Дело № 2-1252/2025

УИД 69RS0040-02-2025-002066-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года г. Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Перовой М.В.,

при помощнике судьи Комоловой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО2 обратилась в Центральный районный суд города Твери с исковым заявлением к администрации Центрального района в г. Твери, в котором просила сохранить жилое помещение – <адрес> с кадастровым номером № в перепланированном состоянии, выразившемся в следующих изменениях: демонтаже всех самонесущих перегородок из кирпича и выполнении работ по монтажу: самонесущей перегородки из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, между вновь образованным санузлом (2) и кухней (3) на месте демонтированной перегородки; существующие инженерные коммуникации зашиты в короб из ГКЛ; самонесущей перегородки из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, с дверным проемом 2060(h)x800 мм, между вновь образованным санузлом (2), прихожей (1) и гостиной (4) на месте демонтированной перегородки; самонесущей перегородки из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, с дверным проемом 2060(h)x800 мм, между вновь образованными гардеробом (6) и гостиной (4); самонесущей перегородки из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, между вновь образованными гардеробом (6) и жилой комнатой (5); самонесущей перегородки из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, с дверным проемом 2060(h)x900 мм, между вновь образованными гостиной (4) и гардеробом (6); в помещении жилой комнаты (5) и гардероба (6), выполнена шумоизоляция стены из базальтового утеплителя и ГКЛ, общей толщиной 70 мм.; над дверными проемами выполнены монолитные ж/б перемычки; в помещении санузла (2) ванна заменена на душевую кабину.

В обоснование указанных заявленных требований указано, что истец ФИО2 является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Истец самовольно произвел перепланировку принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения. Демонтированы все самонесущие перегородки из кирпича. Выполнены работы по монтажу: 1) Смонтирована самонесущая перегородка из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, между вновь образованным санузлом (2) и кухней (3) на месте демонтированной перегородки; 2) Существующие инженерные коммуникации зашиты в короб из ГКЛ; 3) Смонтирована самонесущая перегородка из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, с дверным проемом 2060(h)x800 мм, между вновь образованным санузлом (2), прихожей (1) и гостиной (4) на месте демонтированной перегородки; 4) Смонтирована самонесущая перегородка из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, с дверным проемом 2060(h)x800 мм, между вновь образованными гардеробом (6) и гостиной (4); 5) Смонтирована самонесущая перегородка из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, между вновь образованными гардеробом (6) и жилой комнатой (5); 6) Смонтирована самонесущая перегородка из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, с дверным проемом 2060(h)x900 мм, между вновь образованными гостиной (4) и гардеробом (6); 7) В помещении жилой комнаты (5) и гардероба (6), выполнена шумоизоляция стены из базальтового утеплителя и ГКЛ, общей толщиной 70мм; 8) Над дверными проемами выполнены монолитные ж/б перемычки; 9) В помещении санузла (2) ванна заменена на душевую кабину. В результате монтажа перегородок были образованы: прихожая площадью 2,2 кв.м; санузел площадью 2,8 кв.м; кухня площадью 3,8 кв.м; гостиная площадью 20,8 кв.м; -жилая комната площадью 10,0 кв.м; кладовая площадью 4,3 кв.м; балкон площадью 0,8 кв.м. Проведенные работы по перепланировке квартиры позволяют обеспечить нормируемые параметры освещенности, инсоляции, микроклимата, воздухообмена в квартире и не нарушили работы систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения и вентиляции. Вентиляция вновь образованного помещения санузла (2) осуществляется в существующий вентиляционный канал, через воздуховод и вентиляционную решетку. Инсоляция нормируемых помещений (жилой комнаты и кухни) не нарушена, помещения имеют естественное освещение через световые проемы в наружных стенах. Стояки канализации, холодного и горячего водоснабжения, кухонное оборудование, а также существующие вентиляционные каналы не подверглись изменениям и расположены в соответствии с проектным положением. Технико-экономические показатели по жилому помещению в результате перепланировки изменились. Общая площадь квартиры увеличилась и теперь составляет 43,7 кв.м. Выполненные работы по перепланировке жилого помещения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п.4 ч.17 ст.51 ГрК РФ). Истец получила техническое заключение № 18-24-ТЗ от 02.12.2024 г., подготовленное ООО «ПромГражданПроект», также получено экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» №04-1/2-373 от 24.12.2024 г. и письмо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребители и благополучия человека по Тверской области № 69-00-06/44-319-2025 от 17.01.2025 г., из которых следует, что осуществленная перепланировка спорного изолированного жилого помещения соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан. Вместе с тем, Администрацией Центрального района в городе Твери решением №31 - 33/01ж от 12.02.2025 г. в согласовании выполненной перепланировки истцу отказано в связи с тем, что перепланировка была выполнена без предоставления подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки, а также представления документов в ненадлежащий орган. В связи с чем истцу рекомендовано обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Иные участники процесса в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Центрального района в г. Твери представил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что вопрос об отсутствии нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни или здоровью и о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в данном случае подлежит рассмотрению судом. В связи с чем. решение исковых требований ФИО2 ответчик оставляет на усмотрение суда.

Учитывая надлежащее извещение не явившихся лиц, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является сособственником жилого помещения – <адрес> с кадастровым номером №.

Как следует из искового заявления и представленных суду документов, истец без оформления необходимых разрешительных документов, с целью улучшения условий проживания самовольно произвели перепланировку жилого помещения, выраженную в следующем:

1) Смонтирована самонесущая перегородка из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, между вновь образованным санузлом (2) и кухней (3) на месте демонтированной перегородки;

2) Существующие инженерные коммуникации зашиты в короб из ГКЛ;

3) Смонтирована самонесущая перегородка из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, с дверным проемом 2060(h)x800 мм, между вновь образованным санузлом (2), прихожей (1) и гостиной (4) на месте демонтированной перегородки;

4) Смонтирована самонесущая перегородка из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, с дверным проемом 2060(h)x800 мм, между вновь образованными гардеробом (6) и гостиной (4);

5) Смонтирована самонесущая перегородка из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, между вновь образованными гардеробом (6) и жилой комнатой (5);

6) Смонтирована самонесущая перегородка из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, с дверным проемом 2060(h)x900 мм, между вновь образованными гостиной (4) и гардеробом (6);

7) В помещении жилой комнаты (5) и гардероба (6), выполнена шумоизоляция стены из базальтового утеплителя и ГКЛ, общей толщиной 70мм;

8) Над дверными проемами выполнены монолитные ж/б перемычки;

9) В помещении санузла (2) ванна заменена на душевую кабину.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствие с п. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.

Согласно административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах» (в ред. от 02.09.2016) органами, предоставляющими указанную муниципальную услугу, являются администрации районов в городе Твери (п. 2.2.). Одним из территориальных подразделений администрации города Тверь, ответственным за предоставление данной муниципальной услуги является администрация Центрального района в городе Твери.

Также, согласно пункту 8.2.2 Положения об администрации Центрального района в городе Твери, к полномочиям администрации района в области строительства отнесено согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах.

Таким образом, поскольку полномочия по согласованию перепланировки и переустройству жилого помещения на территории Центрального района в городе Твери возложены на администрацию соответствующего района, администрация Центрального района в городе Твери является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

При рассмотрении дела установлено, что с целью улучшения жилищных условий, истцами без согласования с уполномоченным на то органом (администрацией Центрального района в городе Твери) произведена перепланировка жилого помещения.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.

Согласно указанным Правилам перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Вместе с тем Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункт 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Как следует из заключения № 18-24-ТЗ от 02.12.2024 г., подготовленное ООО «ПромГражданПроект», заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» №04-1/2-373 от 24.12.2024 г., письма Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребители и благополучия человека по Тверской области № 69-00-06/44-319-2025 от 17.01.2025 г., осуществленная перепланировка спорного изолированного жилого помещения соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что произведенная истцом перепланировка квартиры соответствуют требованиям действующих норм и правил, не привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций многоквартирного жилого дома, нарушению в работе инженерных систем, нарушению противопожарных требований, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

При установлении указанных обстоятельств, суд считает возможным сохранить квартиру истца в перепланированном состоянии.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Учитывая, что со стороны ответчика не допущено нарушения законных прав и интересов истцов, то государственная пошлина, уплаченная истцами при предъявлении иска, взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – <адрес> с кадастровым номером № в перепланированном состоянии, выразившемся в следующих изменениях: демонтаже всех самонесущих перегородок из кирпича и выполнении работ по монтажу: самонесущей перегородки из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, между вновь образованным санузлом (2) и кухней (3) на месте демонтированной перегородки; существующие инженерные коммуникации зашиты в короб из ГКЛ; самонесущей перегородки из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, с дверным проемом 2060(h)x800 мм, между вновь образованным санузлом (2), прихожей (1) и гостиной (4) на месте демонтированной перегородки; самонесущей перегородки из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, с дверным проемом 2060(h)x800 мм, между вновь образованными гардеробом (6) и гостиной (4); самонесущей перегородки из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, между вновь образованными гардеробом (6) и жилой комнатой (5); самонесущей перегородки из пазогребневых блоков, оштукатуренных с обеих сторон, общей толщиной 100 мм, с дверным проемом 2060(h)x900 мм, между вновь образованными гостиной (4) и гардеробом (6); в помещении жилой комнаты (5) и гардероба (6), выполнена шумоизоляция стены из базальтового утеплителя и ГКЛ, общей толщиной 70 мм.; над дверными проемами выполнены монолитные ж/б перемычки; в помещении санузла (2) ванна заменена на душевую кабину.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Перова

Решение в окончательной форме принято 30 апреля 2025 года.