РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-485/2023 (2-6139/2022)
(43RS0001-01-2022-009362-81)
26 декабря 2022 года г.Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Востриковой Е.В.
при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,
с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы, назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – ФИО1, Истец) обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области (далее – Отделение Пенсионного фонда, Ответчик) об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указано, что решением Отделения Пенсионного фонда от {Дата изъята} {Номер изъят} на зачтен в пенсионный стаж период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Карельской региональной общественной организации «Центр реабилитации наркоманов и алкоголиков». С указанным решением ФИО1 не согласен, просит включить указанный период в стаж работы и назначить досрочную страховую пенсию.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, на удовлетворении требований настаивали.
Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в отзыве на иск.
В судебном заседании установлено и из письменных материалов дела следует, что решением Отделения Пенсионного фонда от 05.10.2022 ФИО1 в силу п. 6 ч. 1 ст.32, п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», отказано в назначении досрочной страховой пенсии. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не включен период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Карельской региональной общественной организации «Центр реабилитации наркоманов и алкоголиков», т.к. документально не подтверждена работа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже работы.
Из ответа Государственного бюджетного учреждения Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия» следует, что в отношении ФИО1 сведений о стаже, переименовании предприятия за период работы в Карельской региональной общественной организации «Центр реабилитации наркоманов и алкоголиков» с {Дата изъята} по {Дата изъята} документы по личному составу Карельской региональной общественной организации «Центр реабилитации наркоманов и алкоголиков» на хранение в архив не поступали.
Из представленной в материалы дела трудовой книжки следует, что ФИО1 {Дата изъята} принят на должность администратора Карельской региональной организации «Центр реабилитации наркоманов и алкоголиков» (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}). {Дата изъята} уволен с занимаемой должности по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}).
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что является супругой истца, в спорный период проживала с мужем на станции Деревянко в Карелии. Супруг работал в Центре реабилитации наркоманов и алкоголиков, у него был свой кабинет, ходил на работу с 8 утра до 17 вечера, получал заработную плату.
Изучив представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, свидетеля, суд приходит к следующему выводу.
Основание возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотрен настоящим Федеральным законом.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Согласно пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н (Приказа Минтруда России от 04.08.2021 № 538н), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В пп. 22 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от {Дата изъята} N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежит работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Записи трудовой книжки №{Номер изъят} содержат сведения о работе ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Карельской РОО «Центр реабилитации наркоманов и алкоголиков». Согласно ответу архива от {Дата изъята} {Номер изъят} документы по личному составу Карельской РОО «Центр реабилитации наркоманов и алкоголиков» на хранение в архив не поступали, сведениями о месте нахождения документов архив не располагает.
ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования {Дата изъята}.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из выписки индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что она не содержит сведений как о периоде работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, так и о размере заработной платы. Соответственно выписка не подтверждает наличие страхового стажа ФИО1, а так же его занятость в течение полного рабочего дня в РКС (МПКС) за спорный период.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет на застрахованных лиц в органы ПФР сведения о периодах работы, заработке и страховых взносах (на основании кадровых и бухгалтерских документов) для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Отсутствие индивидуальных сведений в ПФР, кадровых и бухгалтерских документов в архиве за спорный период, а документов о том, что истец с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал, получал заработную плату и был занят на работах в тяжелых климатических условиях в течение полного рабочего дня ФИО1 в материалы гражданского дела не представлено, соответственно нет правовых оснований для зачета указанного периода как в страховой так и в специальный стаж истца.
Кроме того, Отделением Пенсионного фонда в страховой стаж и стаж РКС зачтен период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Петрозаводской дистанции пути г. Петрозаводск Республики Карелия, как по архивным данным так и на основании индивидуальных сведений. Одновременно произошло наложение спорного стажа и стажа работы по договору.
В соответствии со статьей 89 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего в спорный период, в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.
Документов о том, что истец с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал, получал заработную плату и с нее начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР (т.е. подлежал государственному социальному страхованию) не представлено, соответственно нет правовых оснований для зачета указанного периода, как в страховой, так и в специальный стаж ФИО1
Таким образом, трудовая книжка, как основной документ, подтверждающий трудовую деятельность ФИО1, содержит только информацию о месте работы, должности. Трудовая книжка не является документом, подтверждающим специальный трудовой стаж, поскольку не содержит сведений о занятости в течение полного рабочего дня.
Указание в трудовой книжке сведений о занимаемой истцом профессии, местности нахождения организации без подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в особых условиях не порождает у истца права на включение его в стаж работы РКС, при этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 у суда не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы, назначении досрочной пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года.
Судья Е.В. Вострикова
Решение16.01.2023