Дело № 2-594/2023
УИД 75RS0013-01-2023-001725-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Карымское 5 октября 2023 г.
Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Базаржаповой А.Б.,
при секретаре Полторановой Е.О.
с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО4 и их представителя по доверенности ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО7, к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») о признании за ними права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по 1/4 доли на каждого.
В обоснование иска указано, что истцы проживают в спорном жилом помещении на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1 Ранее квартира находилась в закрытом военном городке и имела адрес: <адрес>, военный городок №, ДОС 4, <адрес>. Во время военной службы ФИО1 и члены его семьи были признаны нуждающимися в жилом помещении и поставлены в очередь на получение субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. В 1999 г. ФИО1 был уволен на пенсию, но вместе с членами своей семьи продолжал состоять в очереди. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р военный городок исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, в связи с чем, в 2012 г. истцы исключены из числа очередников на получение субсидии, ответчиком было прямо указано на то, что они имеют право оформить спорную квартиру в собственность. Правообладателем квартиры значится ФГАУ «Росжилкомплекс», которое ответом от 06.09.2023 отказало истцам в передаче квартиры в собственность. Полагают, что с момента снятия статуса закрытого военного городка к возникшим правоотношениям применяются нормы, установленные для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Истцы имеют право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку пользуются квартирой на условиях социального найма, ранее участия в приватизации не принимали (л.д. 6-12).
Определением судьи от 11.09.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации (л.д. 1).
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО7, и их представитель ФИО5 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили требования удовлетворить.
Ответчики ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не представителей не направили, извещены надлежащим образом.
В письменных возражениях на иск ФГАУ «Росжилкомплекс» просило отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
На основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ КЭЧ <адрес> Забайкальского военного округа, прапорщику войсковой части 74043 ФИО1 на семью из пяти человек, в том числе супругу ФИО2, сыновей ФИО11, ФИО12, дочь ФИО4 было предоставлено жилое помещение, состоящее из трех комнат, расположенное по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес> (л.д. 22).
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р военный городок 15 на <адрес> в <адрес> исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков.
В спорной квартире зарегистрированы истцы: ФИО1, ФИО2, ФИО4, несовершеннолетняя ФИО7 (дочь ФИО4), проживают в ней с момента вселения.
Из дела следует, что ФИО1 является пенсионером МО РФ (л.д.32), согласно его пояснениям продолжительность военной службы в календарном исчислении у него составила 26 лет, в льготном исчислении – 33 года.
По сведениям ЕГРН спорная квартира с кадастровым номером № является федеральной собственностью, находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, передана в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс», право зарегистрировано 02.09.2022.
Из отзыва ФГАУ «Росжилкомплекс» следует, что право оперативного управления на спорное жилое помещение закреплено за данным учреждением на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ответу филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ, решению № от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в заключении договора передачи жилого помещения в собственность, поскольку ФИО1 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, жилое помещение приватизации не подлежит.
Допрошенные судом свидетели ФИО13, ФИО14 пояснили, что являются соседями истцов в этом же доме, истцы Ш-ны заселились в свои квартиры в 1976 г. одновременно с ними. Истцы Ш-ны с 1976 г. по настоящее время проживают в спорной квартире.
Свое право на приватизацию жилого помещения истцы ФИО17 не использовали. Согласно информации КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» сведений об участии истцов ФИО17 в приватизации не имеется (л.д. 23-25). По сведениям ЕГРН объектов недвижимого имущества в собственности истцов ФИО1, ФИО7 по Российской Федерации не имеется и не имелось.
Доказательств обратного в дело не представлено.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 г. N 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу положений статьей 6 того же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии статьей 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно пункту 3 статьи 47 ЖК ФИО3 (действовавшего на момент предоставления истцам спорного жилого помещения) выдача ордера на жилые помещения в военных городках производилась в порядке, предусмотренном законодательством ФИО8.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР от 6 мая 1983 г. N 405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.
Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» основанием для вселения в служебное жилое помещение по действующему до 1 марта 2005г. законодательству, являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии с нормами п.2 ст.105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Приложением № 5 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года N 335, утверждена форма ордера на служебное жилое помещение, в котором должно быть указано о предоставлении гражданину именно служебного жилого помещения.
Вместе с тем, из ордера № 27 от 29.02.1988 о предоставлении жилого помещения не следует, что оно предоставлялось в качестве служебного.
В силу ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления квартиры, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. Основанием для заключения договора найма жилого помещения являлся ордер на жилое помещение.
Таким образом, представленным в материалы дела ордером № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается довод истцов о предоставлении квартиры на условиях социального найма.
Доводы ответчика о наличии у квартиры статуса служебной судом во внимание не принимаются, поскольку постановлением администрации МР «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира была исключена из разряда служебных.
Как уже было указано выше, статус закрытого военного городка, в котором расположено спорное жилое помещение, прекращен, однако сведений о том, что данное жилье является необходимым для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны и безопасности государства, ответчиками не представлено.
Оценив представленные доказательства по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает, что истцы проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, и вправе приватизировать данное жилье в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в связи с чем исковые требования о признании за истцами права собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение по 1/4 доли за каждым подлежат удовлетворению.
Наличие в собственности истца ФИО2 права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону, а у истца ФИО4 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, не является препятствием для реализации их права на приватизацию.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности за ФИО1 (паспортные данные: серия № №), в порядке приватизации на 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №).
Признать право собственности за ФИО2 (паспортные данные: серия № №), в порядке приватизации на 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №).
Признать право собственности за ФИО4 (паспортные данные: серия № №), в порядке приватизации на 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №).
Признать право собственности за ФИО7 (свидетельство о рождении № №), в порядке приватизации на 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №).
Настоящее решение является основанием для внесения сведений, изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Б. Базаржапова
Мотивированное решение суда изготовлено 12.10.2023.