Решение по делу № 2-2386/2023 от 21.06.2023

Дело № 2-2386/2023

УИД: 55RS0001-01-2023-001684-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 21 июня 2023 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Крутиковой А.А.,

секретаре Егоровой Д.С., помощника судьи Пукаловой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО1 к ГУ-<данные изъяты> о включении периодов в специальный и страховой стаж, признании решения в части отказа во включении в стаж периодов работы незаконным.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявление к ГУ -<данные изъяты> о включении в страховой и специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указала, что в связи с наличием стажа педагогической деятельности более 25 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Кировском АО г. Омска с заявление о назначении пенсии. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих работах. В соответствии с положениями п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» специальный стаж ФИО1 составил 06 лет 08 месяцев 10 дней, ей были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе № Управления образования при городской администрации г. Петропавловска, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №».

В специальный стаж истца не были учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № управления образования при городской администрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № г. Петропавловска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования города Петропавловска Северо-Казахстанской области».

В обосновании причины отказа во включении вышеуказанных периодов работы ФИО1, пенсионным органом было указано на то, что документально не подтвержден факт включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству республики Казахстан, институт досрочных пенсий в республике Казахстан прекращен с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, на момент обращения в пенсионный орган и в настоящее время ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, в связи с чем, просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № управления образования при городской администрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования города Петропавловска Северо-Казахстанской области»; признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 -ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования уточнила, просила признать решение УПФР в Кировском АО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № управления образования при городской администрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования города Петропавловска Северо-Казахстанской области» (за исключением отпуска без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ) незаконным.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 0.07.2011 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования <адрес>».

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № управления образования при городской администрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № Петропавловска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования <адрес>» (за исключением отпуска без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ). Требования о признании права на досрочное назначение пенсии, а также о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию не поддержала.

Представитель ответчика ГУ- <данные изъяты> по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснила суду, что спорные периоды не были учтены пенсионным органом, в связи с тем, что в установленные сроки не поступили документы из компетентных органов Республики Казахстан, подтверждающие осуществление трудовой деятельности. Стаж на соответствующих видах работ, протекавших на территории государства – бывших республик СССР, подтверждается при наличии: документального подтверждения этой работы; подтверждения включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству иностранного государства. Также истцом не представлены документы, что она осуществляла педагогическую деятельность на полную ставку, после 01.09.2000 года.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное (отказное) дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С 01.01.2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.3 ст.2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Казахстан.

В данном Соглашении отсутствует понятийный аппарат, при установлении права на пенсию в соответствии с названным пунктом Соглашения от 13.03.1992 понятия «трудовой стаж» и «страховой стаж» определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. При оценке пенсионных прав застрахованных лиц учитывается общий трудовой стаж, приобретенных на территории государств-участников Содружества Независимых Государств до 01.01.2002.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 №203-16).

В соответствии со статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения согласно пункту 1 статьи 6 Соглашения производится по месту жительства.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ – УПФР в Кировском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом пенсионного фонда РФ вынесено решение об отказе в установлении пенсии №, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения по представленным документам продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет: 6 лет 8 месяцев 10 дней. Продолжительность страхового стажа: 24 года 1 месяц 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 41, 107.

В специальный стаж ФИО1 включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № управления образования при горадминистарции <адрес>, на основании справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №», на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В специальный стаж не включены: период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петропавловском педагогическом училище по профессии преподаватель начальных классов; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № управления образования при горадминистрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06. 2004, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес>.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования <адрес>», суд руководствуется следующим.

В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в должности застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в должности застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 39 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, которая действовала в спорный период работы истца при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

В соответствии с представленной в материалы дела копией трудовой книжки, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята переводом в среднюю школу № <адрес> в должности учителя русского языка и литературы. ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией средней школы № <адрес> путем присоединения школы – лицея «Дарын» ФИО1 переведена учителем русского языка и литературы. ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение «Школа-лицей «Дарын» переименована в коммунальное государственное учреждение «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании ст. 57 Трудового кодекса <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята учителем русского языка и литературы в БОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №» (л.д. 13-21).

Из справки, уточняющей характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, выданной КГУ «Школа-лицей «Дарын» КГУ «Отдел образования <адрес>» КГУ «Управление образования акимата <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно работала в ГУ «Школа-лицей «Дарын» акимата <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на работу» ГУ «Школа-лицей «Дарын» акимата <адрес>», № от ДД.ММ.ГГГГ «О расторжении трудового договора с ФИО1», КГУ «Школа-лицей «Дарын» ГУ «Отдел образования <адрес>» акимата <адрес>»).

За время работы ФИО1 находилась в ежегодном трудовом оплачиваемом отпуске: за 2008-2009 учебный год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); за 2009-2010 учебный год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); за 2010-2011 учебный год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); за 2011-2012 учебный год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); за 2012-2013 учебный год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); за 2013-2014 учебный год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); за 2014-2015 учебный год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением заработной платы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), а также в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). При этом, в учебных отпусках ФИО1 не находилась.

Также, в справке имеются сведения о переименовании учебного заведения: на основании Постановления акимата <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ: ГУ «Школа-лицей «Дарын» акимата <адрес> переименовано в коммунальное государственное учреждение «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдела образования <адрес>» акимата <адрес>». На основании Постановления акимата <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ: коммунальное государственное учреждение «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования <адрес>» акимата <адрес>» переименовано в коммунальное государственное учреждение «Школа-лицей «Дарын» коммунального государственного учреждения «Отдел образования акимата <адрес>». На основании Постановления акимата <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ: коммунальное государственное учреждение «Школа-лицей «Дарын» коммунального государственного учреждения «Отдел образования акимата <адрес>» переименовано в коммунальное государственное учреждение «Школа-лице й «Дарын» коммунального государственного учреждения «Отдел образования <адрес>» коммунального государственного учреждения «Управление образования акимата <адрес>».

За время работы ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком не находилась, карантина, забастовки, иных периодов, не подлежащих включению – не было.

Указанная справка составлена на основании книги приказов за 2008-2015 года, табелей учета рабочего времени за 2008-2015 года (л.д. 22-24).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Коммунальным государственным учреждением «Отдел образования акимата <адрес>», подтверждается период работы ФИО1 в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе № Управления образования при аппарате акимата <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 72-74).

В связи с изложенным, суд полагает необходимым обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования <адрес>».

Разрешая требования истца об обязании включить в специальный стаж периоды работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № управления образования при городской администрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № Петропавловска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования <адрес>», суд руководствуется следующим.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с пп. "м" п. 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил деятельности,

Разделом "Наименование должностей" Списка и Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрена должность «учитель», раздела "Наименование учреждений" Списка предусмотрены общеобразовательные учреждения - школы всех типов и наименований.

В пункте 4 Правил от 29 октября 2002 г. N 781, установлено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно п. 8 указанных Правил, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Коммунальным государственным учреждением «Отдел образования акимата <адрес>», подтверждается период работы ФИО1 в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе № Управления образования (горУО) при горадминистрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

В лицевых счетах работников Средней школы № значатся суммы заработной платы ФИО1 (ФИО2) И.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в тенге).

Заработок истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил: август 1995 – <данные изъяты> руб., сентябрь 1995 – <данные изъяты> руб., октябрь 1995 – <данные изъяты> руб., ноябрь 1995 – <данные изъяты> руб., декабрь 1995 – <данные изъяты> руб., итого – 2 <данные изъяты> руб. Январь 1996 – <данные изъяты> руб., февраль 1996 – <данные изъяты>, 87 руб., март 1996 – <данные изъяты> руб., апрель 1996 – <данные изъяты> руб., май 1996 – <данные изъяты> руб., июнь 1996 – <данные изъяты> руб., июль 1996 – <данные изъяты> руб., август 1996 <данные изъяты> руб., сентябрь 1996 – <данные изъяты> руб., октябрь 1996 – <данные изъяты> руб., ноябрь 1996 – <данные изъяты> руб., декабрь 1996 – <данные изъяты> <данные изъяты> руб., итого – <данные изъяты> руб. Январь 1997 – <данные изъяты> руб.

Как ранее было установлено судом, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Коммунальным государственным учреждением «Отдел образования акимата <адрес>», подтверждается период работы ФИО1 в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе № Управления образования при аппарате акимата <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ с выполнением нормы рабочего времени, на полную рабочую ставку.

За весь период истец работала с выполнением нормы рабочего времени, на полную ставку. Находилась в отпуске по беременности и радом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в трудовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ка отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках ФИО1 не была, компенсаций за неиспользованный отпуск не получала. Курсы повышения квалификации за счет рабочего времени не проходила, на сессии не отвлекалась, прогулов не имела.

На лицевом счете работников Средней школы № значатся суммы заработной платы ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: февраль 1997 – <данные изъяты> тенге, март 1997 – <данные изъяты> тенге, апрель 1997 – <данные изъяты> тенге, май 1997 – <данные изъяты> <данные изъяты> тенге, июнь 1997 – <данные изъяты> тенге, июль 1997 – <данные изъяты> тенге, август 1997 – <данные изъяты> тенге, сентябрь 1997 <данные изъяты> тенге, октябрь 1997 – <данные изъяты> тенге, ноябрь 1997 – <данные изъяты> тенге, декабрь 1997 – <данные изъяты> тенге, всего за год – <данные изъяты> тенге. Январь 1998 – <данные изъяты> тенге, февраль, март 1998 – сведений не имеется, апрель 1998 – <данные изъяты>, май 1998 – <данные изъяты> тенге, июнь, июль 1998 – сведений не имеется, август 1998 – <данные изъяты><данные изъяты> тенге, сентябрь 1998 – <данные изъяты> тенге, октябрь 1998 – <данные изъяты> тенге, ноябрь 1998 – <данные изъяты> тенге, декабрь 1998 – <данные изъяты> тенге, всего за год <данные изъяты> тенге. Январь 1999 – <данные изъяты> тенге, февраль 1999 – <данные изъяты> тенге, март 1999 – <данные изъяты> тенге, апрель 1999 – <данные изъяты> тенге, май 1999 – <данные изъяты> тенге, июнь 1999 – <данные изъяты> тенге, июль 1999 – <данные изъяты> тенге, август 1999 – <данные изъяты> тенге, сентябрь 1999 – <данные изъяты> тенге, октябрь 1999 – <данные изъяты> тенге, ноябрь 1999 – <данные изъяты> тенге, декабрь 1999 – <данные изъяты>, всего за год – <данные изъяты> тенге. Январь 2000 – <данные изъяты> тенге, февраль 2000 – <данные изъяты> тенге, март 2000 – <данные изъяты> тенге, апрель 2000 – <данные изъяты>, май 2000 – <данные изъяты> тенге, июнь 2000 <данные изъяты> тенге, июль 2000 – <данные изъяты> тенге, август 2000 – <данные изъяты> тенге, сентябрь 2000 – <данные изъяты> тенге, октябрь 2000 <данные изъяты> тенге, ноябрь 2000 – <данные изъяты> тенге, декабрь 2000 – <данные изъяты> тенге, всего за год – <данные изъяты> тенге. Январь 2001 – <данные изъяты> тенге, февраль 2001 – <данные изъяты> тенге, март 2001 – <данные изъяты> тенге, апрель 2001 – <данные изъяты> тенге, май 2001 – <данные изъяты> тенге, июнь 2001 – <данные изъяты> тенге, июль 2001 – <данные изъяты> тенге, август 2001 – <данные изъяты> тенге, сентябрь 2001 – <данные изъяты> тенге, октябрь 2001 – <данные изъяты> тенге, ноябрь 2001 – <данные изъяты> тенге, декабрь 2001 – <данные изъяты> тенге. Всего суммарно за весь период <данные изъяты> тенге. Вместе с тем, за август – декабрь 1997 (включительно) указаны суммы больного по беременности и родам, за январь 1998 указана сумма трудового отпуска.

На основании решения акима <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ Средняя школа № <адрес> ликвидирована с ДД.ММ.ГГГГ. На основании акима <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ произведена перерегистрация учреждений образования в государственные учреждения. «Средняя школа №» получила статус государственного учреждения (ГУ) и стала наименоваться ГУ «Средняя школа №». На основании постановления акимата <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Средняя школа №» ликвидирована с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 72-74).

За время работы ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком не находилась, карантина, забастовки, иных периодов, не подлежащих включению не было.

Учитывая, что истцом в спорные периоды осуществлялась работа в должности и учреждениях, предусмотренных списками в течении полного рабочего дня на полную ставку, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № управления образования при городской администрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № Петропавловска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования <адрес>» за исключением отпуска без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека, охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социального обеспечения. Государственные пенсии в силу статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель, исходя из конституционных требований, руководствуясь принципами социального государства, равенства и справедливости, вправе закрепить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая введение для некоторых категорий граждан льготных условий пенсионного обеспечения в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.

При рассмотрении заявления ФИО1 пенсионным органом не были учтены нормы пенсионного законодательства, в связи с чем, суд приходит к выводу о признании решения УПФР в КАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе № Управления образования при горадминистрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования <адрес>» за исключением отпуска без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлине при подаче иска в суд, в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение УПФР в КАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе № Управления образования при горадминистрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования <адрес>» за исключением отпуска без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе № Управления образования при горадминистрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Средней школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования <адрес>» за исключением отпуска без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования <адрес>»

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в КГУ «Школа-лицей «Дарын» государственного учреждения «Отдел образования <адрес>».

Взыскать с ГУ- <данные изъяты> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение суда изготовлено 28 июня 2023 года

Копия верна

Решение (определение) не вступил (о) в законную силу

«____» _________________ 20 г.

УИД 55RS0001-01-2023-001684-36

Подлинный документ подшит в материалах дела 2-2386/2023

хранящегося в Кировском районном суде г. Омска

Судья __________________________ Крутикова А.А.

подпись

Секретарь_______________________

подпись