УИД 77RS0009-02-2023-004354-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРПЦИИ

17 июля 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре фио

с участием представителя истца

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 4315/2023 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 фио и в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО5, и в интересах ФИО8, ФИО8, ФИО9, и в интересах ФИО3 Ди аны Алимовны, ФИО3 Файлэ фио и в интересах ФИО10, ФИО3 Шамили фио, ФИО11, ФИО12, ФИО9, ФИО13, ФИО9, ФИО14 к Департаменту городского имущества адрес о признании договора социального найма жилого помещения незаключенным, возложении обязанностей заключения отдельных договоров социального найма

УСТАНОВИЛ

Истец ФИО1, к исковому заявлению которой присоединились ФИО2, ФИО2, ФИО5 и в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6, , ФИО7, ФИО5 и в интересах ФИО8, ФИО8, ФИО9, и в интересах ФИО3 Ди аны Алимовны, ФИО15 и в интересах ФИО10, ФИО16, ФИО11, ФИО12, ФИО9, ФИО13, ФИО9, ФИО14 обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаключенным договора социального найма жилого помещения № 5620-01-2022-1822927 от 19 ноября 2022 г. между ФИО1 и Департаментом городского имущества адрес, возложении на Департамента городского имущества адрес заключить с ФИО1 (паспортные данные) договор социального найма в отношении трехкомнатной квартиры по адресу: адрес. с правом проживания следующих лиц: ФИО2 (...паспортные данные), ФИО2 (... г.р); ФИО5 (паспортные данные), несовершеннолетние ФИО4 (...паспортные данные), ФИО5 (...паспортные данные), ФИО5 (...паспортные данные), ФИО6 (...паспортные данные) и ФИО7 (...паспортные данные); ФИО5 (И. 11.1985 г.р.), несовершеннолетние ФИО8 (...паспортные данные) и ФИО8 (...паспортные данные); возложении обязанностей на Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО9 (паспортные данные) договор социального найма в отношении 2-комнатной квартиры по адресу: адрес. с правом проживания следующих лиц: несовершеннолетняя ФИО18 (...паспортные данные); Абдюханова Файла Мяксутовна (...паспортные данные) несовершеннолетняя ФИО10 (...паспортные данные); ФИО16 (...паспортные данные) и ФИО11 (...паспортные данные);, возложении обязанностей на Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО12 (...паспортные данные) договор социального найма в отношении 2-комнатной квартиры по адресу: адрес. с правом проживания следующих лиц: ФИО9 (...паспортные данные) несовершеннолетняя ФИО13 (...паспортные данные); ФИО9 (...паспортные данные) и ФИО14 (...паспортные данные), мотивируя тем, что истец является нанимателем жилых помещений по адресу: адрес, 26, 27 на основании одного (единого) договора социального найма жилого помещения № 5620-01-2022-1822927 от 19.11.2022 года. Ранее указанное жилое помещение в виде трех, двух и двух комнатных квартир, было предоставлено отцу истца фио на основании договора социального найма жилого помещения на основании распоряжения Префекта адрес с правом проживания семьи из 10 человек. Из норм действующего законодательства закона не усматривается, что предметом одного договора социального найма могут являться несколько отдельных квартир. Изложенное свидетельствует о несогласованности сторонами спорного договора найма жилого помещения № 5620-01-2022-1822927 от 19 ноября 2022 г. относительно его предмета.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание явился, иск поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

ФИО2, ФИО2, ФИО3 фио и в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6, , ФИО7, Абдюханова фио и в интересах ФИО8, фио Элдьмира Азаматовна, Абдюханова фио, и в интересах ФИО3 Ди аны Алимовны, фио Файлэ фио и в интересах ФИО10, фио фио, ФИО11, ФИО12, ФИО3 фио, ФИО13, ФИО3 фио, ФИО14, присоединившиеся к исковому заявлению ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в отзыве, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя.

Суд, в соответствии со ст. 118, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании из искового заявления, объяснений представителя истца, представленных письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение в виде трех отдельных квартир из 3, 2, 2 комнат общей площадью 184,5 кв.м., жилой площадью 109,5 кв.м. , расположенное по адресу: адрес, 26, 27 было предоставлено на основании распоряжения Префекта адрес от 20.10.2000 года № 903 фио на состав семьи из 10 человек: фио (наниматель), ФИО9 (сын), фио (дочь), ФИО9 (дочь), фио (дочь), фио (дочь), фио (дочь), фио (дочь) , ФИО11 (внук), ФИО9 (сын)

На основании распоряжения Префекта адрес от 20.10.2000 года № 903, 28.01.2001 года между Департаментом муниципального жилья и жилищной политики адрес и фио заключен договор социального найма жилого помещения № 591008862, в соответствии с которым жилое помещение, состоящее из 3,2,2 комнат общей площадью184,5 кв.м., жилой площадью 109,5 кв.м. по адресу: адрес,26,27 будет использоваться для проживания нанимателя и членов его семьи: фио (наниматель), ФИО9 (сын), фио (дочь), ФИО9 (дочь), фио (дочь), фио (дочь), фио (дочь), фио (дочь) , ФИО11 (внук), ФИО9 (сын)

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса адрес, действовавшего на момент вселения несовершеннолетней К.А. в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса адрес на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 Жилищного кодекса адрес определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Из представленных доказательств следует, что между сторонами фио (наниматель), ФИО9 (сын), фио (дочь), ФИО9 (дочь), фио (дочь), фио (дочь), фио (дочь), фио (дочь) , ФИО11 (внук), ФИО9 (сын) с одной стороны и Департаментом муниципального жилья и жилищной политики адрес, правопреемником которого в настоящий момент является Департамент городского имущества адрес сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, указанные лица, на основании распоряжения префекта адрес от 20.12.2000 года приобрели право пользования спорным жилым помещением как единым объектом жилищных правоотношений членами одной семьи, состоящей на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в соответствии с распоряжением префекта адрес от 20.12.2000 года указанные лица вселялись в единый объект жилищных прав, состоящий из 3,2,2 комнат в 3 квартирах, а фактическое распределение жилой площади между членами одной семьи правоотношения, вытекающие из договора социального найма (заключенного в отношении трех квартир в качестве единого объекта прав) не меняет.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

С учетом изложенного юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению по настоящему делу, являлись, в том числе, статус спорного помещения и основания вселения в него зарегистрированных лиц, объединение граждан, проживающих в спорной квартире, в одну семью, наличие от них согласия на заключение с фио, а в последующем с ФИО1 одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

В силу положений ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство относится к совместному ведению РФ и субъекта РФ.

Определение порядка предоставления, правового режима и урегулирования правоотношений, связанных с муниципальным жилым фондом, в силу отсутствия специализированных норм в федеральном законодательстве, отнесено к ведению субъекта РФ. Названные правоотношения, связанные с порядком предоставления и пользования объектами муниципального жилого фонда адрес, регулируются Законом адрес № 29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Согласно ст. 1 Закона адрес N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении прав жителей адрес на жилые помещения" к членам семьи заявителя относятся члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Обращаясь с указанным иском в суд, истец указывает, что в спорном жилом помещении фактически проживают разные семьи.

Между тем, все лица, зарегистрированные по указанному адресу, поочередно вселялись в квартиру непосредственно в качестве членов одной семьи. Поочередно вселяясь в жилое помещение, истцы, претендуя на право проживая в спорном жилом помещении, указывали себя в качестве членов одной семьи. Взросление потомков первоначального нанимателя квартиры и рождения у них, в свою очередь, своих детей также не является обстоятельством, влекущим изменение договора социального найма.

Обращаясь в суд с указанным иском о признании договора социального найма жилого помещения незаключенным, истец ссылается на то, что из норм действующего законодательства не усматривается, что предметом одного договора социального найма могут являться несколько отдельных квартир, что свидетельствует о несогласованности сторонами спорного договора найма жилого помещения № 5620-01-2022-1822927 от 19.11.2022 г. относительно его предмета.

Из материалов дела следует, что 19.11.2022 года между Департаментом городского имущества адрес и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № 5620-01-2022-1822927, в соответствии с условиями которого, наниматель и члены ее семьи: ФИО1 (наниматель), ФИО2 (дочь), ФИО2 (сын), ФИО9 (сестра), ФИО5 (сестра), ФИО15 (сестра), ФИО16 (сестра), ФИО5 (сестра), ФИО9 (брат), ФИО9 (брат), ФИО4 (племянник), ФИО11 (племянник), ФИО8 (племянник), ФИО7 (племянник), ФИО12 (племянник), ФИО5 (племянница), ФИО5 (племянница), ФИО13 (племянница), ФИО14 (племянница), ФИО18 (племянница), ФИО6 (племянница), ФИО10 (племянница), ФИО8 (племянница) приобрели право пользования жилым помещением, состоящим из трех комнат по адресу: адрес, состоящим из двух комнат по адресу: адрес, состоящим из двух комнат по адресу: адрес.

В силу ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно с ч. 3 ст. 69 адрес кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании п. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Доводы истца о том, что между сторонами заключившим договор социального найма жилого помещения 19.11.2022 года не согласованы существенные условия, суд находит несостоятельными , поскольку как следует из указанного договора все существенные условия сторонами согласованы, указанный договор социального найма жилого помещения от 19.11.2022 года исполняется.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что договор социального найма в отношении трех квартир от 19.11.2022 года № 5620-01-2022-1822927 в отношении жилого помещения, состоящего из 3,2,2 квартир общей площадью 184,5 кв.м., жилой площадью 109,5 кв.м., расположенного по адресу: адрес, 26, 27 заключен на основании решения органа исполнительной власти, т.е. в четком соответствии с действующим законодательством, учитывая, что жилищное законодательство не предусматривает возможности осуществлять изменение договора социального найма путем заключения отдельных договоров социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований , и приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

При принятии решения по заявленным требованиям суд учитывает, что фактически, с истец ставит вопрос об изменении договора социального найма жилого помещения, и указанный вопрос был предметом судебного разбирательства, поскольку решением Зюзинского районного суда адрес от 15.06.2011 года истцам, в том числе ФИО1 было отказано в удовлетворении исковых требований об изменении договора социального найма жилого помещения, а принятое Зюзинским районным судом адрес решения 13.06.2012 года об определении порядка и размера оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение не свидетельствует об изменении договора социального найма, при этом, ведение отдельного хозяйства, определение порядка пользования квартирой и долей в несении бремени по оплате ЖКУ, равно как и получение самостоятельного дохода каждым из указанных лиц, не имеет правового значения при рассмотрении заявленных требований.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что факт того, что спорное жилое помещение состоит из трех отдельных квартир, каждая из которых принадлежит по праву собственности адрес, между истцами сложился определенный порядок пользования занимаемыми квартирами, основанием для удовлетворения иска не являются, поскольку ст. 16, 61, 62, 69 ЖК РФ не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилым помещением, занимаемого на основании договора социального найма, данные обстоятельства не являются достаточными для заключения отдельных договоров социального найма на жилое помещение, которое изначально было предоставлено на одну семью. Пользование жилым помещением осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и договором социального найма и сложившийся между членами семьи нанимателя жилого помещения порядок пользования жилым помещением правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 фио и в интересах ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО5, и в интересах ФИО8, ФИО8, ФИО9, и в интересах ФИО3 Ди аны Алимовны, ФИО3 Файлэ фио и в интересах ФИО10, ФИО3 Шамили фио, ФИО11, ФИО12, ФИО9, ФИО13, ФИО9, ФИО14 к Департаменту городского имущества адрес о признании договора социального найма жилого помещения незаключенным, возложении обязанностей заключения отдельных договоров социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: