Решение по делу № 2-2372/2022 от 01.07.2022 | Шахтинский городской суд (Ростовская область)

Категория дела Об изъятии объекта незавершенного строительства Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец КУИ Администрации г. Шахты обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 01.06.2016 по делу № за <ФИО> было признано право собственности на объект незавершенного

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В нарушение п. 4.4.6 договора аренды, арендодатель письменно не сообщил арендатору не позднее чем за три месяца о предстоящем освобождении участка в связи с окончанием срока действия договора. Из материалов дела

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд считает, что поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника

Резолютивная частьитоговое решение суда

В иске Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к <ФИО> об изъятии объекта незавершенного строительства – отказать.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2372/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01.07.2022 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: судьи Дорошенко Н.В., при секретаре Малковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец КУИ Администрации г. Шахты обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 01.06.2016 по делу № за ФИО1 было признано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 16.08.2016.

Постановлением Администрации г. Шахты № 2522 от 10.05.2017 ФИО1 предварительно согласовано предоставление земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1540 кв.м. с разрешенным использованием: магазины торговой площадью 100 кв.м. и более.

Постановлением Администрации г. Шахты № 1741 от 04.04.2018 в сведения ЕГРН внесены изменения в части вида разрешенного использования земельного участка на: для индивидуального жилищного строительства.

28.0.2018 между ФИО1 и КУИ Администрации г. Шахты заключен договор аренды земельного участка № 8702 по адресу: <адрес>, площадью 1540 кв.м., с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, сроком с 28.06.2018 по 28.06.2021, договор зарегистрирован в установленном порядке 16.07.2018.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 8 ст.39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальная собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

Строительство объекта недвижимости к моменту окончания срока действия договора аренды земельного участка № 8702 от 28.06.2018 – 28.06.2021 завершено не было.

Согласно подп. 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ уполномоченному органу в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства необходимо обратиться в суд с заявлением об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов. Поскольку к моменту окончания срока действия договора аренды земельного участка № 8702 от 28.06.2018, а именно к 28.06.2021, строительство объекта недвижимости ответчиком завершено не было, то объект незавершенного строительства должен быть изъят у ответчика и реализован на публичных торгах.

Просит суд изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, общей площадью 633,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для продажи с публичных торгов. Взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды № 8702 от 28.06.2018 в общем размере 21703,38 руб.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования уточнил, поскольку задолженность по арендной плате в настоящее время погашена, просил суд изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, общей площадью 633,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для продажи с публичных торгов.

Ответчик ФИО1 в суд явился, возражений не представил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-Ф3, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории.

На основании п.2.27 и п.3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы г.Шахты №277 от 21.12.2006г., Комитет по управлению имуществом вправе обращаться в судебные органы с исками об изъятии объектов незавершенного строительства, а также обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных интересов города Шахты при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, осуществляя полномочия лиц, участвующих в деле, а также в исполнительном производстве.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 01.06.2016 по делу № за ФИО1 было признано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 16.08.2016.

В соответствии со ст. 239.1 ГК РФ объекты незавершенного строительства, расположенные на земельном участке, предоставленном в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подлежат изъятию у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей в том числе в получении необходимой информации.

Доказательств, подтверждающих, что арендодатель уведомил арендатора о том, что земельный участок не будет предоставляться в аренду по истечении срока действия договора, материалы дела не содержат.

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 N 1299 "О утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства").

Заявляя требование об изъятии путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства, истец не представил отчет оценки начальной рыночной стоимости спорного объекта, в то время как вышеуказанные Правила требуют оценки объекта.

Таким образом предъявляя в суд требования об изъятии имущества и продажи его с торгов истец изначально лишил права ответчика права на оспаривание начальной продажной цены.

Из материалов дела следует, что обязанности арендатора ответчик выполнял добросовестно, использовал земельный участок по целевому назначению.

По состоянию на дату вынесения решения задолженность по арендной плате отсутствует, что подтверждается признанием этого факта представителем КУИ Администрации г. Шахты., выпиской по счету кредитной карты ПАО Сбербанк на имя ФИО1

Истец принимал платежи по арендной плате от ответчика в том числе и за пределами действия срока договора аренды, что подтверждает отсутствие его возражений по пользованию земельным участком ответчиком.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных КУИ Администрации г. Шахты требований, не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2022.

Судья - Дорошенко Н.В.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →