№ 5-15/2023 УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 марта 2023 года г. Облучье
Судья Облученского районного суда ЕАО Никитченко А.А.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: ЕАО, <адрес>, ранее к административной ответственности привлекавшегося (ДД.ММ.ГГГГ по ст. 18.20 КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 15 мин., находясь по адресу: ЕАО, <адрес>, предоставил национальный паспорт, выданный ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционную карту серии №, документ, подтверждающий прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования номер № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УВМ УМВД России по ЕАО в отношении данного гражданина было принято решение об аннулировании патента, а также было принято решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации. Гражданин Республики Узбекистана ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации по истечении разрешенного законом срока пребывания, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривал.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из письменных материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент серии №, ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с ООО «ВТК ИНВЕСТ», состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: ЕАО, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по ЕАО в отношении данного гражданина принято решение об аннулировании патента в соответствии с пп. 4 п. 22 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации, последний обязан был покинуть территорию Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом в нарушение ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 ФИО1 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации незаконно, без каких-либо разрешительных документов, позволяющих ему законно пребывать на территории Российской Федерации, тем самым нарушает положения статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Обстоятельства вменяемого лицу административного правонарушения, подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением начальника миграционного пункта полиции (дислокация п. Теплоозерск) ОМВД России по Облученскому району ФИО, копией паспорта, миграционной картой, решением начальника миграционного пункта полиции (дислокация п. Теплоозерск) ОМВД России по Облученскому району ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ГИАЦ.
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о назначении административного наказания, прихожу к следующему.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 признание им своей вины. Отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не установлено.
Учитывая личность виновного, характер совершенного им правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 наказания в виде административного выдворения, прихожу к выводу, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1., ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по ЕАО/УМВД России по ЕАО, л/счет <***>, ИНН <***>, КПП 790101001, казначейский счет №, банк получателя: отделение Биробиджан, КБК 18№, БИК 019923923, ОКТМО 99620000, ЕКС: 40№, УИН 18№.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить, что за неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, и вступает в законную силу по истечении указанного срока.
Судья А.А. Никитченко