Дело № 2а-429/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, -

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО2, осужденный Свободненским городским судом Амурской области ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: <адрес>. За отбытый срок характеризуется отрицательно. На меры воспитательного характера не реагирует, дважды привлечен к дисциплинарной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен с обычных в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет.

Учитывая, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, признан злостным нарушителем режима содержания, ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО в соответствии со статьями 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, или фактического нахождения.

В судебное заседание, назначенное по средствам видеоконференц-связи с исправительным учреждением, представитель административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, административный ответчик ФИО2 не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили дело рассмотреть без их участия.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком 3 года и связанные с ним административные ограничения, указанные административным истцом.

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО, административного ответчика ФИО2

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее-Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1, части 3 статьи 3 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела подтверждается, что административный ответчик ФИО2 осужден Свободненским городским судом Амурской области ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, за которое осуждён и отбывает наказание ФИО2 в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее-УК РФ) относится к категории особой тяжких.

В силу подпункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступного деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Материалами дела также подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 УИК РФ.

Доказательств того, что постановление о признании злостным нарушителем административным ответчиком был оспорено и отменено, материалы дела не содержат.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Из характеристики исправительного учреждения, справки о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный ФИО2 за период отбытого наказания допустил 2 нарушения режима содержания, за что подвергался дисциплинарным взысканиям в виде водворения в ШИЗО, которые в настоящее время являются действующими. Последнее нарушение режимных требований ФИО2 совершил после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера не всегда посещает, не желает принимать в них участие. Занятия в системе социально-правового информирования также не всегда посещает, должных положительных выводов для себя не делает. К работе по благоустройству отряда относится равнодушно, нетрудоустроен в связи с отказом выйти на оплачиваемую работу. На профилактических учетах не состоит. Внешне опрятен, поддерживает связь с родственниками. Отношение к криминальной субкультуре нейтральное, поддерживает группы нейтральной и отрицательной направленности. В конфликтных ситуациях с другими осужденными не замечен. ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.

При разрешении требований административного истца, суд принимает во внимание, что после признания ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, осужденный вновь нарушил режимные требования, за что привлечен к ответственности в виде водворения в штрафной изолятор, доказать свое исправление добросовестным отношением к труду, активным участием в обязательных работах, предусмотренных ст.106 УИК РФ за отбытый срок не пытался, характеризуется администрацией учреждения отрицательно.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика ФИО2 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем режима содержания.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

ФИО2 после освобождения из исправительного учреждения намерен проживать по адресу: <адрес>, о чем административный ответчик указал в заявлении на имя начальника исправительного учреждения.

С учетом характера и тяжести преступления, совершенного ФИО2, отрицательного поведения административного ответчика в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, а так же связанные с административным надзором ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы городского округа города Свободный Амурской области.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Возложить на ФИО2 на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 на срок административного надзора выезд за пределы городского округа города Свободный Амурской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова

мотивированное решение изготовлено 19.07.2023