Дело № 33-2202/2023
Судья: Дьякова С.А. (дело № 2-1057/2023;
УИД 68RS0001-01-2023-000350-27)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 июля 2023 года г. Тамбов
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ковешниковой Е.А.,
судей Малининой О.Н., Юдиной И.С.,
при секретаре Коллегиной А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о признании в части договора недействительным,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 16 марта 2023 года.
Заслушав доклад судьи Малининой О.Н., судебная коллегия
установила:
ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о признании недействительным пункта 1.4 договора социального найма жилого помещения *** от ***, заключенного между Управлением социальной защиты и семейной политики Тамбовской области, ТОГКУ «Центр координации и развития социальной защиты» и ФИО2
В обоснование исковых требований привел, что 22.07.2022 г. между ним и Управлением социальной защиты и семейной политики Тамбовской области, а также ТОГКУ «Центр координации и развития социальной защиты» заключен договор социального найма жилого помещения ***.
На основании договора, ему, как лицу из числа детей сирот, передана в бессрочное владение и пользование *** по проезду *** ***, площадью 35,2 кв. м.
При этом, в пункте *** договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО3, *** года рождения и ФИО4, *** года рождения, несмотря на то, что дети зарегистрированы и фактически проживали и проживают в настоящее время по другому адресу.
При обращении в Управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма *** от 22.07.29022 г. для исключения пункта *** договора, ему было отказано, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд с данными требованиями.
Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 16 марта 2023 года ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене данного решения и принятии нового, которым просит удовлетворить его исковые требования.
Указывает, что суд оставил без внимания его доводы о том, что его дети не проживали в квартире, которую он занимал по договору социального найма.
Также выражает несогласие с выводом суда о том, что он сам в добровольном порядке написал заявление о включении его детей в договор социального найма, поскольку такое заявление является не его волеизъявлением, а требованием сотрудника соцзащиты.
Обращает внимание на то, что в ответе ответчика на его заявление не содержится указания о том, что он сам при заключении договора социального найма написал заявление о включении в него детей, а содержится только ссылка на статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Предоставленное ему жилье является для него единственным. Квартира состоит из одной комнаты, площадь ***,2 кв. м. *** в расчете на каждого члена семьи меньше учетной нормы, в связи с чем он с детьми даже при большом желании комфортно проживать не сможет.
В возражениях на апелляционную жалобу Министерство социальной защиты и семейной политик Тамбовской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Заслушав представителя истца адвоката Воробьева А.В., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.
Судом установлено и следует из материалов, что в соответствии с Законом Тамбовской области от 23.07.2010 г. № 682-З «О дополнительных гарантиях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей», на основании договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда *** от *** ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ***, находящееся на праве оперативного управления в ТОГКУ «Центр координации и развития социальной защиты».
По истечение пятилетнего срока, на основании заявления ФИО1 Управлением социальной защиты и семейной политики Тамбовской области принято решение об исключении данного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма.
22.07.2022 г. с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения ***, который дает право нанимателю и членам его семьи бессрочное владение и пользование жилым помещением, а также оформления данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
На основании письменного заявления от 22.07.2022 г. ФИО1 просил включить в договор социального найма членов его семьи: дочь - ФИО3 и сына - ФИО4.
Разрешая данный спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 60, 31, 69, 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что истец самостоятельно просил включить детей в договор социального найма, написав об этом соответствующее заявление, что выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающее независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на верном применении норм действующего законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Материнство, детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.
При этом закон не устанавливает какой-либо срок, по истечении которого то или иное лицо приобретает право пользования жилым помещением.
Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования тем жилым помещением, нанимателем которого является один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма.
Правильно применив приведенные нормы материального права, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что оснований для исключения несовершеннолетних детей из договора социального найма от *** *** не имеется.
Кроме того, суд обоснованно учел то обстоятельство, что, в данном случае несовершеннолетние дети истца были включены в качестве членов его семьи в договор социального найма жилого помещения *** от ***, заключенный им с Управлением социальной защиты и семейной политики Тамбовской области, ТОГКУ «Центр координации и развития социальной защиты», по заявлению самого истца. Доказательств того, что со стороны сотрудников данных органов оказывалось какое-либо давление на истца при заключении договора, по материалам дела со стороны истца не подтверждено.
Каких-либо доводов, опровергающих данные выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого решения судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определил а:
решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 16 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 июля 2023 года.