Решение по делу № 2-306/2025 от 28.07.2025 | Куйтунский районный суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Куйтун 28 июля 2025 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Верещагиной Е.О.,

с участием заместителя прокурора Куйтунского района Шобоева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-306/2025 по исковому заявлению прокурора Куйтунского района в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности,

установил:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности на транспортное средство: №, государственный регистрационный знак №.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Куйтунского района в ходе анализа выявлены нарушения федерального законодательства в сфере транспортной безопасности в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту - ИП ФИО1).

Установлено, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере перевозки пассажиров и багажа по муниципальному маршруту «Уховский-Куйтун-Уховский», имеет соответствующую лицензию.

ИП ФИО1 эксплуатирует в целях перевозки пассажиров и багажа транспортное средство: № 613, государственный регистрационный знак №, на который паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортных средств не разработан, не утвержден, соответственно, в Федеральное дорожное агентство не направлен.

Данные факты не позволяют достичь целей, установленных Федеральным законом № 16-ФЗ, снижают степень устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства, что нарушает права и интересы указанных лиц, создают угрозу непринятия адекватных мер при актах незаконного вмешательства, что может причинить вред здоровью и жизни жителей <адрес>.

Просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности на транспортное средство: №, государственный регистрационный знак №.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Куйтунского района Шобоев И.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, не уведомив суд о причинах своей неявки.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон № 16-ФЗ) к субъектам транспортной инфраструктуры также отнесены индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Под транспортными средствами понимаются устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение.

В силу требований ч.1.1, ч.1.3 ст.9 Федерального закона № 16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры в отношении транспортного средства разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. Типовые формы указанных паспортов по видам транспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатываются и утверждаются субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

Согласно п.п. 4, 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с Федеральным законом № 16-ФЗ целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства (ч. 1 ст. 2).

Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются: нормативное правовое регулирование в области обеспечения транспортной безопасности; определение угроз совершения актов незаконного вмешательства; оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; категорирование объектов транспортной инфраструктуры; разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности; разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности; подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности (ч. 2 ст. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков.

Пункт 1 требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Требования) устанавливает требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Согласно п. 6 субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, обеспечить подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика).

Установлено, что ИП ФИО1 эксплуатирует в целях перевозки пассажиров и багажа транспортное средство: FST 613, государственный регистрационный знак <***>, на который паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортных средств не разработан, не утвержден, соответственно, в Федеральное дорожное агентство не направлен.

Принимая во внимание вышеназванные нормы материального права, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования прокурора Куйтунского района Иркутской области подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ИП ФИО1 допущено нарушение требований ФЗ "О транспортной безопасности".

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 3000 руб.

Следовательно, с ответчика ИП ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Куйтунского района удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности на транспортное средство: № государственный регистрационный знак №.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в бюджет в размере 3000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Степаненко В.П.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.