ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Туапсе

«18» сентября 2023 года Дело № 5-195/2023

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Курбаков В.Ю. ознакомившись с административным материалом о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

В Туапсинский районный суд <адрес> из отдела МВД России по Туапсинскому району поступил административный материал о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему материалами, суд считает, что административный материал подлежат передаче на рассмотрение мировому судье.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Изучив представленные материалы, суд установил, что 30.08.2023 года в отдел МВД России по Туапсинскому району поступило сообщение от ФИО2 том, что 29.08.2023 года ее избила девушка из соседнего дома по ул.Кипарисовой в п.Шепси. Данное сообщение зарегистрировано в установленном порядке в КУСП для проведения в порядке статей 144, 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации доследственной проверки.

В ходе доследственной проверки, проводимой в порядке статей 144, 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, 30,ДД.ММ.ГГГГ опрошена ..., ДД.ММ.ГГГГ ...; ДД.ММ.ГГГГ назначена судебно-медицинская экспертиза.

Заключение эксперта № относительно причинения ... повреждений подготовлено ДД.ММ.ГГГГ по окончании исследования. Из содержания заключения следует, что выполнено таковое на основании постановления УУП ГУУП и ПДН ПП <адрес> отдела МВД России по <адрес>, вынесенного в порядке уголовно-процессуального законодательства.

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным дознавателем – УУП ГУУП и ПНД ПП <адрес> отдела МВД России по <адрес> принято процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.115, ч.1 ст.116 Уголовного кодека Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации; в постановлении указано на наличие в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ УУП ГУУП и ПНД ПП <адрес> отдела МВД России по <адрес> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ получены объяснения ... и ФИО1, которые по своему содержанию схожи с объяснениями полученными при проведении проверки в порядке ст.144, 145 УПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ГУУП и ПНД ПП <адрес> отдела МВД России по <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в котором в обоснование события правонарушения указано на выводы, полученные в ходе проведения доследственной проверки.

В упомянутом протоколе отражено, что к таковому прилагается административный материал.

Таким образом, дело об административном правонарушении состоит из документов, полученных при проведении доследственной проверки в порядке статей 144, 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях и представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подпункту а пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что административное расследование по делу уполномоченным должностным лицом не проводилось в виду непроведения экспертного исследования, отсутствия факта установления потерпевших, свидетелей.

При этом, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных, предусмотренных законом формах, при надлежащем их правовом закреплении.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

При этом, в случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1.1 и 7.27 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, рассматриваются мировыми судьями («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2017)», утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать административный материал о привлечении ... к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

Судья Туапсинского районного суда Курбаков В.Ю.