содержит ограничения размера пенсии суммой 555,96 руб. Работающим пенсионерам перерасчет размера пенсии производится через увеличение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в беззаявительном порядке с 01 августа каждого года, увеличение ИПК на 5 дополнительных баллов действующим законодательством не предусмотрено. При необоснованности заявленных основных требований оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя не имеется.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости на основании пункта 1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ не применяется с 01 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащих ФЗ.

Уведомлением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 разъяснено, что подсчет стажа до ДД.ММ.ГГГГ производится в календарном порядке. Стаж ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ составил 26 лет 1 месяц 8 дней. Проверкой установлено, что должности (государственной) гражданской службы не замещал. Для расчета пенсии заработная плата учтена по сведениям за 2000-2001 годы. Отношении заработков составило величину 11, 299 (ограничено максимальной величиной 1,2). Сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по дату назначения пенсии составила 568180, 01 руб., сумма пенсии на дату назначения 11 666,66 руб., ежегодно в августе осуществлялись перерасчеты из ИПК не более 3 (согласно п.1 ч.4 ст.18 Закона №400-ФЗ). С ДД.ММ.ГГГГ суммарный ИПК составил 139,387. На сегодняшний день размера пенсии составил 14 337,22 руб., в случае прекращения трудовой деятельности в 2022 году размер пенсии составит 21 528,90 руб.

В силу ч.2 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Истцу пенсия была рассчитана на основании п.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ, согласно которой расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Содержащийся в п.3 ст.30 ФЗ №173-ФЗ порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов учебы в состав трудовой деятельности и иной общественно-полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж. В перечень периодов, подлежащих зачету в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав граждан периоды обучения и профессиональной подготовки, не включаются.

Периоды учебы включаются в общий трудовой стаж при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по п.4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ. Даная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин, в том числе с зачетом в него периодов обучения в учебных заведениях, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, равной 555,96 руб.

Оценка пенсионных прав, заработанных застрахованным лицом до ДД.ММ.ГГГГ, проводится в соответствии с нормами ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которой предусмотрены различные варианты расчета размера пенсии, из которых при назначении выбирается наиболее выгодный для гражданина исходя из заработанных им пенсионных прав.

Суду представлен расчет размера пенсии, рассчитанный как по ч.3 ст.30, так и по ч.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», по следующей формуле: РП- 450 руб.хТхИхКВ + СВ -ФБР, где РП - расчётный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованного лица в соответствии со статьёй 30 Закона №173-ФЗ; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты страховой пенсии по старости: для пенсий, назначенных на общих основаниях (в общеустановленном возрасте) составляет 228 месяцев; И - суммарный индекс увеличения пенсионного капитала на дату назначения пенсии; КВ - коэффициент валоризации, т.е. повышение величины пенсионного капитала на 10% и дополнительно по 1% за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года; СВ - страховые взносы, учтенные на индивидуальном лицевом счете за периоды работы с 01.01.2002 по дату установления пенсии; ФБР - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости.

При этом территориальным органом при установлении ФИО2 трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ выбран наиболее выгодный вариант исчисления ее размера в соответствии с п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ: РП (0,56*12*1671)=1122,91; (1122,91-450)*228*5,18450279*1,25+568 180,01/228+4813,76=11 666,66 руб., где 56 - стажевый коэффициент исходя из общего трудового стажа до 01.01.20022 продолжительностью 26 лет 1 месяц (для мужчин, имеющих трудовой стаж продолжительностью до 25 лет, он составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанного, но не более чем на 0,20); 1,2-отношение фактического среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за один и тот же период (у истца за 2000-2001 гг.), предельная величина отношения заработков устанавливается в размере 1,2; 1671 руб. - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством; 450 руб. - размер базовой части пенсии, установленный пенсионным законодательством на ДД.ММ.ГГГГ; 228 количество месяцев ожидаемого периода выплаты страховой пенсии по старости; 5,18450279 - суммарный индекс увеличения пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ;

1,25 - коэффициент валоризации на 10% + 15% за 15 полных лет трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ; 568 180,01 – страховые взносы, учтенные на индивидуальном лицевом счете за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 4 813,76 руб. фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Тогда как при расчете пенсии по ч.4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, в который может быть включен период обучения в 1971-1975 г.г., но расчетный размер которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не может превышать сумму, равную 55,96 руб., составит: РП = 555,96 + 4% + 20% + 120 = 813,84; (813,84- 450) х 228 х 5,18450279 х 1,28 + 568 180,01 + 4 813,76 = 9 720,28 руб., где (указаны только изменившиеся параметры): 4%- повышение РП исходя из превышения фактической продолжительности

отработанного стажа до ДД.ММ.ГГГГ над требуемой (29 лет 11 месяцев 9 дней - 25 лет); 1,28 - коэффициент валоризации на 10% + 18% за 18 полных лет трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

Расчеты пенсионным органом произведены в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях» N173-ФЗ и судом установлено, что размер трудовой пенсии истца определен по наиболее выгодному для него варианту назначения пенсия по п.3 ст.30 Закона N-ФЗ «О трудовых пенсиях».

Истец, обосновывая доводы о несогласии с размером назначенной ему пенсии, ссылается на п.9 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» N173-ФЗ, согласно которому Конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). Между тем, трудовая пенсия истцу назначена на основании п.1 ст.7 Федерального закона №173-ФЗ, в связи с чем норма, на которую ссылается истец, к данным правоотношениям не применима.

Ссылка истца на п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" не состоятельна, поскольку данные разъяснения касаются возложения обязанности на пенсионный орган назначить пенсию при необоснованном отказе в ее назначении, чего в данном случае не имеется.

Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 07.10.2022) «О страховых пенсиях» максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете доли страховой пенсии по старости учитывается в размере:

1) 3,0 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;

2) 1,875 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Перерасчет размера страховой пенсии, как работающим так и не работающим пенсионерам производится через увеличение ИПК.

Работающим пенсионерам перерасчет производится с учетом страховых взносов, которые работодатель начисляет за него в Пенсионный фонд России, и которые не учтены при назначении страховой пенсии по старости. При таких обстоятельствах перерасчет страховой пенсии производится в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года.

Из положений вышеуказанной нормы следует, что максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при указанном перерасчете страховой пенсии учитывается в размере не свыше 3,0, увеличение ИПК на 5 дополнительных баллов действующим законодательством в настоящее время не предусмотрено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о правильности произведенного Управлением расчета размера пенсии истца, который произведен по наиболее выгодному для него варианту, предусмотренному п. 3 ст.30 названного Закона и не предусматривающему включение в общий трудовой стаж, учитываемый для определения расчетного размера трудовой пенсии, периодов учебы. Оснований для осуществления перерасчета пенсии с применением формулы, предусмотренной п.4 ст.30 указанного Закона и позволяющей учитывать в общем трудовом стаже периоды учебы, не имеется, поскольку такой перерасчет повлечет уменьшение размера назначенной истцу пенсии, т.е. ухудшит его положение, к тому же с соответствующим заявлением, из которого бы прямо следовало волеизъявление истца на перерасчет пенсии в соответствии с п.4 ст.30 Закона N173-ФЗ, он в Управление не обращался.

Возможности смешения формул для определения расчетного размера трудовой пенсии, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 30 Закона N173-ФЗ, действующее пенсионное законодательство не предусматривает. Соответственно, при осуществлении оценки пенсионных прав лица в соответствии с п.3 ст.30 Закона N173-ФЗ включение в общий трудовой стаж периодов, не перечисленных в данном пункте (в частности, периодов учебы), невозможно и противоречит закону.

На основании вышеизложенного суд приходит в выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о перерасчете размера пенсии, увеличении ИПК.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Из положений ст.98 ГПК РФ следует, что судебные расходы подлежат взысканию стороне, в пользу которой состоялось судебное решение. Поскольку в удовлетворении требований истца было отказано, основании для взыскания в его пользу понесенных расходов по оплате услуг представителя в сумме 15 000 руб., по оплате госпошлины не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ:

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о перерасчете размера пенсии, увеличении ИПК, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Пляцок И.В.

Копия верна: судья И.В. Пляцок

Мотивированное решение составлено 15 октября 2022 г.