Дело № 2-4870/2025
УИД № 50RS0052-01-2025-005100-46
Мотивированное решение суда изготовлено 07 июля 2025 г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 июля 2025 года
г.о. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,
при помощнике судьи Мамистовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФИО1 ФИО8 к Термер (ФИО1) ФИО9, Термер ФИО10, администрации г.о. Щелково об осуществлении принудительного обмена жилого помещения,
установил:
Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к ответчикам об осуществлении принудительного обмена жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что она зарегистрирована в муниципальной 2-х комнатной квартире по адресу: <адрес> Истец относится к категории лиц, из числа детей оставшихся без попечения родителей, поскольку решением Щелковского городского суда Московской области от 03.12.2013 года ее одинокая мать – ответчик ФИО3 лишена в отношении нее родительских прав. До достижения 18-ти летнего возраста истец находилась под опекой своего дедушки ФИО11 Постановлением Главы города Щелково Московской области от 27.10.2014 г.№612-зам «О сохранении права пользования жилым помещением за ФИО1 ФИО12» за истцом сохранено муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес> которое представляет собой двухкомнатную муниципальную квартиру общей площадью 41,2 кв.м., жилой -30,3 кв.м. и которая находится в запущенном состоянии, требует ремонта, в ней отключено электричество и имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. Также в квартире зарегистрирована мать истца –ответчик ФИО3 и ее бывший супруг ФИО4 Совместное проживание сторон в квартире не представляется возможным, при этом, Администрацией г.о. Щелково Московской области ей отказано в содействии по размену приведенного жилого помещения, остальные ответчики также отказываются добровольно произвести размен квартиры. На основании изложенного, просит: обязать Термер (ФИО1) ФИО13, Термер ФИО14,к принудительному обмену жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Администрацию г.о. Щелково Московской области произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являющего объектом муниципальной собственности.
В судебное заседание истец явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчики и представитель третьего лица Окружного управления социального развития № 7 Министерства социального развития Московской области в суд не явились, извещены.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о слушании дела.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ст. 39 Конституции Российской Федерации регламентировано, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, тем самым определяя предмет доказывания по делу.
Предмет доказывания слагается из обстоятельств, которые имеют значение для дела, и которые необходимо доказать для его разрешения.
В то же время, учитывая, что судебное доказывание в рамках искового производства подчинено общим правилам, то, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обстоятельствами, имеющими значение для правильного рассмотрения настоящего дела, являются, в том числе, наличие предусмотренных законом оснований для обязания осуществить принудительный обмен жилыми помещениями.
Согласно ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (ч. 1). Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (ч. 2). Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних (ч. 3). Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ч. 1 ст. 70 ЖК РФ (ч. 5).
В соответствии с положениями ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями (ч. 1). Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения (ч. 3). Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных ст. 73 ЖК РФ. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке (ч. 4). Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов (ч. 5).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 72 и ст. 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования («смешанный» обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя («родственный» обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (ч. 1 ст. 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно ч. 4 ст. 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных ст. 73 ЖК РФ и ч. 5 ст. 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства. По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.
Судом установлено, что истец ФИО2 зарегистрирована в муниципальной 2-х комнатной квартире по адресу: <адрес>
ФИО2 относится к категории лиц, из числа детей оставшихся без попечения родителей, поскольку решением Щелковского городского суда Московской области от 03.12.2013 года ее одинокая мать – ответчик ФИО3 лишена в отношении нее родительских прав. До достижения 18-ти летнего возраста истец находилась под опекой своего дедушки ФИО5 на основании распоряжения управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району от 15.12.2014 г. № л.д.10).
Постановлением Главы города Щелково Московской области от 27.10.2014 г.№612-зам «О сохранении права пользования жилым помещением за ФИО1 ФИО15» за истцом сохранено муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес> которое представляет собой двухкомнатную муниципальную квартиру общей площадью 41,2 кв.м., жилой -30,3 кв.м. и которая находится в запущенном состоянии, требует ремонта, в ней отключено электричество и имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. Также в квартире зарегистрирована мать истца –ответчик ФИО3 и ее бывший супруг ФИО4 (л.д.11,18).
Письмом Администрации г.о. Щелково Московской области от 22.04.2025 г. № истцу отказано в осуществлении обмена приведенного выше жилого помещения, ответчики также отказываются добровольно произвести обмен жилого помещения.(л.д19).
Как следует из материалов дела, истцом самостоятельно никаких мер по совершению обмена не предпринималось, договоренности на обмен названного жилого помещения на какие-либо предлагаемые к обмену жилые помещения не достигалось.
С учетом изложенного, поскольку истцом не представлено сведений о наличии возможных к обмену жилых помещений и наличии равенства условий обмена, с сохранением за каждой из сторон сделки имущественных, материальных и социальных прав, суд полагает об отсутствии оснований, предусмотренных законом, для возложения на ответчиков обязанности совершить принудительный обмен жилыми помещениями.
Таким образом, суд находит заявленные требования ФИО2 подлежащими оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 ФИО16 к Термер (ФИО1) ФИО17, Термер ФИО18, администрации г.о. Щелково об осуществлении принудительного обмена жилого помещения,– оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Разумовская Н.Г.