Дело № 2-1667/2023 Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023 г.
УИД 76RS0015-01-2023-001805-55
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Соколовой Н.А.,
при секретаре Седовой А.М.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья «На Белинского» к ФИО2 о проникновении в квартиру,
установил:
Товарищество собственников жилья «На Белинского» (далее -ТСЖ «На Белинского») обратилось в суд с иском, с учетом уточнения, о разрешении истцу произвести вскрытие и проникновение в жилое помещение, расположенное по <адрес>, за счет ТСЖ «На Белинского» и без согласия собственника с целью проведения работниками акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования либо для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и для осуществления должностными лицами ТСЖ «На Белинского» осмотра общедомового имущества, проверки состояния и показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды.
В обоснование иска указано, что истец в соответствии с Уставом является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном жилом доме <адрес>, созданной в целях осуществления управления домом, обеспечения надлежащего содержания общего имущества в доме, безопасного проживания граждан в доме. Между ТСЖ «На Белинского» и АО «Газпром газораспределение Ярославль» заключен договор на оказание услуг по техническому, аварийно-диспетчерскому обеспечению и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. По решению суда от 28 сентября 2022 года на ответчика возложена обязанность обеспечить доступ работникам Акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» в жилое помещение для осмотра технического состояния и технического обслуживания внутридомового газового оборудования. В рамках исполнительного производства был объявлен розыск должника, в ходе которого установлено, что он вылетел 07 апреля 2021 года в Азербайджан, в России не возвращался. Исполнительное производство постановлением от 10 февраля 2023 года было прекращено в связи с розыском должника. В связи с тем, что доступ в квартиру не был предоставлен, от АО «Газпром газораспределение Ярославль» получено предупреждение о приостановлении подачи газа с 14 июня 2023 года. Отсутствие доступа к внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в жилом помещении, а также для осмотра общедомового имущества и его проверки, создает реальную угрозу аварийных ситуаций. В адрес собственника квартиры направлялись уведомления о датах проведения проверок и о согласовании даты и время проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, а также требование о предоставлении доступа. Отсутствие доступа в квартиру ответчика послужило причиной для обращения истца в суд.
Представитель истца ТСЖ «На Белинского» ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила обратить решение суда к немедленному исполнению. Вскрытие квартиры и дальнейшее закрытие дверей в квартиру ТСЖ будет произведено за свой счет с участием судебного пристава.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, уважительных причин неявки и возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Ярославль» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд счел возможным рассмотреть дело в заочном порядке при данной явке.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, является ответчик ФИО3
Согласно выписке из домовой книги по данному адресу зарегистрированных лиц, кроме собственника - ответчика ФИО3, не значится.
Товарищество собственников жилья «На Белинского» согласно Уставу осуществляет управление вышеуказанным многоквартирным домом, обеспечивает надлежащее содержание общего имущества в доме, безопасное проживание граждан в многоквартирном доме по <адрес>
Между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ТСЖ «На Белинского» заключен договор № 252/15 от 31 июля 2015 г. (с учетом соглашения от 18 ноября 2015 года) на оказание услуг по техническому, аварийно-диспетчерскому обеспечению и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в вышеуказанном многоквартирном доме.
По вступившему в законную силу решению Ленинского районного суда г. Ярославля от 28 сентября 2022 года иск ТСЖ «На Белинского» удовлетворен: обязан ФИО3 обеспечить доступ работникам Акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» в жилое помещение по <адрес>, для осмотра технического состояния и технического обслуживания внутридомового газового оборудования. Взыскано в пользу тТСЖ «На Белинского» с ФИО3 в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 6000 рублей. Решение суда в части обязании ответчика обеспечить доступ работникам Акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» в жилое помещение для осмотра технического состояния и технического обслуживания внутридомового газового оборудования признано подлежащим немедленному исполнению.
На основании указанного решения суда Отделом судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО3, в рамках которого 24 января 2023 года ответчик был объявлен в розыск. В рамках розыска установлено, что должник вылетел 07 апреля 2021 года в Азербайджан, на территорию Российской Федерации не возвращался.
До настоящего времени названное решение суда не исполнено. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьей 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты «д» и «и» пункта 10).
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительством Российской Федерации 14 мая 2013 года № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.
Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Пункт 8 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно подпунктам «а», «б» и «г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
Согласно подп. «г» п. 42 Правил заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
В соответствии с подп. «о» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу подпункта «е» пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении).
Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.
В данном случае, такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.
Учитывая, что ответчик доступ в квартиру не обеспечивает, находится за пределами РФ, согласие собственника на доступ в квартиру отсутствует, суд находит заявленными требованиями подлежащими удовлетворению в принудительном порядке за счет средств ТСЖ.
Представителем истца в ходе рассмотрения дела, заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению в соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
По делу установлены особые обстоятельства для обращения решения суда к немедленному исполнению. При этом суд учитывает, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу, аварийной ситуации и нарушению прав жителей дома.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы
Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При этом согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Истцом заявлено требование о взыскании расходов на оплату юридических услуг представителя в размере 5747 рублей, оплата которых подтверждена документально.
Данные судебные расходы подлежат возмещению ответчиком, с учетом степени сложности настоящего дела, объема оказанных представителем услуг, участия в судебном заседании, принципов разумности и справедливости в полном объеме.
С ответчика подлежат взысканию в пользу истца почтовые расходы в сумме 1035 рублей 50 копеек, поскольку эти расходы понесены истцом в связи с рассмотрением указанного гражданского дела и подтверждены документально.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска в суд, в размере 6000 рублей.
Таким образом, общая сумма судебных расходов, подлежащая взысканию в пользу истца с ответчика составляет 12782 рубля 50 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Товарищества собственников жилья «На Белинского» (ИНН №, ОГРН №) удовлетворить.
Разрешить Товариществу собственников жилья «На Белинского» (ИНН №, ОГРН №) произвести вскрытие и проникновение в жилое помещение, расположенное по <адрес>, за счет Товарищества собственников жилья «На Белинского» и без согласия собственника с целью проведения работниками акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования либо для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и для осуществления должностными лицами Товарищества собственников жилья «На Белинского» осмотра общедомового имущества, проверки состояния и показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Товарищества собственников жилья «На Белинского» (ИНН №, ОГРН №) в счет возмещения судебных расходов 12782 рубля 50 копеек.
Решение суда в части разрешения произвести вскрытие и проникновение в жилое помещение, расположенное по <адрес>, подлежит немедленному исполнению.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Ярославля заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, и иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А.Соколова