Решение по делу № 2-4139/2023 от 12.09.2023 - о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную пенсию по старости.

Дело № 2-4139/2023

УИД 30RS0001-01-2023-005692-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 12 сентября 2023 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи

Чурбаковой Е.Д.,

при секретаре

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стража, который на ДД.ММ.ГГГГ составил 5 лет 3 месяца 12 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> было вынесено решение № об изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому специальный стаж ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 4 года 4 дня.

Из подсчета стажа исключены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика наборщика на наборно-строкоотливной машине наборного цеха;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период в должности наборщика (линотиписта) на наборно-строкоотливных машин 4 разряда, 5 разряда.

Считает незаконным отказ ОСФР по <адрес>, в связи с чем просит суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика наборщика на наборно-строкоотливной машине наборного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период в должности наборщика (линотиписта) на наборно-строкоотливных машин 4 разряда, 5 разряда. Обязать включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика наборщика на наборно-строкоотливной машине наборного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период в должности наборщика (линотиписта) на наборно-строкоотливных машин 4 разряда, 5 разряда. Назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца ФИО3 - ФИО9 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ГП АО «Издательско-полиграфический комплекс «Волга» ФИО6, ФИО7 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 cт. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стража, который на ДД.ММ.ГГГГ составил 5 лет 3 месяца 12 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР но <адрес> было вынесено решение № об изменении решения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому специальный стаж ФИО3 но состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 4 года 4 дня.

Согласно трудовой книжке АТ-V №, ФИО3 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве ученицы наборщика на наборно - строкоотливной машине в наборном цехе.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В разделе XXVII ПОЛИГРАФИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 указаны: а) рабочие: гальванопласты, гальваностеги, хромировщики; гильоширы (Гознака); линотиписты; наборщики и разборщики вручную; прачки на стирке вишерных тканей; рабочие стереотипных и словолитных цехов на отделке и обработке гартовых стереотипов, шрифта и наборных материалов; б) инженерно-технические работники; лаборанты, занятые на анализе свинцовых сплавов.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" раздел XXV "Полиграфическое и кинокопировальное производства", право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста имеют наборщики вручную (код позиции 2270000а-14792, наборщики на наборно - строкоотливных машинах (код позиции 2270000а-14807).

П. 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, которые применяются в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу абз. 8 Постановление Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 1181) время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Таким образом, поскольку ФИО3 проходила обучение по профессии, которая прямо предусмотрена списками, период ученичества не может быть включен в подсчет специального стажа, в связи с чем в данной части в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Согласно трудовой книжке АТ-V №, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята ученицей наборщика на наборных строкоотливных машинах в наборный цех. ДД.ММ.ГГГГ переведена наборщиком на наборно-строкоотливных машин 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд. ДД.ММ.ГГГГ издательство «Волга» переименовано в ГП ИПК «Волга». ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд. ДД.ММ.ГГГГ переведена ученицей оператора электронного набора.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГП АО «Издательско-полиграфический комплекс «Волга», (пункт 5) ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ установлен неполный рабочий день (5 часов) как матери имеющей ребенка до 3 лет. Подтвердить работу в режиме полного рабочего дня за период с 09 августа.1993 г. по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как приказа о начале работы в режиме полного рабочего дня нет, а оплата труда, согласно лицевым счетам, данному работнику производилась сдельно.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 КЗоТ РФ, действовавшего на момент занятости истицы на вредных работах, для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.

Указанная норма предполагает, что занятость в течение 36 часов в неделю на вредных работах является полной занятостью, также 36 часовая неделя подтверждается выписками из приказа.

Как следует из справки уточняющей особый характер труда, ФИО3 установлен 5 часовой рабочий день.

Согласно выписке из расчетно-платежных ведомостей с августа 1993 года ФИО3 работала и в ночное время, что подтверждается начислением заработной платы за работу в ночное время.

С учетом того, что истец осуществлял трудовую деятельность в течение 5 часов 6 дней в неделю, общая трудовая занятость в неделю составляла 30 часов, что составляет 83% рабочего времени.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании незаконным решения в части исключения периода с 09 августа.1993 г. по ДД.ММ.ГГГГ, включении данного периода в специальный стаж истца.

Поскольку на дату обращения у ФИО3 имеется необходимый специальный стаж, то пенсия должна быть назначена с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

иск ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО3 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика (линотиписта) на наборно-строкоотливных машинах 4 разряда, 5 разряда в государственном предприятии <адрес> «Издательско-полиграфический комплекс «Волга».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщика (линотиписта) на наборно-строкоотливных машинах 4 разряда, 5 разряда в государственном предприятии <адрес> «Издательско-полиграфический комплекс «Волга».

Назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.Д. Чурбакова