.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при помощнике судьи Сергеевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 190/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением к ответчику Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области, в котором просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с <Дата> по <Дата> в <...>; с <Дата> по <Дата> в <...>; с <Дата> по <Дата> период работы в <...>; с <Дата> по <Дата> в <...>; с <Дата> по <Дата> в <...>; с <Дата> по <Дата> в <...>; с <Дата> по <Дата> период работы на <...>; с <Дата> по <Дата> период работы на <...>; с <Дата> по <Дата> период работы на Новокуйбышевском <...>, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.05.2024 года.

В обоснование заявленных требований указал на то, что 23.05.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением пенсионного органа <№> от 23.08.2024 года отказано в назначении страховой пенсии по старости в возрасте 62 года по причине отсутствия требуемого страхового стажа работы не менее 42 года. Документально подтвержденный страховой стаж на момент обращения составил 29 года 07 месяцев 12 дней. Согласно переходным положениям по общему правилу право на пенсию заявитель приобретает в 64 года, то есть с 07.06.2026 года.

Ответчик не включил в страховой стаж период работы: с <Дата> по <Дата> – период работы в <...>; с <Дата> по <Дата> – период работы в <...>; с <Дата> по <Дата> – период работы в <...>; с <Дата> по <Дата> – период работы в <...>; с <Дата> по <Дата> – период работы в <...>; с <Дата> по <Дата> – период работы в <...>; с <Дата> по <Дата> – период работы на <...>; с <Дата> по <Дата> - период работы на <...>; с <Дата> по <Дата> – период работы на <...>, поскольку представленная трудовая книжка от <Дата> вызывает сомнения в достоверности, поскольку согласно серии и номеру трудовой книжки по сведениям ФГУП «Гознак» бланк трудовой книжки был изготовлен в 1982 году, то есть позже ее заведения 06.08.1980, в связи с чем все периоды работы, внесенные в нее, требуют документального подтверждения. Подтверждающие документы не представлены.

С позицией пенсионного органа истец не согласен, вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истцом ФИО1 заявлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Самарской области – ФИО3 с требованиями ФИО1 не согласилась по основаниям, согласно решения ОСФР по Самарской области.

Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав материалы по делу, суд полагает, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет.

В соответствии с действующим законодательством периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеуказанным законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно положениям части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, которой предусмотрено следующее: при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (государственными) муниципальными органами.

В соответствии с пунктом 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, проверяет правильность оформления документов, обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает меры по истребованию от юридических и физических лиц документов, необходимых для назначения пенсии, принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности всех представленных документов на основе всестороннего, полного и объективного их рассмотрения.

Судом установлено, что 23.05.2024 ФИО1, <Дата> рождения, т.е. в возрасте 61 год, обратился в ОСФР по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 23.08.2024 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в возрасте 62 года ввиду отсутствия требуемого страхового стажа не менее 42 лет.

В решении указано, что документально подтвержденный стаж ФИО1 на дату 31.12.2023 г. в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет 29 лет 07 месяцев 12 дней, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости по данному основанию из-за отсутствия страхового стажа 42 года. Согласно переходным положениям по общему правилу право на пенсию заявитель приобретает в 64 года, то есть с <Дата>.

В страховой стаж истца не включены период работы: с <Дата> по <Дата> в <...>; с <Дата> по 04.09.1984г. в <...>; с <Дата> по <Дата> в <...>; с <Дата> по <Дата> в <...>; с <Дата> по <Дата> в <...>; с <Дата> по <Дата> в <...>; с <Дата> по <Дата> – период работы на <...>; с <Дата> по <Дата> - период работы на <...>; с <Дата> по <Дата> – период работы на <...>, поскольку представленная трудовая книжка от <Дата> вызывает сомнения в достоверности, поскольку согласно серии и номеру трудовой книжки по сведениям ФГУП «Гознак» бланк трудовой книжки был изготовлен в 1982 году, то есть позже ее заведения 06.08.1980, в связи с чем все периоды работы, внесенные в нее, требуют документального подтверждения. Подтверждающие документы не представлены.

Разрешая требования ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы с <Дата> по <Дата> в <...>; с <Дата> по <Дата> в <...>; с <Дата> по <Дата> в <...>; с <Дата> по <Дата> в <...>; с <Дата> по <Дата> в <...>; с <Дата> по <Дата> в <...>; с <Дата> по <Дата> – период работы на <...>; с <Дата> по <Дата> - период работы на <...>; с <Дата> по <Дата> – период работы на <...>, суд приходит к выводу об их обоснованности и необходимости удовлетворения.

Факт работы в спорные периоды, подтверждаются представленной в материалы дела копией трудовой книжки <№>, дата заполнения <Дата>, сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС <№>).

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до 31 декабря 2014 года установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 (ред. от 10.05.2017 года), действующими на момент обращения истца за назначением пенсии.

Согласно п. 11, 60 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В силу ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ч.3 ст.66 ТК РФ, работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках», в трудовой книжке работника отражаются сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона).

Правила в пункте 59 предусматривают, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Правила ведения трудовых книжек были предусмотрены Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162 (в ред. Постановления Госкомтруда от 02.08.1985 № 252) (далее – Инструкция).

То обстоятельство, что трудовая книжка истца оформлена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, не может влиять на право истца на назначение трудовой пенсии, на включение в стаж периодов его работы, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя. Вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки, не имеется.

Документы либо обстоятельства, опровергающие указанные выше факты, суду не представлены.

Истцом заявлены требования о назначении страховой пенсии по старости с даты обращения 23.05.2024 с заявлением о назначении пенсии.

На основании вышеизложенного, с учетом того, что требования истца о включении спорных периодов работы в страховой стаж было удовлетворено, у ФИО1 возникает право на досрочное назначение страховой пенсии с 07.06.2024 г. – по достижению возраста 62 лет, при наличии требуемого стажа (по заключению ОСФР по Самарской области с учетом периодов по иску, страховой стаж – 42 года 7 мес. 3 дня), по основаниям, предусмотренным ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>, назначить в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховую пенсию по старости с 07.06.2024 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28.01.2025 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.