Дело № 5-538/2022

УИД 36RS0004-01-2022-007501-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2022 года г. Воронеж

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Галкин К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ООО комбинат «Дубки», ИНН <***>, ОГРН <***>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

04.10.2022 в Ленинский районный суд г. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № 372 от 29.09.2022 и другие материалы в отношении должностного лица ООО комбинат «Дубки» ФИО1 ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что транспортное средство ГАЗ 3221153, государственный регистрационный знак №, ООО комбинат «Дубки» использовало не для оказания услуг по перевозки пассажиров. Следовательно, необходимость в получении соответствующей лицензии отсутствует. Задание на перевозку пассажиров не выдавалось, пассажиры ФИО2 не известны. При рассмотрении дела просит учесть его сложное финансовое положение, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также осуществление ухода за престарелым родственником.

Представитель Юго-Восточного МУГАДН ЦФО, извещённые надлежащим образом о месте, времени и дате, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, судья пришёл к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ в соответствии с данным Федеральным законом лицензированию среди прочего подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Как следует из материалов административного дела и обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела, 18.08.2022 в 10 час. 18 мин. при осуществление проверки транспортных средств в процессе эксплуатации на основании решения №1 на проведение постоянного рейда от 01.02.2022, выявлен факт перевозки пассажиров в количестве двух человек на транспортном средстве ГАЗ 3221153, государственный регистрационный знак №, по путевому листу №1018 от 18.08.2022, выданному ООО комбинат «Дубки», под управлением водителя ФИО3 с нарушением Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно юридическое лицо ООО комбинат «Дубки» осуществляло перевозку пассажиров без лицензии.

Владельцем транспортного средства, на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 01.04.2021 г., является ООО компания «Дубки».

Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 372 от 29.09.2022, определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 36-192 от 01.09.2022, актом постоянного рейда № 197 от 18.08.2022, путевым листом № 1018 от 18.08.2022, договором аренды от 01.04.2021, выпиской из ЕГРЮЛ, фотоматериалом.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, условия, в которых оно было совершено, личность и имущественное положение виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также совершение однородного правонарушения впервые.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исходя из изложенного, действующее законодательство предусматривает наличие обязательных условий для применения нормы части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, среди которых - отсутствие в результате совершения административного правонарушения ряда обстоятельств, в том числе обстоятельств возникновения угрозы причинения вреда безопасности государства.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.20, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить лицу, подвергнутому наказанию, Юго-Восточному МУГАДН ЦФО.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.А. Галкин