Дело №2-6334/2022

УИД 22RS0068-01-2022-007483-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю., при секретаре Ширяевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края» о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды службы в льготном исчислении, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края» о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды службы в льготном исчислении, назначении пенсии. С учетом уточненного искового заявления просит признать незаконным решение Министерство обороны РФ ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа. Признать его право на получение пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа. Обязать Министерство обороны РФ ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края» включить в льготный стаж периоды прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц службы за два месяца. Обязать Министерство обороны РФ ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края» назначить истцу пенсию за выслугу лет с учетом трудового стажа. В обоснование уточненных требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Военный комиссариат г.Бийска, Бийского и Солтонского районов Алтайского края с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа. ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом г.Бийска, Бийского и Солтонского районов Алтайского края ему было отказано в назначении пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа, на основании того, что выслуга лет на военной службе составляет 16 лет. С указанным решением он не согласен, так как в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I право на пенсию имеют лица, указанные в статье 1 названного Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу лет на военной службе 20 лет и более. Срок его службы в составе Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 лет 10 месяцев 16 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в Семипалатинской области в зоне повышенного радиационного риска, в связи с чем данный период должен рассчитываться как один месяц службы за два месяца. С учетом льготного стажа (8 лет 6 месяцев 20 дней) выслуга составит 21 год 1 месяц 26 дней. В связи с чем нарушено его право на социальное обеспечение по возрасту.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении уточенных исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. Уточнили, что просят назначить пенсию по выслуге лет при наличии стажа военной службы более 20 лет.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что истец проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации: по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Военного комиссариата г.Бийска, Бийского и Солтонского районов Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, послужным списком.

ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением условий контракта (ст.49 ч.2 п.б) в возрасте 38 лет.

Из материалов дела следует, что истец неоднократно обращался в Военный комиссариат г.Бийска, Бийского и Солтонского районов Алтайского края по вопросу назначения ему пенсии за выслугу лет.

В соответствии с ответами ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ, Военного комиссариата г.Бийска, Бийского и Солтонского районов Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии как за выслугу лет, так и за выслугу лет с учетом трудового стажа.

Истец не согласен с отказом в назначении пенсии, в связи с чем обратился в су с настоящим иском.

В соответствии со ст.ст. 2,8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Согласно пункту "а" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I) право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

Согласно редакции указанного закона, действовавшей на момент увольнения истца с военной службы, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

Учитывая периоды службы ФИО1 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет истца в календарном исчислении составит 14 лет 11 месяцев 17 дней.

Истец претендует на льготное исчисление периода его службы в Семипалатинской области.

Так, установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходи службу в г.Аягуз Семипалатинской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Сергиополь Аягузского Семипалатинской области.

В период службы истца действовало Постановление Совета Министров СССР от 6 апреля 1988 г. N 445 "О службе военнослужащих Министерства обороны СССР, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР в местностях СССР с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями и в советских войсках, временно находящихся за границей", которое содержит перечень местностей с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, среди которых в Казахской СССР Семипалатинская область Аягузский район.

Приказом Министра обороны СССР №150 от 05.05.1988 установлено с 1 января 1988 года засчитывать лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам, принятым в добровольном порядке на действительную военную службу в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, в выслугу лет на пенсию на льготных условиях (один месяц службы за полтора) время службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и местностях СССР с тяжелыми климатическими условиями, в которых ранее не было установлено льготное исчисление выслуги лет, а также в местностях СССР с неблагоприятными климатическими условиями.

Приказами командиров войсковых частей № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении ФИО1 на действительную военную службу предусмотрено выслугу лет исчислять в льготном порядке один месяц службы за полтора месяца в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 6 апреля 1988 г. N 445, приказом МО ССР №150 от 05.05.1988.

Ответчиком указанные периоды службы ФИО1 рассчитаны в льготном порядке, как один месяц службы за полтора месяца, общая выслуга на момент увольнения составила 16 лет 5 месяцев 5 дней.

При таких обстоятельствах, истец не имеет права на назначении пенсии за выслугу лет на основании пункта "а" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I ввиду отсутствия необходимой для назначения пенсии продолжительности срока службы.

Доводы истца о том, что период службы в Семипалатинской области должен рассчитываться как один месяц службы за два месяца, подлежит отклонению, поскольку такое исчисление стажа службы ФИО1 законом не предусмотрено.

В силу пункта "б" части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 этого закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Истец не может претендовать на назначение пенсии по пункту "б" части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, так как уволился с военной службы в 38 лет, основания увольнения не соответствуют тем, при наличии которых лица, проходившие военную службу по контракту, вправе рассчитывать на назначении пенсии по смешанному стажу (военная служба и трудовой стаж).

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края» оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна:

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Секретарь И.Н. Юрченко