Дело № 2-2213/2023
УИД 18RS0003-01-2022-007353-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
судьи Шешукова Д.А.
при секретаре Исламовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Октябрьского района г. Ижевска, об обязании предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,
установил:
ФИО1 (далее – истец) обратилась с иском в суд к Администрации Октябрьского района г. Ижевска, (далее - ответчик) о возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающейся о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, мотивируя свои требования следующим.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 2 группы с психическим расстройством, находится на учете в РКПБ МЗ УР с заболеванием F 20.006. согласно протоколу подкомиссии врачебной комиссии №302 от 18.02.2022 г., заболевание, которым страдает истец также дает ей право внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с нормами законодательства, просила суд обязать предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что имеет в собственности жилое помещение расположенное по адресу: <...>, площадь комнаты составляет 9,9 кв.м. в данной комнате проживает одна. Исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2. действующая на основании доверенности, не возражала в части предоставления жилого помещения.Представила в суду письменные пояснения, согласно которым в соответствии с приказом Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска от 20.09.2022 г. № 601/03-02 Истец признана малоимущей. Согласно приказу Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска от 30.11.2022 г. № 709/03-02 Истец принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.Согласно выписке из протокола подкомиссии врачебной комиссии других видов экспертной деятельности от 18.02.2022 г. № 302 БУЗ и СПЭ УР «РКПБ М3 УР» заболевания, установленные Истцу, подпадают под действия перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Минздрава России от 29.11.2012 г. № 987н и перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного приказом Минздрава России от 30.11.2012 г. № 991н.В соответствии с ч. 2 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.В п. 1.1. решения Городской думы г. Ижевска от 28.07.2005 г. № 349 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории города Ижевска» закреплена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 13,3 кв. м. обшей площади жилого помещения на одного человека. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне. Аналогичное положение установлено в абз. 6 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».В соответствии с ч. 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11.11.2022 г. № КУВИ-001/2022-199175705 Истец является собственником жилого помещения (комнаты), расположенного по адресу: <...>, общей площадью 9,9 кв.м.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, Истец имеет право на жилое помещение по договору социального найма (с учетом права на дополнительную площадь): не более (13,3*2) - 9,9 = 16,7 кв.м.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Истец зарегистрирована и проживает по адресу: Удмуртская Республика, Воткинское Шоссе, 128-8/3, являющегося инвалидом II группы.
В комнате расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Воткинское Шоссе, 128-8/3, площадью 9,9 кв.м. проживает одна.
Приказом начальника Управления ЖКХ Администрации Октябрьского района г. Ижевска от 20.09.2022 ФИО1 признанамалоимущей.
Приказом начальника Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска от 30.11.2022 ФИО1 поставлена на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Ответчик в настоящее время проживает в спорном жилом помещении.
Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами, сторонами по делу не оспариваются.
В силу положений ст. 51 жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Как установлено в судебном заседании истец имеет в собственности жилое помещение площадью 9,9 кв.м.
Решением Городской думы г. Ижевска от 28.07.2005 N 349 установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10 кв. м и менее общей площади жилого помещения на одного человека в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Применительно к настоящему спору истцу на праве собственности принадлежит площадь в жилом помещении, не превышающий размер учетной нормы, в связи с чем имеются основания для признания истца нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу ч.2 ст.57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственникажилогопомещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Действующее жилищное законодательство (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
Указанная позиция суда нашла свое отражение в п. 8 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019).
В Приказе Министерства здравоохранения РФ №987н от 29.11.2012 года «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» указано, что в перечень хронических заболеваний, указанных в п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ, входит, в том числе, хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Коды заболеваний F20 - F29; F30 - F33.
Наличие у ФИО1 хронического психического заболевания. Код заболевания – F20.006, подтверждается материалами гражданского дела.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец является нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеет право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке.
В соответствии с ч.3 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч.4 ст.57 ЖК РФ).
В связи с выше изложенным исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (ИНН <номер>) к Администрации Октябрьского района г. Ижевска (ИНН <***>) о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке удовлетворить частично.
Обязать Администрацию Муниципального образования «Город Ижевск» вне очереди предоставить в пользование ФИО1 (ИНН <номер> на условиях договора социального найма вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Ижевска, общей площадью не более 16,7кв.м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд УР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме через районный суд.
В окончательной форме решение изготовлено 25.07.2023.
Судья Д.А. Шешуков