УИД № 74RS0007-01-2023-005002-56
Дело № 5-326/2023 <данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 июля 2023 года г. Челябинск
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Власийчук Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноваленко Е.Ю.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
06 июля 2023 года в 07 час. 30 мин. по адресу <адрес> выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая нарушила режим пребывания выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 01 марта 2023 года по настоящее время. А именно, прибыла на территории Российской Федерации 01 декабря 2022 года с целью въезда «работа». Имела патент на работу в Челябинской области от 11 января 2023 года оплаченный ФИО1 до 01 февраля 2023 года. Состояла на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до 28 февраля 2023 года. По истечении срока действия документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, ФИО1 свой статус на территории Российской Федерации не урегулировала, территорию Российской Федерации не покинула, чем нарушила требования пункта 2 статьи 5 Федерального Закон № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в результате чего совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлекаемое лицо ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердила правильность своих письменных объяснений в том, что прибыла на территорию Российской Федерации 01 декабря 2022 года, цель въезда «рабочая». Имела патент на работу в Челябинской области до 01 февраля 2023 года. Состояла на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до 28 февраля 2023 года. По истечении срока действия документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, территорию Российской Федерации не покинула, так как не было денег. Близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, все близкие родственники проживают в Республике Таджикистан, также она не имеет своего жилья на территории Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 06 июля 2023 года, из которого следует, что 06 июля 2023 года в 07 час. 30 мин. по адресу <адрес> выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая нарушила требования пункта 2 статьи 5 Федерального Закон № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; объяснениями ФИО1 от 06 июля 2023 года, из которых следует, что по истечении срока действия документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, она территорию Российской Федерации не покинула, так как не было денег; выпиской из базы данных ЦБД УИГ; рапортом старшего инспектора ОПНМ-2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области от 06 июля 2023 года; иными материалами дела.
Анализируя имеющиеся доказательства суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Судья приходит к выводу, что вышеуказанные требования закона гражданкой Таджикистана ФИО1 нарушены, в связи с отсутствием документов, разрешающих нахождение лица на территории Российской Федерации.
Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.
Оценив в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.
Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации наступает за отсутствие документов, разрешающих присутствие на территории Российской Федерации, в связи с их утратой и неподачей заявления об их утрате в соответствующий орган, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания ФИО1, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность судья относит совершение правонарушения впервые, признание ФИО1 своей вины, раскаяние, <данные изъяты>.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 длительное время уклонялась от выезда с территории Российской Федерации, зная, что на территории Российской Федерации находится незаконно, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не приняла, доказательств того, что имеет близких родственников – граждан Российской Федерации не представила, пояснила, что недвижимого имущества в собственности на территории Российской Федерации она не имеет, является гражданкой Республики Таджикистан, постоянного места жительства и официального источника дохода в Российской Федерации не имеет, длительное время проживает на территории России незаконно, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением ее за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в специальном учреждении.
Судья полагает, что применение к ФИО1 административного выдворения не ограничит существенным образом ее права и является соразмерным наказанием тому административному правонарушению, которое она совершила.
Кроме того, незаконное нахождение на территории Российской Федерации и отсутствие доказательств о принятии мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к законам Российской Федерации. Обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО1 в указанном учреждении, в том числе по состоянию здоровья, не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на период до исполнения постановления.
Разъяснить ФИО1 о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня, после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
ИНН: <***>
КПП: 745301001
ОКТМО: 75701000
Банковский счет 40102810645370000062
Наименование платежа «административный штраф»
Номер казначейского счета: 03100643000000016900
БИК: 017501500
КБК: 18811601181019000140
УИН: 18891749990172131471
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска со дня получения его копии.
Судья п/п Т.М. Власийчук
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>