Решение по делу № 2-1582/2023 от 29.08.2023 | Кинельский районный суд (Самарская область)

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Крайковой А.В.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1582/23 иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с ТКО, встречному иску ФИО1 о разделе платежного лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с ТКО, ссылаясь на то, что по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории <адрес>.Объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, является совместной собственностью ответчиков, что подтверждается выпиской из Едини государственного реестра недвижимости. Общая площадь объекта недвижимости составляет 258,4 кв. м.

С ДД.ММ.ГГГГ. Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом.

В адрес Должников Региональным оператором были направлены платежные документы на оплату оказанных услуг с указанием: ФИО Должника, адреса регистрации, суммы задолженности, периода просрочки оплаты, номера лицевого счета, реквизитов для оплаты. По своему содержанию направленные Должнику платежные документы являются письменным требованием, адресованным Должнику об устранении нарушений исполнения обязательства, то есть претензией. Таким образом, направление Должнику платежных документов (квитанций) является доказательством соблюдения Региональным оператором досудебного порядка урегулирования спора.

Расчет суммы ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО согласно формуле, выглядит следующим образом:

1 172 руб. 11 коп. = 258,4 кв.м., х 0,091 м 3/год /12 мес. х 598,16 руб./м 3

1 172 руб. 11 коп. - размер платы за услугу по обращению с ТКО;

258,4 м2 — общая площадь жилого помещения;

0,091 м 3/год— норматив накопления твердых коммунальных отходов;

598,16 руб./м 3 - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отхода» определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;

12- количество месяцев в году;

Таким образом, в соответствии с вышеприведенной формулой, сумма ежемесячной платы за коммунальную услугу для потребителя составляет: 1 172 руб. 11 коп.

Обязательство по оплате оказанных Региональным оператором услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме Должниками исполнено не было, в связи с чем, за указанный период образовалась задолженность, которая, согласно расчету, с учетом уточнения исковых требований составляет 26371 руб. 95 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 63 Кинельского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» задолженность за предоставление услуги обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 52 744 рублей 95 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 891 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках установленного ст. 128 ГПК РФ срока, от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, мировым судьей судебного участка № 63 Кинельского судебного района Самарской области, вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, с учетом уточнения требований, просил взыскать сФИО1, ФИО2 в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» задолженность за предоставление услуги обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 371рублей 95 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 991 рублей.

Ответчиком ФИО1 подано встречное исковое заявление, в котором он просит разделить между собственниками счёт за услугу по обращению с ТКО (ТБО), определив размер платы каждого владельца в половину (50%) общей стоимости и порядок внесения платежей ежемесячно по квитанциям или иным разрешённым способом. обязать ООО «ЭкоСтройРесурс» выдавать ФИО1 отдельный платёжный документ на оплату предоставляемых услуг.

Представитель истцав судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, требования встречного иска поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то что ФИО2 в жилом помещении не проживает, ФИО1 препятствует ей в этом, кроме того, является инвалидом, в связи с чем данные расходы с нее взысканию не подлежат.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела, истец по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики, и жилищно- коммунального хозяйства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона 89-ФЗ, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники ТКО (физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором. Типовая форма Договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008г. №641».

Согласно пунктам 8 (4) - 8 (17) Правил №1156. Договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного Договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Данная позиция подтверждается письмом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.10.2018 г. №41963-АЧ/04, в котором указано, что договоры на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками помещений и Региональным оператором считаются заключенными, с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО.

Договоры заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018г. №846, а также Приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.03.2019г.№95 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на ДД.ММ.ГГГГ год для населения в сумме - 598,16 руб./м 3 (с учетом НДС).

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2018 г.№1023 утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов Самарской области: Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск на 1 кв. метр общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов (далее - МКД и ИЖС соответственно) и составляет 0,091 м3 год.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ обращение с ТКО является видом коммунальной услуги. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ. граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Расчет суммы ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО согласно формуле, выглядит следующим образом:

1 172 руб. 11 коп. = 258,4 кв.м., х 0,091 м 3/год /12 мес. х 598,16 руб./м 3

1 172 руб. 11 коп. - размер платы за услугу по обращению с ТКО;

258,4 м2 — общая площадь жилого помещения;

0,091 м 3/год— норматив накопления твердых коммунальных отходов;

12- количество месяцев в году;

Формула для расчета суммы ежемесячной оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО на территории указанных выше городских округов в МКД и ИЖС: Единица измерения (площадь объекта недвижимости) X годовой норматив накопления ТКО (0,091 м3) X предельный тариф 598,16 руб./м 3 /12 (количество месяцев в году).

Объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, является совместной собственностью ответчиков, что подтверждается выпиской из Едини государственного реестра недвижимости. Общая площадь объекта недвижимости составляет 258,4 кв. м.

Предложение о заключении договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы на официальном сайте «Экостройресурс» в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по дополнительному информированию собственников жилых помещений о необходимости заключения договора на обращение с ТКО помимо размещения данной информации на официальном сайте Законом на Регионального оператора не возложена.

Кроме того, информация о том, что ООО «Экостройресурс» осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>, была опубликована в газете «Волжская Коммуна».

Таким образом, в силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя. Заключение договора в письменной форме не требуется и каких-либо дополнительных действий физическому лицу предпринимать не нужно.

Орган государственной власти субъекта РФ вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения в жилом доме (п. 16 ст. 12 ЖК РФ и п. 148 (30) Правил N354).

Таким образом, согласно действующим в настоящее время правовым нормам, размер платы за услуги по обращению с ТКО на территории г.о. <адрес> не зависит от количества зарегистрированных или проживающих в жилом помещении лиц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «ЭкоСтройРесурс» производит начисление за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес>, в соответствии с действующим законодательством РФ, при этом нарушений прав потребителя со стороны истца, судом первой инстанции не установлено.

В связи с частичной оплатой задолженности в размере 26373 руб., размер задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО составляет 26371 руб. 95 коп., расчет: 1172, 11*45 (количество месяцев)- 26373 руб.= 26371 руб. 95 коп.

Суд приходит к выводу о взыскании данных расходов с ответчиков.

Тот факт, что ответчик ФИО2 постоянно не проживает в принадлежащем ей на праве собственности доме, сам по себе не может бесспорно свидетельствовать о том, что она не должна нести расходы по оплате поставляемого коммунального ресурса.

Как предписывает ч. 11 ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется исключительно по заявлению собственника или иного проживающего лица, в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Ответчик ФИО2 с соответствующим заявлением к истцу не обращался, доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Кроме того, Постановлением от 2 декабря 2022 года N 52-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положения части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд отметил, что услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами фактически оказывается региональным оператором не каждому отдельно взятому собственнику конкретного жилого помещения, а одновременно всем собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирном доме независимо от общего количества граждан, проживающих в этом доме в данный момент. Причем даже в случае, когда собственник конкретного жилого помещения в многоквартирном доме не проживает в нем, не предоставляет это жилое помещение в пользование иным лицам, не осуществляет в указанном помещении ремонт или прочие действия, связанные с образованием твердых коммунальных отходов, и потому не испытывает индивидуальной потребности в вывозе такого рода отходов, он тем не менее не должен утрачивать интерес к обеспечению сохранности как принадлежащего ему жилого помещения (комфортных условий для проживания в нем), так и дома в целом, поскольку данное жилое помещение является не только возможным местом жительства самого собственника и (или) членов его семьи, но и потенциальным источником его дохода, а в случае продажи жилого помещения или сдачи его в коммерческий наем на цену договора влияет в том числе общее состояние дома и прилегающей к нему территории. Это означает, что удовлетворение интереса собственника жилого помещения в его сохранности фактически возможно лишь при условии поддержания дома в целом и прилегающей к нему территории (включая места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов) в состоянии, соответствующем санитарно-эпидемиологическим требованиям, которое обеспечивается, помимо прочего, за счет оказания региональным оператором коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Соответственно, сама по себе обязанность собственника жилого помещения в многоквартирном доме по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возникает в силу презумпции необходимости для собственника - причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением - обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии дома в целом и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды.

Тем самым содержание приведенных положений, рассматриваемое в нормативной связи с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, вполне определенно предполагает, что непроживание собственника жилого помещения в этом помещении (в том числе по причине постоянного проживания в ином жилом помещении) - не освобождает его, по общему правилу, от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества собственников такого помещения.

С иском о вселении в жилое помещение ответчик ФИО2 не обращалась, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ устранены препятствия в пользовании жилым помещением по адресу: <адрес>, с иском о разделе совместно нажитого имущества, выделе доли в имущества ФИО2 также не обращалась.

Факт временного не проживания не освобождает ответчика ФИО2 как собственника жилого помещения от обязанности оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, поскольку на территории г.о. Кинель плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается из общей площади жилого помещения.

Доводы о том, что ФИО2 является инвалидом, в связи, с чем отсутствуют основания для взыскания с нее расходов на ТКО, являются не обоснованными, поскольку данные обстоятельства не освобождают ответчика от несения расходов по оплате коммунальных услуг.

К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 ЖК РФ), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг). Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации (абзацы первый, второй, третий пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер (абзац первый пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Таким образом, порядок и условия мер социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг основываются на заявительном принципе, осуществляются при предоставлении ими в организацию, производящую начисление платежей за названные услуги, документов, подтверждающих отнесение их к соответствующей категории льготников.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Судом установлено, что на территории г.о. Кинель плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается из общей площади жилого помещения.

Доля в праве собственности на жиле помещение между ответчиками не определена, в связи с чем суд лишен возможности разделить между сособственниками счет за услугу по обращению с ТКО. Соглашение относительно владения и пользования имуществом, находящимся в совместной собственности между собственниками не достигнуто, данных требований ответчики не заявляли.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ с ответчиковФИО1, ФИО2 в равных долях подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 495, 5 руб. с каждого.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>)в солидарном порядке в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» (ИНН №) задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26371 (двадцать шесть тысяч триста семьдесят один) руб. 95 коп.

Взыскать в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс»расходы по оплате государственной пошлины в равных долях с ФИО1, ФИО2 в размере 495, 5 руб. с каждого.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 о разделении платежного лицевого счета- отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 04.09.2023 года.

Председательствующий <данные изъяты>а