ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Иркутск 26 июля 2023 года
Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,
с участием Иброхим ФИО1 кизи, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2023-004774-06 (№ 5-141/2023) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иброхим ФИО1 кизи, ....,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь гражданкой Узбекистана, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО2 не содержится.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
26 июня 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: <...> выявлена гражданка Узбекистан ФИО2, прибывшая на территорию Российской Федерации 28 ноября 2021 года (цель въезда – учеба), которая состояла на миграционном учете до 31 января 2023 года, однако не покинула территорию РФ по истечении определенного срока пребывания (31 января 2023 года), уклоняясь от выезда из Российской Федерации, чем нарушила ч.1 ст.5, ст.10 Федерального Закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Вина ФИО2 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 дала объяснения о том, что в Россию она приехала в ноябре 2021 года для того, чтобы учиться. На миграционном учете состояла до 31 января 2023 года. В настоящее время из института ее отчислили, на миграционном учете она не состоит, патент на осуществление трудовой деятельности не оформляла. По окончании срока пребывания она своевременно не уехала на родину, так как не было денег. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации у нее нет.
Из рапорта инспектора отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что гражданка ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации.
В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.
Сведения о личности ФИО2, об отсутствии у нее законных оснований для пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания подтверждаются приобщенными к материалам дела данными АС ЦБДУИГ и УФМС России по Иркутской области.
Согласно паспорту ФИО2 является гражданкой Узбекистан.
Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и бесспорно доказана.
Действия ФИО2 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, следует учесть признание ФИО2 своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.
С учетом личности ФИО2, которая не имеет на территории Российской Федерации регистрации и разрешения на работу, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенной ФИО2, при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО2 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При выборе формы административного выдворения следует учесть следующие обстоятельства.
ФИО2 длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринимая никаких попыток легализовать свое нахождение в России. Каких-либо мер, направленных на прекращение противоправного поведения, ФИО2 не предпринимала, правонарушение было пресечено должностными лицами органов полиции.
Поведение ФИО2, без уважительных причин находящейся в Российской Федерации нелегально, без регистрации по месту пребывания, свидетельствует о её нежелании соблюдать российское миграционное законодательство.
При таких обстоятельствах установлена необходимость применения к иностранной гражданке ФИО2 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений самим правонарушителем, которое будет соразмерно целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административных правонарушениях.
С учетом нашедших свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении сведений о наличии у ФИО2 документа, удостоверяющего личность, и возможности самостоятельно выехать на родину, административное выдворение следует назначить в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО2 из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики Узбекистан Иброхим ФИО1 кизи, ...., уроженку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья _________________