№ 5-220/2022 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2022 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Гладков А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющего гражданство <> не работающего, зарегистрированного и проживающего <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении 6604 № 1145945, составленного 18 марта 2022 года полицейским ОБ ППСП ОПМ УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2, 18 марта 2022 года в 15 часов 57 минут на станции метрополитена «Машиностроителей», расположенной по адресу: <...>, в нарушение п. 1, п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 и п. 2 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года№ 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в ред. Указа от 25 марта 2021 года № 176-УГ), находился в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Отдел полиции № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу Свердловской области извещен о времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Тем самым, суд, признавая явку ФИО1 и должностных лиц органа УМВД необязательной, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции», на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 4 данного Указа, граждане, находящиеся на территории Свердловской области обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Протоколом об административном правонарушении и собранными по делу доказательствами подтверждается, что ФИО1 18 марта 2022 года находился в месте общественного пользования, а именно на станции метрополитена «Машиностроителей», без средства индивидуальной защиты органов дыхания, что свидетельствует о том, что последний не исполнил Правила поведения в период введенного на территории Свердловской области режима повышенной готовности, и свидетельствует на наличии на 18 марта 2022 года состава инкриминируемого ФИО1 правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Указом Губернатора Свердловской области от 03.06.2022 N 271-УГ «О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ» признаны утратившими силу, в числе иных, положения, предусматривающие требования по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Таким образом, нормы, устанавливающие требования, за неисполнение которых в отношении ФИО1 возбуждено производство по данному делу об административном правонарушении, утратили силу.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 данного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья – А.А. Гладков

<>

<>

<>

<>

<>

<>