Дело № 2-196/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шатровский районный суд Курганской области
в составе: председательствующего судьи Фитиной О.А.,
при секретаре: Сипиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области «03» июля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Шадринского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Кызылбаевская средняя общеобразовательная школа» о приведении деятельности школы в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Шадринский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области обратился в суд с иском к МКОУ «Кызылбаевская средняя общеобразовательная школа» о приведении деятельности школы в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
В обоснование заявленных требований указано, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области в марте 2022 г. проведена плановая выездная проверка МКОУ «Кызылбаевская средняя общеобразовательная школа».
В ходе проверки школы были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, в том числе: 1) вода питьевая, отобранная на пищеблоке, не соответствует требованиям санитарных правил по показателю – содержание кремния, 2) в начальной школе не оборудованы раздельные туалеты для мальчиков и девочек 2 и 3 классов с кабинами с дверьми, сиденьями на унитазах – оборудован один совместный туалет, без дверей и сидений на унитазах, 3) в туалетной комнате для 1 и 4 классов высота установки умывальных раковин менее 0,7 метра (фактически высота составляет 0,3-0,4 м. от пола).
По результатам проверки школе было выдано предписание об устранении данных нарушений санитарных правил в срок до 01.05.2023, которое в вышеуказанной части не исполнено до настоящего времени.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательном учреждении создает потенциальную угрозу для жизни и здоровья детей, так как может привести к возникновению ряда заболеваний.
Со ссылкой на ст. ст. 41, 42 Конституции РФ, положения Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.07.2012 № 718, истец просит обязать МКОУ «Кызылбаевская средняя общеобразовательная школа» в срок до 15.08.2024 привести деятельность школы в соответствие с требованиями пунктов 2.6.2, 2.4.11, СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствие с таблицей 6.4 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно: обеспечить качество питьевой воды, используемой для приготовления пищи по показателю кремний не более 10,0 мг/дм3, в начальной школе оборудовать раздельные туалеты для мальчиков и девочек 2 и 3 классов с кабинами с дверьми, сиденьями на унитазах, туалетную комнату для 1 и 4 классов оборудовать кабинами с дверьми, установить умывальные раковины в туалетной комнате для 1 и 4 класса (7 лет и старше) на высоту 0,7-0,8 метра.
Представители: истца Шадринского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области, ответчика МКОУ «Кызылбаевская средняя общеобразовательная школа», третьих лиц - Администрации Шатровского района Курганской области, отдела образования Администрации Шатровского района Курганской области в судебное заседание не явились.
О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Представители ответчика и третьих лиц в отзывах указали о принятии мер к устранению перечисленных в исковом заявлении недостатков в оснащении образовательного учреждения в пределах заявленного срока.
Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно Уставу МКОУ «Кызылбаевская средняя общеобразовательная школа», школа является казенным общеобразовательным учреждением. Учредителем является Шатровский район Курганской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Шатровского района. По ведомственной принадлежности учреждение в своей деятельности подотчетно Отделу образования Администрации Шатровского района (п.4 Устава).
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду в Российской Федерации принят Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В силу ст.11, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20), Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 утверждены СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21), которые направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях и распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные организации.
В соответствии с п.2.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», общеобразовательные учреждения обеспечиваются водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения.
В соответствии с п.2.4.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», общеобразовательные учреждения оборудуют туалетные комнаты для детей разного пола. Туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями, сиденьями на унитазы.
В соответствии с требованиями таблицы 6.4. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», высота установки умывальных раковин или раковины желобкового типа (от пола до борта) для детей 1 и 4 классов (7 лет и старше) должна составлять 0,7-0,8 метров.
Из материалов проверок, проведенных представителем истца, следует, что в МКОУ «Кызылбаевская средняя общеобразовательная школа» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, в том числе: вода питьевая, отобранная на пищеблоке, не соответствует требованиям санитарных правил по показателю – содержание кремния (фактически содержание составляет 12,6 мг/ дм3, при норме не более 10,0 мг/дм3); в начальной школе не оборудованы раздельные туалеты для мальчиков и девочек 2 и 3 классов с кабинами с дверьми, сиденьями на унитазах (оборудован один совместный туалет, без дверей и сидений на унитазах); в туалетной комнате для 1 и 4 классов умывальные раковины установлены на высоту менее 0,7-0,8 метра (фактически высота составляет 0,3-0,4 м. от пола).
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в силу положений ст.46 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шадринского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области удовлетворить полностью.
Возложить на Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Кызылбаевская средняя общеобразовательная школа», осуществляющее деятельность по адресу: <адрес>, обязанность
в срок до 15 августа 2024 года
привести деятельность школы в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях, а именно:
обеспечить качество питьевой воды, используемой для приготовления пищи по показателю кремний не более 10,0 мг/дм3, в соответствии с п.2.6.2. СП <дата> -20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
в начальной школе оборудовать раздельные туалеты для мальчиков и девочек 2 и 3 классов с кабинами с дверьми, сиденьями на унитазах, туалетную комнату для 1 и 4 класса оборудовать кабинами с дверьми, в соответствии с п.2.4.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
установить умывальные раковины в туалетной комнате для 1 и 4 класса (7 лет и старше) на высоту 0,7-0,8 метра, в соответствии с таблицей 6.4 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться 03 июля 2023 года в 16 час. 30 мин.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
Судья: О.А. Фитина