УИД 31RS0016-01-2025-011242-08 дело № 2-849/2026

Решение

Именем Российской Федерации

12 января 2026 года город Белгород

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Боровковой И.Н.,

при секретаре: Куликовой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Белгорода к ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области об отмене обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий на жилое помещение,

установил:

Администрация г. Белгорода обратилась в суд с иском к ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области об отмене обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий на жилое помещение.

В обосновании иска указано, что городской округ «Город Белгород» является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 44,2 км. м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Данное жилое помещение перешло в собственность муниципального образования городской округ «Город Белгород» как выморочное имущество после смерти ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>9.

Согласно сведениям, содержащимся в вышеназванной выписке из ЕГРН, на указанное жилое помещение наложены ограничения прав и обременений объекта недвижимости в виде запрета на совершение действий по регистрации.

Основанием для государственной регистрации ограничений явились многочисленные постановления отделения судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 <адрес>: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенные в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №.

Имеющиеся ограничения прав и обременений в виде запрета на совершение действий по регистрации на указанный объект недвижимости препятствует администрации <адрес> осуществлению решения вопросов местного значения городского округа, которые определены п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в суд и просит отменить обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 44,2 км. м, расположенное по адресу: <адрес>, наложенные на основании постановлений отделения судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Белгорода ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске и просил суд их удовлетворить.

Представители ответчиков ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, представители третьих лиц Фонда содействия реформированию ЖКХ Белгородской области, АО «РИР ЭНЕРГО» в лице филиала АО «РИР ЭНЕРГО» – «БЕЛГОРОДСКАЯ ГЕНЕРАЦИЯ», ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ БЕЛГОРОД», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Дело рассмотрено с учетом положений статьи 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц. Оснований для отложения судебного разбирательства не установлено.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает возможным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) мерой принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника.

Согласно частям 1, 4 статьи 80 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

В силу требований частей 1, 2 статьи 442 ГПК РФ в случае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 441 указанного кодекса. Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.

Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Согласно п. 43 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.

Судом установлено, что городской округ «Город Белгород» является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 44,2 км. м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Данное жилое помещение перешло в собственность муниципального образования городской округ «Город Белгород» как выморочное имущество после смерти ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>9.

Согласно сведениям, содержащимся в вышеназванной выписке из ЕГРН, на указанное жилое помещение наложены ограничения прав и обременений объекта недвижимости в виде запрета на совершение действий по регистрации.

Основанием для государственной регистрации ограничений явились многочисленные постановления отделения судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 <адрес>: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенные в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №

Согласно открытым данным, содержащимся в Банке данных исполнительных производств на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов, взыскателями по указанным исполнительным производствам являются: Фонд содействия реформированию ЖКХ Белгородской области, АО «РИР ЭНЕРГО» в лице филиала АО «РИР ЭНЕРГО» – «БЕЛГОРОДСКАЯ ГЕНЕРАЦИЯ», ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ БЕЛГОРОД».

Таким образом, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, перешло как выморочное имущество в собственность Городского округа «Город Белгород», что исключает смысл наложенных обеспечительных мер в виде запрета на совершение регистрационных действий должником на вышеуказанную квартиру, принадлежащую иному лицу.

Имеющиеся ограничения прав и обременений в виде запрета на совершение действий по регистрации на указанный объект недвижимости препятствует администрации города Белгорода осуществлению решения вопросов местного значения городского округа, которые определены п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а именно – владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, а также реализации указанных в законе полномочий: предоставление жилого помещения в установленном порядке малоимущим гражданам по договору социального найма (п. 5 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ) и передача жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации (ст. 6 Закон РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

26.06.2025, 18.09.2025 администрация города Белгорода обращалась в отделение судебных приставов по г. Белгороду с заявлениями о снятии запрета на совершение действий по регистрации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> уведомлении администрации города Белгорода о принятых мерах, по результатам рассмотрения данных заявлений.

В соответствии с абзацем первым и третьим пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Федеральный закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства.

В нарушение указанной нормы права, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду заявления администрации города Белгорода до настоящего времени не рассмотрены, уведомления в адрес администрации города Белгорода о принятых мерах не направлены и запрет на совершение действий по регистрации на муниципальное жилое помещение не снят.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 119 Федерального закона № 229-ФЗ в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении из описи.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу указанных норм, Администрация г. Белгорода вправе обратиться в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку в настоящее время собственником спорного жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 44,2 км. м, расположенного по адресу: <адрес>, является Администрация <адрес> и данный объект недвижимости находятся в ее собственности, суд считает необходимым отменить обременение виде запрета на совершение регистрационных действий, поскольку наличие обременения нарушает права собственника жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации г. Белгорода (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отмене обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий на жилое помещение удовлетворить.

Отменить обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 44,2 км. м, расположенное по адресу: <адрес>, наложенные на основании постановлений отделения судебных приставов по г. Белгороду Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

<данные изъяты>

<данные изъяты>