КОПИЯ УИД 16RS0046-01-2022-013707-80

дело № 5-3434/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2022 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Каримова С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5», зарегистрированного по адресу: ..., ...,

УСТАНОВИЛ:

согласно материалами административного дела ФИО5 привлекается к административной ответственности за то, что ... через отделение почтовой связи в отдел по вопросам трудовой миграции Управления по вопросам миграции МВД по ... было направлено уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином - гражданином Республики Таджикистан ФИО1 с нарушением порядка такого уведомления.

По данному факту ... страшим инспектором отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по ... в отношении ФИО5 составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник ФИО5 ФИО2 в судебном заседании вину учреждения не отрицала, пояснила, что уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином было подано в орган миграционного контроля в установленные законом сроки, однако с нарушением порядка. Просила учесть, что организация привлекается за совершение миграционного законодательства впервые, умысел на совершение правонарушения отсутствовал, действиями организации ущерба государству либо третьим лицам не причинено.

Заинтересованное лицо своего представителя в судебное заседание не направило, надлежащим образом извещено.

Выслушав защитника ФИО5, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган миграционного контроля о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) утверждён приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 (далее – Порядок).

Уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление отрудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности) (пункт 6 Порядка).

Из материалов дела усматривается, что ФИО5» ... через отделение почтовой связи в отдел по вопросам трудовой миграции Управления по вопросам миграции МВД по ... было направлено уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином - гражданином Республики Таджикистан ФИО1

В нарушении пункта 6 Порядка указанное уведомление не было прошито и пронумеровано, на нём не была проставлена заверительная запись, уведомление не содержало фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления.

Данные действия страшим инспектором отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по ... при составлении протокола об административном правонарушении квалифицированы по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО5 подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ..., рапортом начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по ..., уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином от ..., письменными объяснениями бухгалтера ФИО5 ФИО3 и иными материалами дела.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО5 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений

Правонарушение в области главы 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях посягают на общественные отношения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Между тем, из материалов дела не усматривается, что действиями ФИО5 была создана угроза защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Фактически уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином (лицом без гражданства) было представлено обществом в миграционный орган в установленный законом срок, хоть и с незначительным нарушением установленного порядка.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным освободить ФИО5 от административной ответственности в виду малозначительности совершенного им административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 зарегистрированное по адресу: ..., ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и освободить его от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения по статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ С.Р. Каримов

Копия верна.

Судья С.Р. Каримов

Постановление20.09.2022